- •А.И.Бутук
- •Введение в курс предмет, метод и роль экономической теории
- •§ 1. Основные вехи в истории экономической мысли
- •§ 2. Предмет экономической теории
- •2.1. Определение предмета
- •2.2. Микро- и макроэкономика
- •§ 3. Функции экономической теории
- •3.1. Познавательная функция и экономические законы
- •3.2. Практическая функция и экономическая политика
- •3.3. Методологическая функция и классификация экономических дисциплин
- •3.4. Идеологическая функция и социальные корни различных школ экономической теории
- •§ 4. Метод экономической теории и последовательность ее изложения
- •4.1. Методология политэкономии
- •4.2. Общая последовательность изложения
- •1.2. Структура экономических ресурсов
- •1.3. Спор о предпринимательской способности
- •1.4. Затраты ресурсов в процессе труда
- •§ 2. Продукт труда и производственные возможности
- •2.1. Определение продукта труда
- •2.2. Иллюстрация производственных возможностей
- •§ 3. Структура общественного труда и его сферы
- •3.1. Материальное и нематериальное производство
- •3.2. Два подразделения общественного производства
- •3.3. Производственная и непроизводственная сферы
- •3.4. Институциональная трактовка трансакционных издержек
- •Глава 2. Система экономических отношений и ее взаимодействие с производительными силами и надстройкой
- •§ 1. Организационно-экономические отношения
- •1.1. Трудовая подсистема отношений пользования
- •1.2. Потребительская подсистема отношений пользования
- •§ 2. Имущественные отношения
- •Отношения распоряжения;
- •2.1. Собственность и ее объекты
- •2.2. Типы и формы собственности
- •2.3. Отношения распоряжения
- •2.4. Система экономических интересов и стимулов
- •§ 3. Экономическая система и ее противоречия
- •3.1. Компоненты экономической системы
- •3.2. Основные источники экономического развития
- •3.3. Взаимодействие способа производства и надстройки
- •Раздел п товарно-денежные отношения
- •Глава 3. Общая характеристика атрибутов товарного производства
- •§ 1. Отличия натурального и товарного хозяйства
- •1.1. Особенности натурального хозяйства
- •1.2. Своеобразие товарного производства
- •§ 2. Товар и его свойства
- •§ 3. Свойства труда, воплощенного в товаре
- •3.1. Конкретный и абстрактный труд
- •3.2. Частный и общественный труд
- •3.3. Противоречия товарного производства
- •§ 4. Происхождение и сущность денег
- •4.1. Единичная форма
- •4.2. Развернутая форма
- •4.3. Всеобщая форма
- •4.4. Денежная форма
- •4.5. Сущность денег
- •§ 5. Рынок и его виды
- •Глава 4. Взаимодействие основных рыночных сил
- •§ 1. Спрос
- •1.1. Закон спроса
- •1.2. Иллюстрация закона спроса
- •1.3. Неценовые факторы спроса
- •1.4. Эластичность спроса
- •§ 2. Предложение
- •2.1. Закон предложения и его иллюстрация
- •2.2. Неценовые факторы предложения
- •2.3. Эластичность предложения
- •§ 3. Взаимодействие спроса и предложения
- •3.1. Рыночное равновесие и его иллюстрация
- •3.2. Иллюстрация сдвигов в равновесной цене и равновесном объеме купли-продажи
- •§ 4. Закон стоимости и его функции
- •4.1. Трактовка ценообразования в теории предельной полезности
- •4.2. Трактовка ценообразования в трудовой теории стоимости
- •4.3. Функции закона стоимости
- •Глава 5. Развитие и функционирование денег
- •§ 1. Развитие денег и их виды
- •1.2. Неполноценные деньги
- •1.3. Золотой стандарт
- •1.4. Декретные деньги
- •§ 2. Функции денег
- •2.1. Деньги как мера стоимости
- •2.2. Деньги как средство обращения
- •2.3. Деньги как средство накопления
- •2.4. Деньги как средство платежа
- •2.5. Мировые деньги
- •§ 3. Законы денежного обращения
- •3.1. Денежные агрегаты
- •3.2. Определение количества денег
- •Глава 6. Инфляция, ее виды, причины и последствия
- •§ 1. Инфляция спроса, ее причины и формы
- •§ 2. Инфляция издержек, ее предпосылки и формы
- •§ 3. Определение видов, форм и темпов инфляции
- •§ 4. Последствия инфляции
- •§ 5. Оптимальная антиинфляционная политика
- •Раздел III главные субъекты кругооборота ресурсов, продуктов и доходов в смешанной экономике
- •Глава 7. Экономическая роль домохозяйств и социальная стратификация
- •§ 1. Источники доходов и их распределение
- •1.1. Функционально-производственное распределение и классовая структура общества
- •1.2. Социальная справедливость в распределении
- •§ 2. Расходование доходов и дифференциация образа жизни
- •2.1. Главные направления расходов населения
- •2.2. Различие в уровнях и образе жизни общественных слоев
- •Глава 8. Фирмы и их виды
- •§ 1. Првдприятие, фирма, их плюрализм
- •§ 2. Правовые типы фирм и их особенности
- •Единоличные владения;
- •2.1. Единоличные владения
- •2.2. Партнерства
- •2.3. Корпорации
- •2.4. Венчурный бизнес
- •§ З. Олигополии, их предпосылки, формы и роль
- •3.1. Предпосылки возникновения и атрибуты олигополии
- •3.2. Основные формы олигополии
- •3.3. Роль олигополии
- •3.4. Модели конкуренции, монополии и олигополии
- •Раздел 3 Глава 9. Роль государства в смешанной экономике
- •§ 1. Необходимость и природа государственного вмешательства в экономику
- •1.1. Необходимость государственного участия в экономике с позиций фундаментальных вопросов
- •1.2. Характер государственного регулирования
- •§ 2. Социально-экономические функции государства
- •2.1. Формирование правовой базы
- •2.2. Ограничение монополизма
- •2.3. Государственное участие в перераспределении доходов
- •2.4. Вмешательство государства в распределение ресурсов
- •§ 3. Кругооборот ценностей в отношениях государства с домохозяйствами и фирмами
- •3.1. Модель кругооборота ресурсов, продуктов и доходов
- •3.2. Кредитно-финансовое воздействие государства на экономическую активность
- •Раздел IV затраты и показатели хозяйственной деятельности
- •Глава 10. Капитал, его издержки и валовые показатели единичного воспроизводства
- •§ 1. Маржиналистская концепция издержек
- •1.1. Теория трех факторов производства
- •1.2. Теория предельной производительности
- •§ 2. Трудовая концепция издержек
- •2.1. Издержки производства как трудозатраты
- •2.2. Издержки производства как затраты капитала
- •§ 3. Проблема эксплуатации
- •§ 4. Источники и факторы накопления капитала
- •§ 5. Валовые микроэкономические показатели
- •5.1. Затратные показатели
- •5.2. Добавленная стоимость
- •Глава 11. Общественное воспроизводство и национальные счета
- •§ 1. Условия общественного воспроизводства
- •§ 2. Способы расчета валового внутреннего продукта
- •2.1. Производственный метод расчета ввп
- •2.2. Расчет ввп по методу конечного использования
- •2.3. Распределительный метод расчета ввп
- •§ 3. Другие национальные счета
- •§ 4. Коррекция и значение объемных показателей
- •Глава 12. Периодизация, типы, факторы и критерии экономического роста
- •§ 1. Стадии социально-экономического прогресса
- •1.1. Эры развития производительных сил
- •1.2. Диалектика характера и способа производства
- •§ 2. Интенсификация экономики
- •2.1. Экономическая эффективность и ее главные показатели
- •2.2. Реальное обобществление и интенсификация
- •§ 3. Факторный анализ экономического роста
- •3.1. Экономический рост в разрезе факторов предложения и спроса
- •3.2. Факторы экономического роста сша в XX веке
- •3.3. Факторы экономического роста в ссср
- •3.4. Упущенные факторы экономического роста на постсоветском пространстве
- •§ 4. Критерии и целесообразность экономического роста
- •4.1. Критерии экономического прогресса
- •4.2. Дискуссия о целесообразности экономического роста
- •Раздел V взаимодействие наемного труда, промышленного капитала и земельной собственности
- •Глава 13. Товарно-денежные отношения по поводу рабочей силы
- •§ 1. Рабочая сила как товар
- •1.1. Условия превращения рабочей силы в товар
- •1.2. Свойства рабочей силы как товара
- •§ 2. Способы изменения норм необходимой и прибавочной стоимости
- •§ 3. Заработная плата
- •3.1. Сущность заработной платы
- •3.2. Номинальная и реальная зарплата
- •3.3. Формы и системы зарплаты
- •Глава 14 § 2. Прибыль и ее норма
- •2.1. Суть прибыли
- •Глава 15. Аграрные отношения и земельная рента
- •§ 1. Возникновение аграрных отношений
- •1.1. Земля как объект экономических отношений
- •1.2. Формы феодальной земельной ренты
- •§ 2. Капиталистическая земельная рента и ее виды
- •2.1. Сущность и виды дифференциальной ренты
- •2.2. Абсолютная и монопольная рента
- •§ 3. Плата за землю и цена земли
- •§ 4. Развитие аграрных отношений
- •4.1. Аграрный сектор развитых стран
- •4.2. Столыпинская реформа, советский и постсоветский переломы в аграрных отношениях
- •Раздел VI капитал сферы обращения
- •Глава 16. Деятельность в товарном обращении
- •§ 1. Издержки товарного обращения
- •§ 2. Торговая прибыль
- •§ 3. Торговое посредничество и рыночная стратегия фирм
- •3.1. Виды торговых посредников
- •3.2. Выбор рыночной стратегии фирмы
- •§ 4. Функции маркетинга
- •Глава 17. Ссудный капитал и формы кредита
- •§ 1. Ссудный капитал, его источники и роль
- •§ 2. Движение и доходность ссудного капитала
- •§ 3. Основные формы кредита
- •3.1. Коммерческий кредит
- •3.2. Сущность банковского кредита
- •3.3. Облигационные займы фирм
- •3.4. Потребительский кредит
- •3.5. Государственные займы и ссуды
- •3.6. Международный кредит
- •Глава 18. Кредитные учреждения
- •§ 1. Зарождение и функции коммерческих банков
- •§ 2. Основные виды специальных кредитных учреждений
- •2.1. Учреждения, аккумулирующие личные сбережения
- •2.2. Учреждения потребительского кредита
- •2.3. Учреждения сельскохозяйственного кредита
- •2.4. Внешнеторговые банки
- •§ 3. Централизация банкнотной эмиссии и становление двухуровневой кредитной системы
- •3.1. Централизация банкнотной эмиссии
- •3.2. Становление центральных банков
- •3.3. Исторические метаморфозы централизованной банкнотной эмиссии
- •Глава 19. Деятельность коммерческих банков
- •§ 1. Операции коммерческих банков
- •1.1. Пассивные операции
- •1.2. Активные операции
- •1.3. Акцептные операции
- •1.4. Расчетные операции
- •1.5. Факторинговые операции
- •1.6. Лизинговые операции
- •1.7. Трастовые операции
- •1.8. Торгово-комиссионные операции
- •§ 2. Доходы, расходы и ликвидность активов коммерческих банков
- •2.1. Доходы и издержки коммерческих банков
- •2.2. Ликвидность активов коммерческих банков
- •Раздел VII отношения совладения
- •Глава 20. Хозяйственные общества
- •§ 1. Общая характеристика хозяйственных товариществ
- •1.1. Правовая база хозяйственных обществ
- •1.2. Имущество хозяйственных товариществ
- •§ 2. Неакционерные виды хозяйственных обществ
- •2.1. Полное товарищество
- •2.2. Коммандитное товарищество
- •2.3. Общества с ограниченной ответственностью
- •2.4. Общества с дополнительной ответственностью
- •§ 3. Акционерные общества
- •3.1. Акции, их виды и оборот
- •3.2. Учреждение акционерных обществ
- •3.3. Самоуправление акционерных обществ
- •3.4. Ретроспектива акционерного капитала
- •3.5. Перспективы акционерной собственности
- •Глава 21. Государственная собственность и приватизация
- •§ 1. Сферы и формы государственной собственности
- •1.1. Формы государственной собственности и участия людей в совладении ею
- •1.2. Сферы приложения государственной собственности
- •1.3. Изменения масштабов госсектора
- •§ 2. Правовая база и реалии приватизации в украине
- •2.1. Нормативная база формирования многоукладности экономики Украины
- •2.2. Законодательство, регламентирующее процедуру приватизации в Украине
- •2.3. Ход приватизации в снг
- •Финансы и менеджмент фирмы
- •Глава 22. Основные характеристики финансов фирмы
- •§ 1. Отчетность фирм и ее удостоверение
- •1.1. Бухгалтерский учет
- •1.2. Аудит
- •1.3. Основные компоненты отчетности фирмы
- •§ 2. Баланс активов и пассивов
- •Пассивы
- •2.1. Активы фирмы
- •2.2. Пассивы фирмы
- •§ 3. Счет прибыли и убытков
- •§ 4. Оценка финансового положения фирмы и механизм банкротства
- •Глава 23. Общие параметры управления фирмой
- •§ 1. Внутрифирменные управленческие отношения
- •§ 2. Принципы внутрифирменного управления
- •§ 3. Управленческая стратегия фирм
- •Часть третья макроэкономические процессы и институты их регулирования
- •Раздел IX экономические циклы и концепции антициклического регулирования
- •Глава 24. Циклы капиталистического развития
- •§ 1. Малые циклы, их фазы и материальная основа
- •1.1. Экскурс в историю кризисов
- •1.2. Фазы малых циклов
- •1.3. Материальная база циклов и причины кризисов
- •§ 2. Большие циклы и их интерпретация
- •2.1. Циклы н.Д. Кондратьева
- •2.2. Дискуссия о природе больших волн
- •Глава 25. Теории макроэкономической стабилизации
- •§ 1. Докейнсианская парадигма рыночной саморегуляции
- •§ 2. Кейнсианская теория макроэкономики
- •2.1. Потребление и сбережение
- •2.2. Частные инвестиции
- •2.3. Чистый экспорт
- •2.4. Влияние государства на совокупный спрос
- •2.5. Эффект мультипликатора
- •2.6. Ограниченность встроенных стабилизаторов
- •§ 3. Посткейнсианские трактовки уменьшения государственного участия в экономике
- •3.1. Монетаризм
- •3.2. Теория рациональных ожиданий
- •3.3. Теория экономики предложения
- •§ 4. Социалистические модели экономической роли государства
- •4.1. Казенно-социалистическая система директивного управления
- •4.2. Социал-демократическая модель государственного регулирования
- •Раздел X фискальная и кредитно-денежная политика
- •Глава 26. Государственные финансы и фискальная политика
- •§ 1. Государственные финансы
- •1.1. Бюджетная система
- •1.2. Система налогообложения
- •1.3. Стратегические направления бюджетных расходов
- •1.4. Государственный бюджет
- •§ 2. Дискретная фискальная политика и ее проблемы
- •2.1. Методы фискальной политики
- •2.2. Трудности фискальной политики
- •2.3. Проблема бюджетного дефицита и государственного долга
- •Глава 27. Денежный рынок и кредитно-денежное регулирование
- •§ 1. Функции центрального банка
- •§ 2. Банковская система и денежный мультипликатор
- •§ 3. Методы и проблемы кредитно-денежной политики
- •3.1. Инструменты регулирования денежного обращения и кредита
- •3.2. Трудности кредитно-денежного регулирования
- •Раздел XI регуляторы главных внутренних рынков
- •Глава 28. Рынок рабочей силы и безработица
- •§ 1. Функционирование рынка труда
- •1.1. Неинституциональные факторы рынка рабочей силы
- •1.2. Институты организации рынка рабочей силы
- •§ 2. Проблема безработицы
- •2.1. Причины и формы безработицы
- •2.2. Динамика и издержки безработицы
- •2.3. Пути улучшения занятости и защиты безработных
- •2.4. Взаимосвязь безработицы и инфляции
- •Глава 29. Рыночные институты организации товарооборота
- •§ 1. Аукционы и ярмарки
- •1.1. Аукционы
- •1.2. Ярмарки
- •§ 2. Товарные биржи
- •2.1. Возникновение и развитие товарных бирж
- •2.2. Виды сделок на товарной бирже
- •Глава 30. Макроэкономическая роль фондового рынка и его организация
- •§ 1. Мотивы инвесторов капитала в акции и облигации
- •1.1. Инвестиции в акции
- •1.2. Инвестиции в облигации
- •1.3. Фиктивный капитал
- •§ 2. Первичный рынок ценных бумаг
- •§ 3. Вторичный рынок ценных бумаг
- •3.1. Небиржевой рынок
- •3.2. Становление и развитие биржевой торговли
- •3.3. Организация деятельности фондовых бирж
- •3.4. Виды сделок с ценными бумагами
- •§ 4. Регламентация фондового рынка
- •Глава 31. Международное разделение труда и основные формы мирохозяйственных отношений
- •§ 1. Международное разделение труда и его роль
- •§ 2. Мщцународная торговля
- •2.1. Динамика международной торговли в XIX—XX веках
- •2.2. Торговый баланс
- •2.3. Свободная торговля или протекционизм
- •2.4. Гатт — вто
- •§ 3. Международное движение капитала
- •3.1. Расширение миграции капитала
- •3.2. Межстрановая миграция человеческого капитала
- •3.3. Платежный баланс
- •§ 4. Углубление интернационализации хозяйственной жизни
- •4.1. Транснациональные корпорации (тнк)
- •4.2. Некоторые международные экономические организации
- •4.3. Углубление европейской интеграции
- •Глава 32. Валютные отношения
- •§ 1. Валютные отношения и валютные курсы
- •1.1. Валюты и валютные операции
- •1.2. Валютный курс и его факторы
- •§ 2. Валютное регулирование
- •2.1. Саморегуляция валютных курсов при золотом стандарте
- •2.2. Гибкие и фиксированные валютные курсы в условиях декретных денег
- •2.3. Валютный контроль
- •2.4. Пределы целесообразности конвертируемости валют
- •§ 3. Экскурс в историю валютных отношений после краха золотого стандарта
- •3.1. Валютные зоны
- •3.2. Бреттон-Вудсская система
- •3.3. Ямайская система
- •§ 4. Основные международные валютно-финансовые институты
- •4.1. Международный валютный фонд (мвф)
- •4.2. Группа Всемирного банка
- •4.3. Региональные банки, фонды и организации
- •4.4. Становление Европейского валютного союза (евс)
- •Послесловие: глобальные проблемы
3.2. Межстрановая миграция человеческого капитала
Миграция рабочей силы (человеческого капитала) — явление, требующее изучения в контексте тенденции развития мировой экономики и означающее переселение трудоспособного населения из одних государств в другие сроком более чем на год, вызванное экономическими и иными причинами. Международная миграция населения в прошлом проявлялась главным образом в таких формах, как кочевничество, военные и колонизационные переселения. В современных условиях для нее характерны особенности, связанные прежде всего со все возрастающей ролью трудовой миграции. Она осуществляется в основном по экономическим причинам. Однако есть и внеэкономические причины данной миграции: политические, религиозные, объединение и распад государств, природные бедствия, война, экологические проблемы, причины личного характера. Под экономическими причинами понимаются главным образом межотраслевые различия в оплате труда.
Общее число мигрантов поддается лишь весьма приблизительной оценке. Считается, что в середине 90-х годов за пределами стран, гражданами которых они являются, постоянно находилось около 125 млн чел. В последние годы в мире переезжают из страны в страну около 20 млн чел. в год. Общее количество иностранных рабочих в США составляет 7 млн чел., в Западной Европе — 6,5 млн, в Латинской Америке — 4 млн, в странах Ближнего Востока и Северной Африки — 3 млн чел. На труде иммигрантов держатся целые отрасли промышленности: во Франции 25% занятых в строительстве и 33% в автомобилестроении, в Бельгии 50% всех горняков, в Швейцарии 40% строительных рабочих — иммигранты.
610
Международная миграция рабочей силы происходит в двух формах: иммиграция и эмиграция. Иммиграция — это въезд трудоспособного населения в данную страну из-за ее пределов. Эмиграция — это выезд трудоспособного населения из данной страны за ее границы. Разность между числом иммигрантов и числом эмигрантов называется миграционным сальдо. Возвращение эмигрантов на родину на постоянное место жительства называется реэмиграцией. Международную миграцию высококвалифицированных кадров называют утечкой мозгов.
В последние годы при анализе миграции исходят из того, что накопленный человеческий потенциал является важнейшей предпосылкой экономического развития. Поэтому международную миграцию рассматривают в качестве одной из причин, объясняющих различие в темпах роста между странами. В отличие от других товаров рабочая сила выступает фактором производства всех товаров.
Страна, экспортирующая трудовые ресурсы, обычно получает своеобразную плату за их экспорт в виде переводов обратно на родину части доходов эмигрантов. В условиях относительной избыточности трудовых ресурсов во многих странах вывоз рабочей силы помогает снизить безработицу, обеспечив приток поступлений из-за рубежа. Однако отток высококвалифицированной рабочей силы приводит к снижению технологического потенциала экспортирующих стран, их общего научного и культурного уровня.
Существуют четыре прямых источника валютных доходов от вывоза трудовых ресурсов: 1) налоги с прибыли фирм-посредников; 2) непосредственные валютные переводы мигрантов на родину; 3) личное инвестирование средств мигрантов в отечественную экономику (приобретение ценных бумаг, недвижимости, земли); 4) капиталы из стран-импортеров рабочей силы, идущие на воспроизводство трудовых ресурсов, в социальную сферу.
Считается, что валютная эффективность экспорта рабочей силы в 5 и более раз выше эффективности товарного экспорта. Многие государства создали у себя экспортную специализацию по трудовым услугам, которая является прочным источником валютных доходов. В последние годы реэмигранты стали привозить все больше товаров производственного назначения с целью организации небольших производств у себя на родине. В большинстве стран максимально поощряется ввоз мигрантами средств производства путем снижения или снятия таможенных пошлин и других барьеров.
Миграция рабочей силы часто позволяет повысить профессиональные качества работников, которые по возвращению на родину готовы стать организаторами бизнеса, могут передать приобретенные профессиональные навыки другим. Очень важно умело распорядиться этим ценнейшим капиталом, создать реэмигрантам благоприятные условия в экономическом, социальном, моральном и даже политическом плане. Выгоду от экспорта рабочей силы получает и госбюджет страны-экспортера: налоги от фирм-посредников по трудоустройству; прямые платежи самих мигрантов, которые они вносят в виде налогов в тех странах, где это предусматривается.
Постоянные потоки выезжающих и возвращающихся (когда этот процесс «устоялся») позволяют «прокачать» рабочую силу (хотя бы ее наиболее подвижную часть) через зарубежные рынки труда. Иммигранты во многих странах заполняют вакансии, на которые нет претендентов среди местного населения. Негативные последствия иммиграции в развитых странах связаны с понижением реальной зарплаты неквалифицированной рабочей силы. Ее миграция ведет к выравниванию оплаты труда в различных странах. В результате миграции трудовых ресурсов совокупный объем мирового производства возрастает вследствие более эффективного их использования за счет межстранового перераспределения.
39»
611
По приблизительным оценкам, ежегодное миграционное сальдо в середиНе 90-х годов составляло 1 млн чел., т. е. в принимающие страны в среднем приезжало на 1 млн чел. больше, чем уезжало. По прогнозам, в ближайшие годы миграционное сальдо будет сокращаться.
Направления международной миграции рабочей силы непрерывно изменялись в результате перемен в экономических условиях. Точно установить иерархичность ее основных направлений достаточно сложно в силу отсутствия достоверной статистики международного переселения и широкого распространения нелегальной миграции. В начале 90-х годов в мире насчитывалось не менее 25 млн трудящихся-мигрантов, а с учетом членов их семей, «мигрантов-союзников», рабочих-фронталье-ров (ежедневно пересекающих границу) и нелегальных иммигрантов, общая численность международных мигрантов оказывается в 4 —5 раз больше. При этом около 60% их — выходцы из развивающихся стран и примерно 2/3 из них выезжают в промышленно развитые страны (несмотря на достаточно строгие ограничения со стороны многих из этих стран). Но возрастает перелив рабочей силы между самими развивающимися странами, а также идет перемещение трудовых ресурсов из более развитых в менее развитые страны (чего не наблюдалось ранее).
Основными центрами притяжения мигрантов из других стран являются:
США и Канада (ежегодно в США приезжает больше иммигрантов, чем во все остальные страны, вместе взятые); приток иммигрантов в США и Канаду в середине 90-х годов оценивался в 900 тыс. чел. в год;
Западная Европа, приток в которую оценивался тогда же на уровне 180 тыс. чел. в год, чему способствует общий рынок рабочей силы, формирующийся в ЕС и предполагающий свободу перемещения трудовых ресурсов;
Ближний Восток, куда устремляется дешевая рабочая сила из соседних стран в основном на нефтепромыслы (более 50% рабочей силы Саудовской Аравии, ОАЭ, Бахрейна, Кувейта и Омана — иммигранты); своеобразным центром притяжения иммигрантов стал Израиль, население которого (более 5 млн чел.) на 2/3 выросло в 90-е годы за счет иммигрантов;
НИС (прежде всего Малайзия, Южная Корея), куда устремляются главным образом иммигранты из Мексики и развивающихся стран Азии.
Вмешательство государства в международное движение рабочей силы началось гораздо раньше, чем регулирование международной торговли. Уже в конце XVIII в. в Англии приняли законы, запрещавшие промышленным рабочим эмигрировать. В XIX в. многие европейские страны принимали законы, ограничивавшие въезд нежелательных лиц, часть которых действует и ныне. Теперь регулируются не только количество иммигрантов, их профессиональная, половозрастная структура, но и продолжительность пребывания в стране. В странах — импортерах рабочей силы сложилась система госрегулирования миграции, включающая: 1) законодательство о юридическом, политическом и профессиональном статусе иммигрантов; 2) национальные службы иммиграции; 3) межгосударственные соглашения в области миграции. Большинство принимающих стран использует селективный подход, осуществляя отсев нежелательных иммигрантов на основе требований, предъявляемых к квалификации, уровню образования, возрасту, состоянию здоровья, а также географического и количественного квотирования, прямых и косвенных запретов на въезд, временных и иных ограничений. Кроме того, стимулируется реиммигра-ция. На межгосударственном уровне странами — участницами ОЭСР создана служба СОПЕМИ (Система постоянного наблюдения за миграцией), которая координирует деятельность национальных иммиграционных управлений. В последние годы среди нелегальных иммигрантов растет число граждан из стран Восточной Европы, в том числе из бывшего СССР, ослабляя потенциал СНГ.
612
Международный рынок рабочей силы — не просто сумма национальных рынков, а качественно новое наднациональное образование, основанное на постоянном росте спроса и предложения иностранных трудовых ресурсов, которые могут соединяться с капиталом двояким образом: путем перемещения самой рабочей силы в места повышенного спроса; посредством перемещения капитала в районы избыточного предложения трудовых ресурсов (соответствующих требованиям капитала — дешевизна, образовательный и квалификационный уровень и др.). Следовательно, международное движение капитала и рабочей силы тесно взаимоперепле-тены, отражаясь в платежных балансах стран.