§ 3. Судебные представители

спорного правоотношения и не защищают своих прав в суде; собственной функции иска или защиты от него они поэтому также не имеют.

§ 3. Судебные представители

Согласно ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей. Дела организаций ведут в суде их органы либо представители.

Понятие судебного представительства. Судебные представители – это лица, участвующие в деле от имени другого лица (стороны, третьего лица) и содействующие судебной защите прав и законных интересов сторон и третьих лиц. Способность действовать в процессе от имени другого лица обусловлена волей носителя материально-правового интереса, а при отсутствии правовой возможности ее выражения – законом.

Судебное представительство – институт процессуального права, особенности содержания которого могут быть раскрыты через:

–совокупность процессуальных норм, его составляющих;

–систему процессуальных отношений, складывающихся между судом и представителем;

–процессуальную деятельность представителей, осуществляемую от имени и в интересах представляемых1.

В институте судебного представительства можно выделить общие

испециальные нормы. Общие нормы устанавливают:

–право ведения дел в суде через представителя (ч. 1, абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК);

–общие требования к лицам, могущим быть судебными представителями (ст. 49, 51 ГПК);

1Понятие судебного представительства в процессуальной доктрине традиционно дискуссионно. Его понимают как систему процессуальных действий, как процессуальное отношение или систему процессуальных отношений, как институт гражданского процессуального права. См. об этом: Курс советского гражданского процессуального права. Т. 1. С. 297–301; Халатов С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе. С. 56–67. На наш взгляд, противоречия здесь нет. Методологически различные подходы к пониманию судебного представительства отражают его разные стороны как правового явления (на уровне правовой потенции и правовой реализации). О проблемах судебного представительства см. также: Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе; Розенберг Я.А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже. Рига, 1981; Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права; Шерстюк В.М. Судебное представительство по гражданским делам. М., 1984.

267

Глава четвертая. Лица, участвующие в деле

–общий порядок оформления полномочий представителя (ч. 1 ст. 52 ГПК);

–основы процессуального статуса судебного представителя (ст. 54 ГПК).

Специальные нормы регулируют:

–отношения по поводу отдельных видов представительства (ст. 50, 52 ГПК);

–особенности оформления полномочий представителя в отдельных случаях и по видам представительства (абз. 2 ч. 2 ст. 48, ч. 2–6 ст. 53 ГПК);

–особенности оформления распорядительных полномочий судебного представителя (ст. 54 ГПК).

Действующий ГПК регламентирует представительство в суде в отдельной главе, что вызвано потребностями законодательного регулирования (необходимостью определения лиц, которые могут или не могут быть представителями, оснований судебного представительства, установления порядка оформления полномочий представителя). Соответственно судебные представители не названы в числе лиц, участвующих в деле (ст. 34 гл. 4 («Лица, участвующие в деле») ГПК). Однако структурные особенности законодательства не являются, на наш взгляд, достаточным аргументом для определения места представителей в системе участников гражданского процесса. Как было показано в главе третьей настоящего Курса, судебные представители могут быть отнесены к участвующим в деле лицам, так как обладают всеми необходимыми для этого атрибутами: процессуальной заинтересованностью, наличием самостоятельной процессуальной функции, общими процессуальными правами и обязанностями, свойственными всем участвующим в деле лицам.

Судебный представитель – самостоятельный субъект гражданского процесса. Это обусловлено материально-правовыми и процессуальными основаниями возникновения судебного представительства; спецификой формирования заинтересованности судебного представителя; самостоятельностью процессуальной функции и соответственно самостоятельностью процессуального статуса судебного представителя.

Процессуальные отношения по реализации института судебного представительства складываются системно: между судом и представляемым, между судом и представителем. Первый тип отношений имеет место, например, когда сторона заявляет ходатайство о допуске представителя к участию в деле или о наделении представителя полномочиями в ходе судебного разбирательства, что заносится в про-

268

§ 3. Судебные представители

токол судебного заседания (ч. 6 ст. 53 ГПК). Второй тип отношений наиболее ярко выражает содержание судебного представительства. Процессуальные отношения между судом и представителем складываются по поводу реализации представителем процессуальных прав по ведению дела, а при наделении его со стороны представляемого распорядительными правами – также и в связи с их осуществлением. Не следует смешивать судебное представительство с материальноправовыми основаниями его возникновения.

Так, сторона А. может заявить в судебном заседании, что передает права на ведение дела Х. и просит допустить его в качестве представителя. Воля стороны на передачу права на ведение дела в суде носит материально-правовой характер (если Х. откажется представлять интересы А., материально-правового основания для судебного представительства не возникнет). И наоборот: допустим, в процессе участвует на основании доверенности представитель стороны Б. В ходе процесса сторона отменяет доверенность (на что имеет право (п. 2 ст. 188 ГК)), за исключением случая безотзывной доверенности (ст. 188.1 ГК). Данное действие суть проявление материально-пра- вовой воли стороны, которое явится материально-правовым основанием для прекращения судебного представительства. Когда закон устанавливает, что «граждане вправе вести свои дела в суде лично или через представителей» (ч. 1 ст. 48 ГПК), это означает, что граждане могут поручить осуществление принадлежащего им права на судебную защиту другому лицу на условиях, предусмотренных законом. Решая воспользоваться услугами представителя, сторона тем самым не распоряжается своими процессуальными правами и обязанностями, указанными в ст. 35 ГПК (их нельзя никому передать, они существуют в силу закона), а реализует самостоятельное право – право иметь представителя. Не случайно возможно одновременное участие в деле и стороны, и ее представителя: согласно ч. 1 ст. 48 ГПК личное участие в деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя. При этом и сторона, и представитель будут обладать всеми общими правами лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 35 ГПК). Представитель сторону юридически не заменяет.

Судебного представителя обычно определяют как лицо, действующее в процессе от имени и в интересах другого лица1. Это верно в смысле материально-правовых оснований возникновения судебного предста-

1 См., напр.: Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. С. 161; Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред. В.В. Ярков. С. 108; Гражданское процессуальное право: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. С. 106; Курс советского гражданского

269

Глава четвертая. Лица, участвующие в деле

вительства, направленности его процессуальной функции и объекта процессуальной деятельности, но не содержания процессуальной деятельности, осуществляемой представителем.

Функция судебного представителя – содействовать стороне или третьему лицу в судебной защите производна от материально-правовой заинтересованности стороны или третьего лица. Личного интереса (интереса к объекту процесса) представитель в деле не имеет. Но он имеет процессуальную заинтересованность: вести процесс в интересах представляемого и добиваться вынесения решения суда также в интересах представляемого. Корни этой заинтересованности, с одной стороны, в материально-правовых основаниях представительства, с другой – в материально-правовом интересе представляемого в процессе (т.е. в самом объекте процесса).

Самостоятельность процессуального статуса судебного представителя означает, что, будучи допущенным судом в процесс в качестве такового, он приобретает общие процессуальные права и обязанности лица, участвующего в деле, в силу закона (ч. 1 ст. 35 ГПК). Представляемый этих прав представителю не передает. Процессуальные права стороны и ее представителя при их одновременном участии в процессе сосуществуют также одновременно, не исключая и юридически не парализуя друг друга. Именно поэтому нельзя, например, оговорить в доверенности, выдаваемой представителю, что ему поручается ведение дела в суде, «за исключением права представлять письменные доказательства».

Производность процессуальной заинтересованности судебного представителя проявляется и в возможности наделения его представляемым распорядительными правами. Здесь, напротив, сторона или третье лицо, желающие, чтобы представитель имел возможность реализовать за них процессуальные права, связанные с распоряжением объектом процесса и (или) движением процесса, должны передать представителю право на распоряжение материально-правовым требованием (и форму этого распоряжения: право на изменение основания или предмета иска, право на признание иска, право на отказ от иска, право на заключение мирового соглашения и др.) отдельно, оговорив это в доверенности (ст. 54 ГПК). Передача распорядительного права стороны представителю означает невозможность осуществления данного права представляемым на все время действия доверенности (или до ее отмены). Распорядительные права имеют материально-правовой объект, а потому их передача осуществляется не процессуальным,

процессуального права. Т. 1. С. 298; Осокина Г.Л. Гражданский процесс. Общая часть. С. 257; Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. С. 190.

270

§ 3. Судебные представители

а гражданско-правовым действием – уполномочием через доверенность. Согласно п. 1 ст. 185 ГК доверенность есть письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами.

Обратим внимание: юридическими фактами, влекущими возникновение или прекращение процессуальных отношений представительства, будут юридические процессуальные факты (процессуальные действия) или юридический состав (определение суда; ходатайство заинтересованного лица и определение суда), опосредующие матери- ально-правовые основания (предпосылки). Назначение представителя судом (ст. 50 ГПК) – исключение из этого правила.

Основания судебного представительства. Основанием возникновения процессуальной правоспособности представителя выступает гражданская дееспособность. Согласно ст. 49 ГПК представителями в суде могут быть дееспособные лица, за исключением лиц, указанных в ст. 51 («Лица, которые не могут быть представителями в суде») ГПК. Не могут быть представителями в суде судьи, следователи, прокуроры, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей (ст. 51 ГПК).

Поэтому, например, судья вправе обратиться в суд за защитой от имени и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, но сам, естественно, такое дело рассматривать не может (ст. 16 ГПК).

Основанием возникновения процессуальной дееспособности представителя являются материально-правовые основания представительства. Таковыми могут быть гражданско-правовой или трудовой договор, норма материального права.

Соответственно судебное представительство, будучи самостоятельным институтом процессуального права, имеет по общему правилу материально-правовые предпосылки, которые могут быть разделены на две группы. Первая связана с выражением воли представляемого (договорное, или добровольное, представительство), вторая с волей представляемого не связана (законное представительство).

В большинстве случаев материально-правовые предпосылки предшествуют появлению процессуальных юридических фактов, влекущих возникновение процессуальных отношений по поводу допуска представителя в процесс и его участия в процессе.

Например, чтобы адвокат мог быть допущен в качестве представителя в процесс, необходимо представить документ (ордер, выдаваемый адвокатским образованием, либо доверенность), подтверждающий наличие материально-правовой предпосылки (соглашения, заключенного

271

Глава четвертая. Лица, участвующие в деле

представляемым с адвокатом) (ст. 6, 25 ФЗ от 31 мая 2002 г. № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»1). В случаях предоставления бесплатной юридической помощи гражданам Российской Федерации (ст. 26 ФЗ «Об адвокатской деятельности

иадвокатуре в Российской Федерации»2) также необходимо выражение воли представляемого в материально-правовом соглашении. Судебным представителем по договору поручения (ст. 971 ГК) может быть любой дееспособный гражданин, который допускается таковым на основании предоставления суду доверенности. В данном случае имеет место ма- териально-правовой юридический состав: договор поручения и доверенность. Такой же юридический состав (договор плюс доверенность) требуется в случае представительства, основанного на трудовом договоре (представительство работником интересов организации). В качестве самостоятельного материально-правового основания судебного представительства возможно гражданское представительство, возникающее только на основании доверенности (ст. 185 ГК).

Материально-правовым основанием судебного представительства могут быть определенные юридические факты, с которыми норма материального права связывает возникновение представительства. Так, родитель допускается в процесс в качестве законного представителя своего несовершеннолетнего ребенка, если представит документ, подтверждающий, что он является законным представителем в материальных правоотношениях (т.е. документ, подтверждающий происхождение ребенка от него). Согласно ст. 64 СК родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав

иинтересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Внекоторых случаях возникновению материально-правового основания представительства предшествует процессуальный юридический факт. Например, ст. 31 ГК установлено, что интересы ограниченно дееспособных и недееспособных граждан представляют в суде их попечители и опекуны, что подтверждается соответствующими документами, выдаваемыми органами опеки и попечительства. Материальноправовым основанием выступает решение органа опеки и попечительства о назначении опекуна либо попечителя. Однако предшествовать этому должно вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным.

1СЗ РФ. 2002. № 23. Ст. 2102 (с послед. изм.).

2В соответствии с ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6725 (с послед. изм.)).

272

§ 3. Судебные представители

Интересы гражданина, признанного судом безвестно отсутствующим, представляет лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК). В данном случае основанием возникновения представительства являются вступившее в законную силу решение суда и договор о доверительном управлении между органом опеки и попечительства и доверительным управляющим (п. 1 ст. 43 ГК).

В предусмотренных законом случаях судебное представительство возникает на основании нормы процессуального права либо решения суда. Такова разновидность законного представительства в случае назначения представителя судом. Согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Основанием возникновения законного представительства усыновителей является вступившее в законную силу решение суда об усыновлении (ч. 2 ст. 274 ГПК).

Своеобразием отличается представительство несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей. Над такими детьми устанавливается опека или попечительство, в том числе в целях защиты их прав и интересов (п. 1 ст. 145 СК). Согласно п. 3 ст. 145 СК отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства над детьми, оставшимися без попечения родителей, регулируются ГК, ФЗ от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»1, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами, если иное не предусмотрено СК. Устройство ребенка под опеку или попечительство допускается по договору об осуществлении опеки или попечительства, в том числе по договору о приемной семье, по договору о патронатной семье. При устройстве ребенка под опеку или попечительство по договору об осуществлении опеки или попечительства требуется принятие акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (п. 7 ст. 145 СК). Права и обязанности опекуна или попечителя по представительству и защите прав и законных интересов ребенка возникают с момента принятия акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя (абз. 3 п. 7 ст. 145 СК).

Орган опеки и попечительства назначает представителя ребенка при наличии у него законных представителей (родителей), если имеются разногласия между интересами родителей и детей (п. 2 ст. 64 СК).

1 СЗ РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.

273

Глава четвертая. Лица, участвующие в деле

Общее последствие: материально-правовые основания выступают предпосылками соответствующих процессуальных действий, влекущих возникновение процессуальных отношений по поводу судебного представительства. В силу этого одно лицо (представитель) становится обязанным выражать интересы другого лица (представляемого – стороны или третьего лица) посредством ведения дела в суде, т.е. посредством совершения процессуальных действий по реализации процессуальных прав участвующего в деле лица, направленных на судебную защиту ма- териально-правовых интересов представляемого и от имени последнего.

Процессуальным основанием допуска представителя в процесс является определение об этом суда, выносимое на основании ходатайства стороны или третьего лица и представления доверенности, подтверждающей полномочия представителя, или по инициативе суда на основании закона (например, привлечение в дело в качестве законного представителя родителя несовершеннолетнего (ч. 4 ст. 37 ГПК)). Если исковое заявление подается представителем, то основаниями для его принятия (и одновременно допуска представителя в процесс) являются соблюдение соответствующих требований к содержанию и форме искового заявления (которое должно включать наименование представителя и его адрес), а также представление доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя (ст. 131, 132 ГПК).

Виды судебного представительства предопределены основаниями возникновения судебного представительства. По этому признаку можно выделить:

–добровольное (договорное) представительство;

–обязательное (законное) представительство;

–представительство по назначению суда.

Добровольное представительство основано на договоре или ином имеющем материально-правовое значение выражении воли представляемого. Типичными примером договорного представительства является представительство, основанное на договоре поручения (например, представительство адвоката). Представителями организаций (абз. 1 ч. 2 ст. 48 ГПК) могут быть работники этих организаций на основании трудового договора (например, юрисконсульты) или иные дееспособные граждане на основании гражданско-правового соглашения (в том числе адвокаты). Заключения договора недостаточно для допущения лица в качестве представителя в процесс. Необходимо подтверждение материально-правовой воли доверителя доверенностью – это обязательное требование процессуального закона (ч. 1 ст. 53 ГПК).

274

§ 3. Судебные представители

Договор поручения и трудовой договор – наиболее часто встречающиеся предпосылки возникновения представительства. К числу других материально-правовых оснований добровольного представительства могут быть отнесены учредительный договор полного товарищества (ст. 72 ГК) и учредительный договор товарищества на вере (ст. 84 ГК), а также договор транспортной экспедиции (ст. 801 ГК).

Помимо договора для возникновения судебного представительства необходима доверенность в силу прямого указания закона (ч. 1 ст. 53 ГПК). В то же время заключение договора не является обязательной материально-правовой предпосылкой доверенности: доверенность как материально-правовое уполномочие (одностороння сделка) может служить самостоятельным основанием судебного представительства.

К договорному виду представительства относится и представительство в суде соучастников. Согласно ч. 3 ст. 40 ГПК соучастники могут поручить ведение дела одному или нескольким из соучастников.

Разновидностью добровольного представительства является общественное представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций в интересах своих членов. Материальноправовым основанием возникновения данного вида представительства являются:

–членство гражданина в общественной организации, ином объединении граждан, уставом которых в соответствии с законом предусмотрена обязанность организации (объединения) защищать определенные права и законные интересы;

–волеизъявление гражданина на то, чтобы данная организация представляла его интересы.

Однако форма такого волеизъявления законом специально не оговаривается (это может быть письменное заявление гражданина или соглашение).

Например, профсоюз является добровольным общественным объединением граждан, связанных общими профессиональными интересами, создаваемым в целях представительства и защиты их социаль- но-трудовых прав и интересов (ст. 2 ФЗ от 12 января 1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»1).

Всилу этого и согласно ст. 11 данного ФЗ профсоюзы и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и иных связанных с трудом отношений.

1 СЗ РФ. 1996. № 3. Ст. 148 (с послед. изм.).

275

Глава четвертая. Лица, участвующие в деле

Обязательное представительство возникает в силу закона, но природа оснований, установленных законом, различна.

Так, законное представительство как институт материального права (семейного и гражданского (см., например, ст. 64 СК, ст. 31–33 ГК)) является основанием для возникновения законного представительства в суде, регулируемого ст. 52 ГПК.

Согласно ч. 1 ст. 52 ГПК права, свободы и законные интересы недееспособных или не обладающих полной дееспособностью граждан защищают в суде их родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено федеральным законом. Например, родители не вправе представлять интересы своих детей, если органом опеки и попечительства установлено, что между интересами родителей и детей имеются противоречия. В случае разногласий между родителями и детьми орган опеки и попечительства обязан назначить представителя для защиты прав и интересов детей (п. 2 ст. 64 СК).

По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего (ч. 2 ст. 52 ГПК). Это лицо определяется органом опеки и попечительства, с которым заключается договор о доверительном управлении имуществом гражданина, признанного решением суда безвестно отсутствующим (ст. 43 ГК).

Согласно п. 2 ст. 1265 ГК при опубликовании произведения анонимно или под псевдонимом издатель, имя или наименование которого обозначено на произведении, при отсутствии доказательств иного считается представителем автора и в этом качестве имеет право защищать права автора. Это положение действует до тех пор, пока автор произведения не раскроет свою личность и не заявит о своем авторстве. В приведенном примере представительство издателем прав автора суть законное по основаниям возникновения представительство.

Дела организаций согласно ч. 2 ст. 48 ГПК ведут в суде их органы, действующие в пределах полномочий, предоставленных им федеральным законом, иными правовыми актами или учредительными документами. Так, согласно абз. 3 п. 2 ст. 69 ФЗ от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»1 единоличный исполнительный орган общества (директор, генеральный директор) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы. Единоличный орган организации выполняет функции представителя

1 СЗ РФ. 1996. № 1. Ст. 1 (с послед. изм.).

276

§ 3. Судебные представители

всуде в силу закона и учредительных документов (устава) общества. Это обязательное представительство, но природа возникновения его иная, нежели классического законного – в материально-правовом понимании – представительства.

Представителем ликвидируемой (но еще не ликвидированной) организации выступает в суде уполномоченный представитель ликвидационной комиссии (абз. 3 ч. 2 ст. 48 ГПК; см. также ст. 63 ГК).

Представители, назначаемые судом (ст. 50 ГПК), образуют особый вид судебного представительства: основаниями его возникновения являются норма права и воля суда, обязанного в предусмотренных федеральным законом случаях назначить представителя по гражданскому делу. ГПК предусмотрено назначение адвоката судом ответчику

вслучае отсутствия у него представителя и неизвестности его места жительства (ст. 50).

Правовое положение судебного представителя. Онтологически процессуальные права и обязанности судебного представителя производны от соответствующих прав представляемого им субъекта – стороны или третьего лица. Вместе с тем судебный представитель обладает самостоятельным правовым статусом в процессе.

Его основу составляют права по ведению дела в суде. Это общие процессуальные права, установленные ГПК для лиц, участвующих в деле:

–знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии;

–заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

–заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

–давать объяснения суду в устной и письменной форме;

–приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле (ч. 1 ст. 35 ГПК).

Перечисленные процессуальные права возникают в силу закона с момента допуска лица в качестве представителя в процесс. Именно о них говорится в ст. 54 ГПК: «Представитель вправе совершать от имени

представляемого все процессуальные действия».

Обратим внимание: формула «от имени представляемого» означает, что процессуальные последствия реализации представителем того или иного права наступают для представляемого, влияют на достижение правового результата, имеющего значение для судебной защиты прав и законных интересов представляемого, а не представителя.

277

Глава четвертая. Лица, участвующие в деле

Например, представитель заявляет ходатайство о вызове свидетеля; делается это с целью получить судебное доказательство (свидетельские показания) в подтверждение юридического факта, обосновывающего требование стороны. Правовое последствие такого действия представителя связано с интересом стороны в деле. Однако в самом действии,

вправе на его совершение отражается также процессуальная заинтересованность представителя, обусловленная его функцией в процессе. В процессуальном отношении по заявлению ходатайства представитель самостоятелен, как самостоятелен (в пределах своих полномочий) в выборе процессуальных средств и способов защиты интересов представляемого. Каждое из процессуальных прав по ведению дела представитель осуществляет самостоятельно. Если, к примеру, в процессе участвуют одновременно и сторона, и ее представитель и каждый из них заявляет ходатайство о вызове различных свидетелей, суд принимает к рассмотрению оба и на оба должен дать мотивированный ответ. Другое дело, что

всилу выполняемой представителем функции он не должен действовать

впроцессе в противоречии с интересами представляемого.

Как участвующее в деле лицо судебный представитель обязан добросовестно пользоваться всеми принадлежащими ему процессуальными правами (ч. 1 ст. 35 ГПК).

Именно функцией представителя – содействовать стороне (или третьему лицу) в судебной защите обусловлена и правовая возможность быть (или не быть) субъектом процессуальных обязанностей, свойственных стороне. Если реализация обязанности проистекает из прямого интереса к делу, ее носителем может быть только сторона, но не представитель. Например, на представителя не могут быть возложены расходы по делу; нести судебные расходы – обязанность стороны.

Обязанность доказывания также возложена на стороны (ч. 1 ст. 56 ГПК). Правовые последствия, связанные с ее неисполнением, падают только на стороны (суд вправе признать недоказанный факт несуществующим, что может привести к отказу в удовлетворении материальноправового требования). Однако процессуальная сторона обязанности доказывания, связанная с реализацией права доказывания, осуществляется представителем и охватывается полномочиями по ведению дела. Представитель не заменяет собой сторону, но обязан заботиться об эффективной защите ее интересов в силу выполняемой функции.

Распорядительные права сторон (ст. 39 ГПК) возникают у представителя по особому распоряжению стороны, выраженному в доверенности, причем каждое распорядительное право указывается отдельно.

278

§ 3. Судебные представители

Согласно ст. 54 ГПК в доверенности должно быть специально оговорено право представителя на подписание искового заявления, предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда, предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований, уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска, заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие), обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Распорядительные права у законных представителей возникают в силу закона. Согласно ч. 3 ст. 52 ГПК законные представители совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Законные представители могут поручить ведение дела в суде другому лицу, избранному ими в качестве представителя.

Оформление полномочий судебного представителя. Правильное оформление полномочий представителя – основание допуска его в процесс. Порядок оформления полномочий представителя различается в зависимости от видов судебного представительства.

Полномочия, возникающие в силу добровольного представительства, должны быть выражены по общему правилу в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с законом (ч. 1 ст. 53 ГПК).

Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены

внотариальном порядке либо организацией, в которой работает или учится доверитель, товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в котором находится доверитель, а также стационарного лечебного учреждения,

вкотором доверитель находится на излечении, командиром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования, если доверенности выдаются военнослужащими, работниками этих части, соединения, учреждения, военной профессиональной образовательной организации, военной образовательной организации высшего образования или членами их семей. Доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего места лишения свободы (ч. 2 ст. 53 ГПК).

279

Глава четвертая. Лица, участвующие в деле

Доверенность от имени организации выдается за подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица, скрепленной печатью этой организации (ч. 3 ст. 53 ГПК).

Право адвоката на выступление в суде в качестве представителя удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием (ч. 5 ст. 53 ГПК). В соответствии с п. 1 ст. 6 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в случаях, предусмотренных федеральным законом, адвокат должен иметь ордер на исполнение поручения, выдаваемый соответствующим адвокатским образованием. В иных случаях адвокат представляет доверителя на основании доверенности. Анализ ч. 1, 3 ст. 53 ГПК и ст. 6 названного ФЗ в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что полномочия адвоката на ведение дела могут быть подтверждены доверенностью, если адвокат не является членом коллегиального адвокатского образования (например, адвокатский кабинет, состоящий из одного адвоката). Полномочия на совершение распорядительных действий в любом случае должны быть оформлены доверенностью в соответствии с правилами ст. 54 ГПК.

Полномочия представителя (кроме распорядительных) могут быть определены также в устном заявлении, занесенном в протокол судебного заседания, или письменном заявлении доверителя в суде (ч. 6 ст. 53 ГПК). Это правило особенно удобно в случае представительства соучастников (ч. 3 ст. 40 ГПК).

Уполномоченные общественных организаций, объединений граждан (общественное представительство) удостоверяют свои полномочия на ведение дела документами соответствующих организаций, объединений, подтверждающих поручение на представительство (выписка из протокола общего собрания или выборного органа). Из документов должна явствовать просьба (согласие) представляемого на такое представительство.

Полномочия органов, ведущих дела организаций, подтверждаются документами, удостоверяющими служебное положение их представителей, а при необходимости – учредительными документами (абз. 2 ч. 2 ст. 48 ГПК).

Законные представители предъявляют суду документы, удостоверяющие их статус и полномочия (ч. 4 ст. 53 ГПК), т.е. по существу подтверждающие юридические факты – основания возникновения представительства. Например, родители представляют документы, подтверждающие факт родства с представляемым ребенком (свидетельство о рождении ребенка и свой паспорт); усыновитель – свидетельство об усыновлении и паспорт; опекун или попечитель – опекунское или

280