С любовью и поклоном моим родителям Раисе Федоровне и Владимиру Захаровичу Сахновым, моему учителю Анатолию Александровичу Мельникову посвящается

Предисловие

Осознавая, что Divinae res perfectissimae sunt – и не только право, но всякое человеческое знание стремится к незавершенности, автор представляет свой труд «Курс гражданского процесса».

Цели предлагаемого вниманию читателей Курса гражданского процесса скромны: они – учебные. Но в то же время Курс отражает авторское видение цивилистического процесса, и, возможно, этот взгляд покажется интересным также профессионалам. Автор стремилась создать единое по концепции произведение, отражающее современное состояние, фундаментальные основы и тенденции развития цивилистического процесса.

Цивилистический процесс един в своих онтологических, гносеологических и методологических основах. Унификация процессуальной формы судебной защиты субъективных прав и законных интересов – общая закономерность развития современного процесса. Это не означает формализации цивилистического процесса. Взаимообогащение различных форм защиты, внутренняя дифференциация процессуальной формы и развитие многообразия судебных процедур – другая важнейшая закономерность. Унификация и дифференциация процесса предполагают общность критериев, обусловленных историческим развитием механизма судебной защиты. Главная концепция Курса – показать единство процесса в многообразии его методов и конкретных процедур. Категория «цивилистический процесс», по мысли автора, в наибольшей мере отражает сущностную специфику судебной защиты прав, свобод и законных интересов независимо от конкретной формы судебной защиты.

Главное внимание в Курсе уделено фундаментальным положениям цивилистического процесса, основополагающим институтам гражданского процессуального права, понимание которых необходимо для выработки методологии правоприменения. Немалое значение придается освещению конкретных проблем гражданского процесса, в особенности по неоднозначно решаемым вопросам.

7

Предисловие

Знание принципиальных положений, конституирующих гражданский процесс и гражданское процессуальное право как феномен юридической действительности, – необходимое условие и методологическая основа для решения практических задач. Современное развитие общественных отношений и права характеризуется тесной взаимосвязью теории и практики. Системное толкование и применение закона становятся невозможными без хорошей теоретической и методологической подготовки. Усложнение общественных отношений, подвергаемых правовому регулированию, требует творческого подхода к решению насущных проблем. Это обусловливает обратное влияние практики на теорию права и развитие права.

Курс охватывает 11 глав: понятие гражданского процессуального права и гражданского процесса; принципы гражданского процессуального права; гражданские процессуальные отношения; лица, участвующие в деле; иск и право на судебную защиту; доказывание и доказательства в гражданском процессе; судебное решение; «иностранный элемент» в гражданском процессе; производство по делам, возникающим из публичных правоотношений; особое производство; проверка

ипересмотр судебных постановлений.

Вцентре рассуждений – онтологические вопросы, которые не имеют однозначного решения: сущность гражданского процессуального права

игражданского процесса, судебной защиты; понимание иска и права на судебную защиту; дифференциация процессуальной формы и закономерности ее развития; гарантии правосудия и судебные процедуры; природа судебного познания и судебного решения; герменевтические проблемы цивилистического процесса. Практика Конституционного Суда РФ, судебная практика свидетельствуют об актуализации данных проблем, об их не только теоретическом, но и прикладном, методологическом значении.

При формировании структуры Курса учтена «технологичность» ряда институтов, выработка знаний и правоприменительных умений по которым предполагает самостоятельную проработку правовых ситуаций (например, судебные расходы, процессуальные сроки, подсудность, производство, связанное с исполнением судебных постановлений). Решению данной задачи посвящена книга автора под названием «Гражданский процесс. Практикум». Это издание может быть использовано в работе совместно с Курсом гражданского процесса.

Курс гражданского процесса подготовлен на основе исторических достижений процессуальной доктрины и опыта развития отечественного права. Его правовой базис – Конституция РФ, международные

8

Предисловие

правовые акты, действующее законодательство Российской Федерации. Неотъемлемый элемент Курса – анализ правовых положений, выработанных Конституционным Судом РФ, Верховным Судом РФ, Высшим Арбитражным Судом РФ. Не обойден вниманием и сравнительно-пра- вовой аспект с учетом исторических взаимосвязей доктрины и законодательства России и стран континентального (в первую очередь Германии, Франции) права.

Автор стремилась следовать принципу историзма, а также прогностической функции науки и дать представление о наиболее важных современных проблемах, закономерностях и тенденциях гражданского и в целом цивилистического процесса как правового феномена, рожденного многовековым социальным опытом.

По структуре и содержанию Курс гражданского процесса отвечает требованиям, предъявляемым к изучению дисциплины «гражданский процесс» в юридических вузах. Он может быть использован при обучении специальным дисциплинам по магистерским программам цивилистического цикла, а также при подготовке к кандидатскому экзамену по специальности 12.00.15 «Гражданский процесс, арбитражный процесс». Курс имеет значительную научную и методологическую составляющую и может представлять интерес для научных и практических работников, специализирующихся в области юриспруденции.

Представляемый вниманию читателей Курс гражданского процесса – второе издание, дополненное и переработанное с учетом обновляющегося законодательства.

* * *

Цивилистический процесс подобен сложной, многоплановой картине, созданной великим мастером – Временем. Краски иногда накладываются одна на другую, отдельные фрагменты переписываются заново, густая вязь узора не всегда поддается прочтению, и замысел порой ускользает, но оторвать взгляд невозможно: творение продолжается. Предлагаемая книга – лишь беглый взгляд на это полотно из сегодняшнего дня.

Завершая предисловие, выражаю искреннюю признательность моим друзьям и коллегам, товарищам по науке, общение с которыми на протяжении многих лет служило мне опорой и творческим стимулом.

Оставляю невысказанной благодарность тем, кому посвящен мой труд. Facio pro facere.

Профессор Т. Сахнова

Январь 2014 г.

Указатель сокращений

Нормативные правовые акты

Конституция РФ – Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.

АПК	– Арбитражный процессуальный кодекс Россий-
	ской Федерации от 24 июля 2002 г.
ГК	– Гражданский кодекс Российской Федерации:
	часть первая от 30 ноября 1994 г.;
	часть вторая от 26 января 1996 г.;
	часть третья от 26 ноября 2001 г.;
	часть четвертая от 18 декабря 2006 г.
ГПК	– Гражданский процессуальный кодекс Россий-
	ской Федерации от 14 ноября 2002 г.
ЖК	– Жилищный кодекс Российской Федерации
	от 29 декабря 2004 г.
КоАП	– Кодекс Российской Федерации об админист-
	ративных правонарушениях от 30 декабря 2001 г.
НК	– Налоговый кодекс Российской Федерации:
	часть первая от 31 июля 1998 г.;
	часть вторая от 5 августа 2000 г.
СК	– Семейный кодекс Российской Федерации
	от 29 декабря 1995 г.
ТК	– Трудовой кодекс Российской Федерации
	от 30 декабря 2001 г.
УПК	– Уголовно-процессуальный кодекс Российской
	Федерации от 18 декабря 2001 г.

10

Указатель сокращений

Официальные издания

БНА	– Бюллетень нормативных актов федеральных ор-
	ганов исполнительной власти
БВС РФ	– Бюллетень Верховного Суда Российской Феде-
	рации
ВВС СССР	– Ведомости Верховного Совета СССР
Ведомости СНД	– Ведомости Съезда народных депутатов и Вер-
и ВС РСФСР	ховного Совета РСФСР (Российской Федерации)
(РФ)	– Собрание законодательства Российской Феде-
СЗ РФ
	рации
Государственные органы
ВАС РФ	– Высший Арбитражный Суд Российской Феде-
	рации
ВС РФ	– Верховный Суд Российской Федерации
Госдума	– Государственная Дума Федерального Собрания
	Российской Федерации
КС РФ	– Конституционный Суд Российской Федерации
ЦИК РФ	– Центральная избирательная комиссия Россий-
	ской Федерации
Прочие сокращения
ФЗ	– федеральный закон
ФКЗ	– федеральный конституционный закон

D.– Дигесты Юстиниана

ЕСПЧ	– Европейский суд по правам человека