Глава седьмая
Судебное решение
§ 1. Понятие и виды судебных постановлений (454–460) § 2. Сущность судебного решения (460–469) § 3. Содержание судебного решения. Его составные части. Немедленное исполнение судебного решения (469–482) § 4. Устранение недостатков решения вынесшим его судом (482–483) § 5. Требования, предъявляемые к судебному решению (483–496) § 6. Законная сила судебного решения (496–510)
§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
Движение гражданского процесса, развитие системы гражданских процессуальных отношений подчинены определенному алгоритму, имеющему свои начало и окончание. Как иск сопровождает процесс защиты, так судебное решение отражает его результаты. Иском задается вопрос – судебным решением дается ответ на него (sententia ius facit inter partes – решение «делает» право между сторонами). Решение корреспондирует иску и «связано» им, поскольку суд не вправе присуждать того, чего истец не требовал, или более того, что он требовал
(ne eat iudex ultra petita partium).
Симметричность процесса, сложившаяся в римском легисакционном процессе, предполагала известное соотношение иска и судебного решения. Заинтересованное лицо обращается в суд с тем, чтобы подтвердить субъективное право, законный интерес посредством госу- дарственно-властной воли суда. Это самая общая формула алгоритма судебной защиты, сложившаяся исторически1 и нашедшая воплощение в современном гражданском процессе.
Ответ на главный вопрос процесса невозможен без последовательного решения вопросов, возникающих в ходе судебной защиты. Каждое процессуальное отношение двусторонне и предназначено для решения
1См., напр.: Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства.
С.232; Нефедьев Е.А. Склонение сторон к миру в гражданском процессе. Казань, 1890 // Нефедьев Е.А. Избранные труды по гражданскому процессу. С. 323.
454
§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
юридического вопроса, связанного с осуществлением судебной защиты. Важно, чтобы любой «промежуточный» ответ был верен, от этого зависит конечный результат судебной защиты. Возможны ситуации, когда правовой ответ по существу заявленных материально-право- вых требований не может быть дан ввиду различных обстоятельств, препятствующих нормальному развитию процесса, но и это требует волевой констатации. Любому вопросу процесса должен корреспондировать правовой ответ суда, даваемый в определенной форме, сущность и содержание которого производны от сущности выполняемой судом функции правосудия. Государственно-властное действие суда, которым решается частный или общий вопрос гражданского судопроизводства, опосредуется актом-документом, выражающим волю суда.
Судебные постановления есть выражение вовне функций суда, связанных с защитой и обеспечением защиты прав, свобод и законных интересов.
Суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда (первой инстанции, апелляционных определений, постановлений или определений суда кассационной инстанции), постановлений президиума суда надзорной инстанции (постановлений Президиума ВС РФ) (ч. 1 ст. 13 ГПК).
Судебные постановления как особые акты-документы фиксируют результат применения норм права (процессуального и материального; только процессуального) к отношениям, выступающим общими или частными предметами судебной деятельности по защите прав, свобод, законных интересов, осуществляемой в порядке гражданского судопроизводства.
Судебные постановления – это акты правоприменения органа государственной власти и потому характеризуются всеми общими признаками, свойственными любому правоприменительному акту, а именно:
а) выносятся государственным органом; б) выносятся в форме, определяемой законом;
в) закрепляют результат деятельности по применению норм права; г) содержат предписания, обязательные для определенного круга лиц. В то же время судебным постановлениям присущи и специфичес-
кие признаки, которые обусловлены особенностями судебной правоприменительной деятельности – ее предметом, целями и задачами.
Судебная защита имеет своими компонентами деятельность по рассмотрению гражданского дела и деятельность по разрешению гражданского дела по существу.
Деятельность по рассмотрению дела не связана с непосредственным применением норм материального права, но опосредованно оказы-
455
Глава седьмая. Судебное решение
вает воздействие на общий предмет судебной деятельности (спорное материальное правоотношение) через возникновение, движение, окончание процесса. Такая деятельность охватывает различные по содержанию действия суда (судьи), реализуемые в правоотношениях по возбуждению гражданского дела, его подготовке к судебному разбирательству, в правоотношениях, складывающихся в ходе судебного разбирательства, а также при окончании процесса без разрешения дела по существу (в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения). Все эти разнообразные действия суда предполагают применение норм процессуального права к различным (процессуальным по характеру) общественным отношениям, каждое из которых представляет собой законченный объект правового регулирования. Внешней формой применения судом нормы процессуального права является судебное постановление в форме определения суда. Определение суда либо выносится в виде отдельного акта-документа (в случаях, предусмотренных ГПК, связанных с движением процесса), либо фиксируется в протоколе судебного заседания.
Например, определения о возбуждении гражданского дела или об отказе в принятии заявления, возвращении заявления, оставлении его без движения всегда выносятся в виде отдельного акта-документа. При разрешении несложных вопросов, возникающих в ходе судебного разбирательства, суд (судья) может выносить определения, не удаляясь в совещательную комнату, и такие определения заносятся в протокол судебного заседания (ч. 2 ст. 224 ГПК). Порядок вынесения, форма и содержание определений суда первой инстанции регулируются гл. 20 ГПК.
Содержание отдельных видов судебных определений регламентируется специально применительно к стадиям процесса и институтам гражданского процессуального права (например, ст. 80, 134–136, ч. 2 ст. 191, ст. 215, 216, 220, 222 ГПК). Частное определение суда – особая разновидность определения, которая является способом реагирования суда на выявленные случаи нарушения законности (ст. 226 ГПК). Оно направляется в соответствующие организации или должностным лицам для устранения таких нарушений.
Деятельность суда по разрешению гражданского дела по существу –
это деятельность по применению норм материального и процессуального права к спорному материальному правоотношению, составляющему предмет процесса, в целях защиты прав, свобод и законных интересов. Постановление суда первой инстанции, которым дело разрешается по существу, принимается именем Российской Федерации в форме решения суда (ст. 194 ГПК). Судебное решение – акт правосу-
456
§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
дия, в котором воплощается результат судебной защиты прав, свобод и законных интересов.
Процессуальной регламентации решений суда посвящена гл. 16 ГПК. Разновидностью судебного решения является заочное решение, отличающееся спецификой процедуры принятия (посредством заочного производства) (гл. 22 ГПК). Вместе с тем оно подчинено общим требованиям, предъявляемым к судебному решению.
Итак, в зависимости от объекта правоприменения постановления суда первой инстанции принимаются в форме определения или решения суда. Этими постановлениями опосредуется судебная деятельность по рассмотрению и разрешению гражданского дела в порядке гражданского судопроизводства.
Общим для судебных решений и определений является то, что они объективируют вовне деятельность суда по защите субъективных прав
изаконных интересов (процесс защиты и результат защиты) и в силу этого обладают рядом общих признаков, а именно:
–выносятся органом государственной власти – судом;
–направлены на реализацию и обеспечение главной функции суда – функции правосудия;
–подчинены требованиям гражданской процессуальной формы; выносятся в определенном процессуальном порядке и имеют определенные структуру и реквизиты;
–являются актами применения норм процессуального или процессуального и материального права в целях правильного рассмотрения
иразрешения гражданского дела;
–содержат обязательные предписания для определенных субъектов;
–вступают в силу1 и обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК).
Помимо решений и определений суда в числе судебных постановлений ч. 1 ст. 13 ГПК называет судебные приказы.
Судебный приказ – особая разновидность судебных постановлений, опосредующих деятельность суда первой инстанции, не связанную с рассмотрением и разрешением гражданского дела, а направленную на обеспечение бесспорных материально-правовых интересов кредитора. Судебный приказ – это судебное постановление, выносимое судьей единолично по бесспорным требованиям взыскателя к долж-
1 О законной силе судебных постановлений см. § 6 настоящей главы Курса.
457
Глава седьмая. Судебное решение
нику, которое является одновременно исполнительным документом (ст. 121 ГПК)1. Основания выдачи приказа исчерпывающе названы в ст. 122 ГПК. Приказное производство – особая судебная процедура, направленная на обеспечение интересов взыскателя. Правосудие при этом не осуществляется, поскольку отсутствует его предмет; приказ выносится без судебного разбирательства. Гражданского дела здесь также нет; нет и собственно гражданского процесса.
Судебный приказ ввиду его специфики не подчинен принципам гражданской процессуальной формы и принципам гражданского процесса. Судебный приказ может быть отменен вынесшим его судьей, и он не исключает возможности судебной защиты в обычном – исковом порядке при наличии спора о праве (ст. 129 ГПК).
Судебный приказ обладает собственной правовой природой, но не является ни аналогом судебного решения, ни актом правосудия. Вместе с тем, поскольку судебный приказ – вид судебного постановления, ему свойственны такие общеродовые признаки, как вынесение государст- венно-властным органом – судом, определенные форма и процедура, предусмотренные процессуальным законом, обязательность.
Деятельность судов вышестоящих инстанций по проверке и деятельность по пересмотру судебных постановлений также опосредуются в специальных судебных постановлениях.
Суд апелляционной инстанции принимает постановления в форме апелляционного определения (ч. 1 ст. 329 ГПК) и определений. Апелляционное определение выносится по существу рассмотренной апелляционной жалобы. Определениями опосредуется процессуальная деятельность суда апелляционной инстанции (например, определение об оставлении апелляционной жалобы без движения или определение о возращении апелляционной жалобы, определение о принятии новых доказательств, определение о прекращении апелляционного производства).
Постановления суда кассационной инстанции по результатам рассмотрения кассационной жалобы или представления выносятся в форме
постановления (президиума соответствующего суда) или определения (ч. 7
1 О природе судебного приказа в современной доктрине единого мнения не выработано. Подробнее см., напр.: Аргунов В.Н. Судебный приказ и исполнительная надпись // Российская юстиция. 1996. № 7; Громошина Н.А. Упрощение процесса: все ли сделано правильно? // Lex Russica: Науч. тр. МГЮА. 2004. № 1; Решетняк В.И., Черных И.И. Заочное производство и судебный приказ в гражданском процессе. М., 1997; Черемин М.А. Приказное производство в российском гражданском процессе. М., 2001; Сахнова Т.В. Законная сила как атрибут правосудия // Тенденции развития гражданского процессуального права России: Сб. науч. статей. СПб., 2008; Сивак Н.В. Упрощенное производство в арбитражном процессе. М.: Проспект, 2011. Гл. I.
458
§ 1. Понятие и виды судебных постановлений
ст. 386, ст. 388 ГПК). Применение процессуального законодательства судьей кассационной инстанции отражается в соответствующих определениях (например, об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании или о передаче кассационной жалобы с делом на рассмотрение в судебном заседании (ст. 383, 384 ГПК)).
Постановления суда надзорной инстанции – Президиума ВС РФ по результатам рассмотрения надзорных жалобы или представления выносятся в форме постановления Президиума ВС РФ (ст. 391.13 ГПК). Об отказе в передаче надзорных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании или о передаче их для рассмотрения в судебном заседании судья ВС РФ выносит соответствующее определение (ст. 391.7, 391.8 ГПК).
Производство по пересмотру по вновь открывшимся или новым обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу, оканчивается вынесением определения суда об удовлетворении заявления о пересмотре либо об отказе в этом (ст. 397 ГПК).
Обратим внимание: в тех видах производств гражданского процесса, предметом которых является не материально-правовое, а иное по природе отношение (процедурного характера), рассмотрение и разрешение дела по существу оканчивается определением суда (например, определение о признании иностранного судебного решения (ст. 413 ГПК), определение об отмене решения третейского суда (ст. 422 ГПК), определение о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ст. 427 ГПК)).
Через определение суда реализуются контрольные функции суда в производстве, связанном с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (например, определение суда о восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ст. 432 ГПК), определение о приостановлении исполнительного производства по основаниям ст. 436, 437 ГПК). Однако при осуществлении функций защиты (например, в случае обжалования действий судебного пристава-исполнителя) суд, рассмотрев жалобу по существу, выносит решение (ст. 441 ГПК).
Таким образом, судебное постановление – родовая категория, используемая для обозначения различных по своей природе постановлений: судебного приказа, решения суда, определения суда, апелляционного определения, постановления президиума суда кассационной инстанции, постановления Президиума ВС РФ.
Судебное постановление – это волеизъявление органа государственной власти – суда по применению норм права с целью защиты или обеспе-
459