45. Субсидии производителям товаров, работ и услуг. Основные виды.

Не совсем уверена, о чем здесь должна идти речь — только о ст. 78 БК или о чем-то еще. Пока просто вставила вольный более или менее читаемый пересказ 78 статьи. Нужно спросить у нее на консультации про этот вопрос.

Статья 78. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам 

1. Субсидии ЮЛ, ИП, а также ФЛ - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

• на безвозмездной и безвозвратной основе

• в целях возмещения недополученных доходов и/или финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии ЮЛ (за исключением субсидий, указанных в пунктах 6-8 настоящей статьи), ИП, а также ФЛ - производителям товаров, работ, услуг предоставляются:

1) из фед бюджета и бюджетов гос ВнбФ РФ

2) из бюджета субъекта РФ и бюджетов территориальных гос ВнбФ

3) из местного бюджета

3. Нпа, мпа, регулирующие предоставление субсидий производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом гос (мун) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

3.1. В случае нарушения получателями предусмотренных настоящей статьей субсидий условий, установленных при их предоставлении, соответствующие средства подлежат возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы РФ.

<4. — про особенности Сколково…>

5.Обязательным условием предоставления субсидий, [включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий и (или) в нпа, мпа, регулирующие их предоставление, и в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по данным договорам (соглашениям),] является согласие соответственно получателей субсидий и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами гос (мун) финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

5.1. При предоставлении субсидий, предусмотренных настоящей статьей, ЮЛ, указанным в пункте 1 настоящей статьи, обязательным условием их предоставления, является запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, [за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нпа, мпа, регулирующими предоставление субсидий указанным ЮЛ.]

6. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться из федерального бюджета, бюджета субъекта, местного бюджета в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными соглашениями о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионными соглашениями.

7. В законе (решении) о бюджете могут предусматриваться БА на предоставление в соответствии с решениями Президента, Правительства, ВДЛ субъекта, высшего ИОГВ субъекта, МА грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

8. Могут предусматриваться БА на предоставление из федерального бюджета, бюджета субъекта, местного бюджета субсидий ЮЛ, 100% акций (долей) которых принадлежит соответственно РФ, субъекту, МО, на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных ЮЛ, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества с последующим увеличением уставных капиталов таких ЮЛ.

Решения о предоставлении таких субсидий принимаются соответственно в форме нпа Правительства, высшего ИОГВ субъекта, мпа МА.

Предоставление таких субсидий осуществляется в соответствии с договором (соглашением), заключаемым между:

• получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию,

• и ЮЛ, которому предоставляется субсидия.

В указанный договор (соглашение) подлежат включению положения, определяющие:

• обязанность ЮЛ осуществлять закупки за счет полученных средств в порядке, установленном законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения гос и мун нужд,

• а также положение о возврате в соответствующий бюджет остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, если получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, не принято решение о наличии потребности в использовании этих средств на цели предоставления субсидии в текущем финансовом году.

Порядок предоставления таких субсидий устанавливается соответственно нпа Правительства, высшего ИОГВ субъекта, мпа МА.

9. Заключение договоров (соглашений) о предоставлении субсидий и заключение соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве, концессионных соглашений от имени РФ, субъекта, МО на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляются в случаях, предусмотренных соответственно решениями Правительства, высшего ИОГВ субъекта, МА, принимаемыми в определяемом ими порядке.

1 Само использование — предмет ГП, так как это предмет гос и мун контрактов! А организация использования — это институт публичных расходов, который традиционно является институтом финансового права.

2 В отличие от концепций западно-европейских стран, которые в предмет финансового права включают правовое регулирование монетарной политики и правовое регулирование на финансовых рынках — у нас НЕ ТАК, у нас основной предмет — бюджеты бюджетной системы, их создание, распределение, перераспределение, организация использования, а деньги — всего лишь материальная основа бюджетов бюджетной системы страны, а бюджеты бюджетной системы — основные ПДФ гос-ва.

3 Как я поняла, это убрали из БК, их больше нет

104