- •Раздел III. Периодизация истории .Таможенного дела России 55
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 227
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в.
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. _________ 235
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 237
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 239
- •Раздел IX. Таможенная охрана России в XIX в. 241
- •Раздел X
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 245
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 251
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже хк—XX вв. 253
- •2. Участие таможен в защите дальневосточных окраин России
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 255
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 257
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 259
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 261
- •4. Законодательство по борьбе с контрабандой
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 265
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 267
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 269
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 271
- •Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 273
- •5. Таможенные доходы государства
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 277
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 281
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 283
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 285
- •3. Работа внешнеторгового
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 287
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве
- •Раздел XI. Функции таможенного.Ведомства в советском государстве
- •4. Пресечение контрабанды
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 295
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 297
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 299
- •Раздел XI. Функции таможенного ведомства в советском государстве 301
Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 271
пытками провоза литературы в таможни было дано распоряжение о более тщательном досмотре: «...г. министром финансов, согласно полученному от его Императорского Величества указанию, сделано распоряжение по таможенному ведомству о том, чтобы багаж и вещи, привозимые из-за границы пассажирами, подвергались более тщательному досмотру, без всяких отступлений от действующих по этому предмету Законоположений. О сем объявляется для сведения проезжающим из-за границы пассажирам»1.
Не ослаблялся досмотр на предмет выявления материальных ценностей, незаконно провозимых через границу. Начиная с 1903 г., со времени установления таможенного досмотра судов, плавающих по реке Витим, неоднократно задерживали контрабанду чая на пароходах «Тайга», «Пермяк». В 1907 г. при досмотре пассажирских кают парохода «Витим» в ломберных столах было выявлено 55 фунтов байхового чая.
В 1908 г. таможенники задержали в четырех верстах от станции Байкал лодку, в которой оказалось четыре пуда чая, ямайский ром, коньяк, японские платки, зеркала и альбомы «игривого содержания»2.
Крупная контрабанда была задержана в 1908 г. в Бодайбо у купца Фризера — 152 места чая. Купец вынужден был уплатить пеню в 29 тыс. руб.
В этот период принимаются меры по уточнению некоторых положений о борьбе с контрабандой. В частности, органы таможенного надзора совместно с полицией имели право на обыск контрабандных товаров в пределах 100-верстной полосы от линии сухопутной границы внутрь страны и от морских берегов, а за пределами полосы — с помощью судей.
Уставом таможенным 1910 г. предусматривались меры вознаграждения «задержателей» контрабанды. В частности, 20 % от стоимости задержанной контрабанды поступали в доход казны, 10 % — в инвалидный фонд, 70 % — в награду «открывателям» и «задержателям» контрабанды (ст. 1164). Частное лицо, подавшее заявление о контрабанде, а также должностное лицо, сделавшее заявление, послужившее поводом к задержанию, имело право на получение не менее трети наградной суммы. Если задерживались спиртные напитки, то награда составляла 50 % стоимости и выдавалась без судебных формальностей.
Положение устава стимулировало таможенников к работе по поиску, задержанию контрабанды, но, с другой стороны, сам досмотр был подчинен не столько установлению законности перемещения дозволенного и провозу через границу имущества, сколько поиску контрабандных и запрещенных товаров3.
Характерные задержания той поры произошли в Одессе. Помощник корабельного смотрителя и досмотрщик Одесской таможни 12 октября
1 Марков Л. Н. Указ. соч. С. 61.
2 Там же. С. 142.
3 См. там же. С. 63.
272
История таможенного дела и таможенной политики России
Раздел X. Таможня Российской империи на рубеже XIX—XX вв. 273
1912 г. задержали на режимной территории порта импортные товары на сумму 43 руб. 20 коп. и две колоды игральных карт. Общее присутствие таможни постановило товар конфисковать и взыскать с владельца товаров 147 руб. 35 коп., из которых 70 % выдать в награду поимщикам, а 30 % зачислить в доход казны.
Неоднократно задерживали контрабандные товары иркутские таможенники. Через Иркутск следовали по Транссибирской магистрали вагоны сливочного масла, зерна, кожи, шерсти, мяса, яиц, птицы, сырья. Этот дешевый путь привлек профессиональных контрабандистов, которые по договоренности с железнодорожниками пытались вывозить различные товары. В 1915 г. досмотрщики Иркутской таможни задержали 39 железнодорожников, которые скрывали контрабанду в корпусах вагонов, пытаясь вывезти спирт.и ввезти чай, карты, чулки и др.
Помощь таможенникам в борьбе с контрабандой на море и в портах оказывали и военные моряки. На Черном море, в районе Одессы, 12 мая 1916 г. русские военные корабли задержали три турецкие фелюги с товарами. В соответствии с описью задержанных товаров было начислено таможенной пошлины 152 079 руб. 72 коп., акцизного сбора - - 7338 руб. 40 коп., канцелярского сбора — 304 руб., попудного сбора — 171 руб. Всего 159 893 руб. 12 коп. Проверив правильность начисления, главный бухгалтер таможни обнаружил по двум позициям недобор в сумме 5 руб. 94 коп I. В январе 1917 г. своим рапортом помощник корабельного смотрителя донес управляющему таможни о том, что таможне не было заявлено непогруженными 173 места, а из числа погруженных оказалось на 30 ящиков меньше и 35 порожних. На основании статей 194 и 983 Устава таможенного на шкипера французского судна «Вильяме Фредерик» был наложен штраф в сумме 40 600 руб.2.
Эти и другие примеры свидетельствуют о жесткой регламентации российского таможенного законодательства, которое преследовало цель оградить страну от бесконтрольного ввоза товаров, пресечь попытки нелегального ввоза, вскрыть ухищрения, применяемые контрабандистами.
Следует отметить, что наряду с ростом числа и разнообразия способов сокрытия товаров рос и профессионализм таможенников. Накапливался опыт пресечения попыток незаконного ввоза и вывоза товаров.