23.Планирование численности персонала.

Планирование потребности в персонале имеет целью определение на заданный период времени качественный и количественный состав персонала для обеспечения запланированных объемов деятельности энергокомпании. Исходной базой планирования потребности в персонале являются данные об изменениях внешней и внутренней среды, производственной и организационной структурах, штатного расписания.

Общая потребность в персонале находится суммированием количественной потребности по отдельным качественным категориям персонала. Профессионально-квалификационная структура общей потребности отражает потребность по категориям, профессиям, специальностям, уровню квалификационных требований к персоналу. Дополнительная потребность в персонале определяется как разность общей потребности в персонале и фактической численностью. Дополнительная потребность в персонале формирует перечень вакансий. В электроэнергетическом производстве для определения потребности в персонале традиционно и широко используется нормирование численности. Министерство энергетики России обеспечивает разработку и пере­смотр межотраслевых и отраслевых нормативов трудовых затрат и рекомендуют их для ис­пользования в компаниях отрасли. Сами энергокомпании обеспечивают расширение сферы нормирования труда для всех категорий персонала, устанавливают обоснованные местные нормы на основе прогрессивных межотраслевых и отраслевых нормативов трудовых затрат. Базой нормирования являются: для рабочих - Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих; для руководителей, специалистов, служащих – Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих.

Расчет нормативной численности персонала осуществляется на основе норм трудовых затрат, определяемых с помощью норм времени, норм выработки, норм обслуживания, норм времени обслуживания, норм численности. Под нормой численности понимается число рабочих или других категорий работающих определенного профессионально-квалификационного состава, необходимых для обслуживания крупных агрегатов (энергетических котлов, турбин и т.п.), складов и других объектов или выполнения определенного круга работ.

Особую сложность представляют нормирование труда и расчеты численности управленческого персонала. При этом, чем выше удельный вес творческого труда в общих затратах рабочего времени, тем сложнее устанавливать нормы для управленцев. Основным объектом нормирования труда управленцев является выполняемая ими функция — определенный состав работ, объединенных общностью факторов целевого направления в системе управления.

По характеру, сложности и ответственности выполняемых функций управленческий персонал делится на три группы: руководители, специалисты и служащие. В процессе разработки нормативов производится классификация функций управления, определяется их содержание и факторы, характеризующие трудоемкость и объем работ по функциям, формируются группы однородных предприятий, на которых предполагается осуществлять наблюдения и сбор данных о численности персонала по функциям управления и соответствующих числовых значениях факторов. Применительно к энергокомпаниям используются отраслевые рекомендации по нормативам численности промышленно-производственного персонала и организационным структурам управления. Рекомендуемые нормативы численности промышленно-производственного персонала являются основанием для расчета и планирования численности персонала, средств на оплату труда, учитываемых при формировании тарифов на электрическую и тепловую энергию. Они предусматривают необходимую численность персонала (рабочих, руководителей, специалистов и служащих) для выполнения всего комплекса эксплуатационных и ремонтных работ, с соблюдением требований государственных норм и правил устройства и безопасной эксплуатации энергообъектов.

Нормативы численности персонала определяются по отдельным видам оборудования и функциям. Утверждается нормативная численность персонала собственником или руководителем организации, осуществляющим прямое управление организацией независимо от форм собственности.

Основными факторами, определяющими нормативную численность являются: вид топлива, количество и состав оборудования, тип связей, уровень автоматизации и механизации труда.