- •18.Понятие, задачи и принципы организации работы в органах прокуратуры.
- •19.Учет и отчетность в органах прокуратуры.
- •20.Основные положения о кадрах органов и учреждений прокуратуры.
- •21. Организация работы прокуратуры по надзору за исполнением законов
- •22.Организация надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •23.Общая характеристика деятельности прокурора при рассмотрении дел судами
- •24. Сущность, предмет, цели, задачи и участники координационной деятельности.
- •25.Организация надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина
- •26. Место прокуратуры в системе государственных органов рф.
- •27.Цели и задачи деятельности прокуратуры.
- •28.Организация работы и полномочия прокурора в арбитражном производстве
- •29. Современное состояние, проблемы и перспективы совершенствования органов прокуратуры рф.
- •30. Полномочия прокурора и организация прокурорского надзора за исполнением законов должностными лицами и гражданами
- •31.Сущность, задачи и правовая основа международного сотрудничества органов прокуратуры
- •32.Формы участия прокурора в правотворческой деятельности.
- •33. Правовое регулирование координации прокуратурой деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
- •34. Рассмотрение и разрешение обращений в органах прокуратуры.
- •35. Организация приема обращений в органах прокуратуры. Процедура рассмотрения и разрешения обращений в органах прокуратуры.
- •36. Участие прокурора в рассмотрении дел об административных правонарушениях.
- •37. Сущность и предмет участия прокурора в арбитражном судопроизводстве
- •38. Организация работы и полномочия прокурора в гражданском судопроизводстве
- •39. Организация работы и полномочия прокурора в уголовном судопроизводстве
- •40.Понятие и сущность уголовного преследования. Виды и порядок реализации уголовного преследования органами прокуратуры.
- •43. Модели организации прокуратуры в зарубежных странах.
- •45.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность.
- •46.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание
- •47.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.
- •48.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •49.Полномочия прокурора по выявлению нарушений законов.
- •50.Сущность, предмет и задачи прокурорского надзора за исполнением законов.
- •51.Полномочия прокурора в сфере надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
- •52. Сроки разрешения обращений и запросов в органах прокуратуры
- •53.Основные положения о порядке рассмотрения и разрешения обращений в органах прокуратуры.
- •54.Организация работы и полномочия прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов судебными приставами.
- •55.Полномочия прокурора и организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими дознание.
- •56.Полномочия прокурора и организация прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими предварительное следствие.
- •57. Основные направления и формы координационной деятельности.
- •59.Полномочия прокурора и организация прокурорского надзора за исполнением законов администрациями мест лишения свободы.
- •60.Полномочия прокурора и организация прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.
52. Сроки разрешения обращений и запросов в органах прокуратуры
Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течении 30 дней со дня их регистрации в прокуратуре, а не требующие дополнительного изучения и проверки – не позднее 15 дней.
Парламентский запрос разрешается в срок до 15 дней со дня регистрации или в иной установленный соответствующей палатой Федерального Собрания РФ срок.
Запрос члена совета федерации, депутата гос думы – не позднее 30 дней со дня его регистрации или в иной согласованный с инициатором запроса срок.
Обращение члена совета федерации и депутата гос думы с просьбой о предоставлении информации по вопросам, связанным с их деятельностью, разрешаются безотлагательно, а при проведении дополнительной проверки – не позднее 30 дней со дня регистрации обращения.
Запрос уполномоченного по правам человека разрешается не позднее 15 дней со дня его регистрации, если в самом запросе не установлен иной срок.
Запрос общественной палаты разрешается не позднее чем через 30 дней со дня его регистрации, а в исключит случаях, определяемых общественной палатой – не позднее чем через 14 дней.
Обращения, поступившие от президента, высших должностных лиц РФ и субъектов РФ, а также взятые на особый контроль разрешаются безотлагательно, но не позднее 15 дней со дня поступления в прокуратуру, а если требуют дополнительного изучения – 30 дней.
53.Основные положения о порядке рассмотрения и разрешения обращений в органах прокуратуры.
Сроки разрешения обращений и запросов в органах прокуратуры.
Организация работы в органах прокуратуры за рассмотрением жалоб и заявлений граждан.
Письменные обращения граждан, направляемые в прокуратуру, должны быть ими подписаны с указанием фамилии, имени, отчества и содержать изложение существа предложения, заявления или жалобы, а также данные о месте жительства, работы или учебы заявителя. Обращение, которое не содержит этих сведений, признается анонимным и рассмотрению не подлежит.
Не по подследственности - в 5-дневный срок направляется.
По каждому обращению в прокуратуру может быть выполнено одно из следующих действий: принятие к производству; передача на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; направление в другие органы; приобщение к ранее поступившей жалобе.
По итогам разрешения заявлений, жалоб и обращений может быть принято следующее решение:
удовлетворено – приняты меры к полному или частичному восстановлению прав и законных интересов заявителя;
повторно удовлетворенно – обращение, в котором обжал. ответы соответ. прокуратуры с отменой перв.решения;
отклонено – требования заявителя, изложенные в обращении, признаны необоснованными;
разъяснено – если не содержалось просьб об удов. требований разъяснены вопросы правового характера;
иное направление – обращение направлено в 5-дневный срок для разрешения по принадлежности.
Сроки разрешения обращений и заявлений следующие:
заявления, жалобы и обращения граждан, должностных лиц - не позднее 30 дней (не треб.доп.изучения 15 дней)
военнослужащие в срок до 15 дней, а поступившие в прокуратуры городов, районов – в течение 7 дней;
парламентский запрос разрешается в срок до 15 дней со дня поступления;
запрос члена Совета Федерации, депутата ГД разрешаются не позднее 30 дней со дня поступления;
запрос Уполномоченного по правам человека разрешается в срок не позднее 15 дней
обращения Президента, и его помощников, председателя Правительства, безотлагательно, но не позднее 30 дней.
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
К компетенции прокуратуры относится прием граждан по вопросам, относящимся к ведению прокуратуры. Прием граждан для устного обращения по поводу нарушений законности должен быть четко организован. На прокуроров городов, районов, военных, иных специализированных прокуроров и их заместителей возлагается ответственность за организацию работы с заявлениями, жалобами (обращениями) и прием граждан, должностных и других лиц.
После регистрации документы передаются исполнителю в соответствии с распределением обязанностей между работниками прокуратуры. Население информируется о времени личного приема должностными лицами прокуратуры.
В прокуратурах субъектов РФ, городов и районов, других территориальных, военных и иных специализированных прокуратурах прием проводится в течение всего рабочего дня согласно графику. Порядок приема в вечернее время и выходные дни устанавливается руководителем соответствующей прокуратуры.
Прокурор района (города) проводит прием населения лично не реже одного раза в неделю, его заместители и помощники — по графику. На доступном, видном месте в здании прокуратуры должен быть вывешен график с указанием должности ведущего прием, дней и часов приема. Прием граждан организуется заведующим канцелярией или секретарем-машинисткой, которые с учетом характера и содержания обращения направляют посетителей к соответствующему должностному лицу, принимают жалобы и заявления. При этом во внеочередном порядке могут быть рассмотрены письменные и устные обращения о личном приеме участников Великой Отечественной войны, инвалидов, многодетных матерей и других слабо защищенных категорий граждан. У всех оперативных работников, ведущих прием граждан, должен быть журнал, куда записываются фамилия, имя, отчество обратившегося, его адрес, дата обращения, существо вопроса и принятое решение (разъяснение или же принятие заявления по существу вопроса, если требуется проверка).
Нельзя отказывать в приеме письменного заявления, даже если вопрос не относится к компетенции органов прокуратуры. В таком случае необходимо заявление принять и направить для разрешения по принадлежности, взяв по необходимости исполнение на контроль. Нужно использовать выезды с проверкой на предприятия, в организации для проведения бесед о состоянии законности и вести прием граждан, по возможности записывать необходимые данные, затем вносить их в журнал приема граждан.
Предметом прокурорского надзора за соблюдением законов являются:
1) соблюдение Конституции РФ и исполнение законов, действующих на территории РФ, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами его управления, органами контроля, их должностными лицами, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций;
2) соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами.
Объектами надзора являются:
— федеральные министерства;
— государственный комитет;
— службы;
— иные федеральные органы исполнительной власти;
— представительные (законодательные), исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;
— органы местного самоуправления;
— органы военного управления;
— органы контроля;
— должностные лица;
— органы управления;
— руководители коммерческих и некоммерческих организаций.