24. Сущность, предмет, цели, задачи и участники координационной деятельности.

1. Координация деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, как одно из напр….

Под координацией понимают согласованность, соотношение, а под координированием – установление правильных соотношений между участниками деятельности по достижению общих целей.

Правоохранительная система – это органы МВД, ФСБ, таможенных и иных органов. Именно на эти органы возложена непосредственная борьба с преступностью и, в первую очередь, выявлять и пресекать преступные действия, привлекать виновных к ответственности.

Согласованность действий этих органов, координация их деятельности помогает устранить разнобой и

параллелизм в работе, создать в необходимых случаях концентрацию сил, осуществлять борьбу единым фронтом,

используя различные методы.

Координация не означает подчинение одних органов, другим. Суть координации в том, чтобы каждый орган в пределах своих полномочий и задач, присущими ему методами и средствами решал общую задачу эффективной борьбы с преступными проявлениями.

Взаимоотношения прокуратуры с правоохранительными органами строятся на принципах: законности; равенства всех участников координационной деятельности; самостоятельности каждого правоохранительного органа;

гласности; ответственности руководителей каждого правоохранительного органа за выполнение согласованных мероприятий.

2. Формы координации деятельности правоохранительных органов в борьбе с преступностью.

3. Основными формами координации являются:

4. 􀂃 проведение координационных совещаний руководителей правоохранительных органов;

5. 􀂃 обмен информацией по вопросам борьбы с преступностью;

6. 􀂃 совместные выезды в регионы для проведения согласованных действий, проверок, оказания помощи местным п/о;

7. 􀂃 создание следственно-оперативных групп для расследования конкретных преступлений;

8. 􀂃 проведение конкретных целевых мероприятий для выявления и пресечения преступлений;

9. 􀂃 издание совместных приказов и оказание помощи в обеспечение совместной безопасности;

10. 􀂃 повышение квалификации работников, проведение совместных семинаров, конференций;

11. 􀂃 издание указаний, информационных писем и иных организационно-распорядительных документов;

12. 􀂃 выпуск совместных бюллетеней;

13. 􀂃 разработка и утверждение согласованных планов координационной деятельности.

Этот перечень не исчерпывающий, могут применяться и иные формы. Наиболее распространенная форма – это координационные совещания. Совещания созываются не реже 4 раз в год, на них приглашаются все члены совещания, которые равны при обсуждении вопросов.

Сущность координации заключается в совместной, согласованной, взаимообусловленной, упорядоченной деятельности различных правоохранительных органов, направленной на достижение общей цели — борьба с преступностью.

Задачи координационной деятельности:

•• повышение эффективности борьбы с преступностью;

•• своевременное предупреждение, выявление, пресечение, раскрытие и расследование преступлений;

•• установление и привлечение к ответственности лиц, их совершивших;

•• устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений;

•• укрепление законности и правопорядка;

•• всесторонний анализ состояния преступности, ее структуры и динамики;

•• прогнозирование тенденций развития;

•• изучение практики борьбы с преступностью и распространение положительного опыта.

Участники

Субъектами координирования деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью выступают: Генеральный прокурор РФ, прокуроры субъектов РФ, городов, районов и другие территориальные прокуроры, а также приравненные к ним военные и иные специализированные прокуроры. Помимо прокуратуры участниками координационной деятельности являются органы внутренних дел, федеральной службы безопасности, федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, федеральной таможенной службы, федеральной службы исполнения наказаний и другие правоохранительные органы.

Цели: достижение результата, который представляет собой повышение эффективности деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью и, как следствие, снижение уровня темпов роста преступности, либо ее стабилизация мерами сдерживания

Предмет: согласованность и объединение усилий по обеспечению уголовного преследования лиц, совершивших преступления