ФИНАНСЫ-ОБЗОРНАЯ декабрь 2014 / Федеральный бюджет для граждан 2014

IV. Расходы федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации [2]	111

									(млрд. рублей)
				2013		2014		2015		2016
	Разд	Подра				Темпы роста в		Темпы роста в		Темпы роста
			Наименование							в
	ел	здел		216-ФЗ	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ
										номинальном
						выражении		выражении		выражении
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		10	Фундаментальные исследования	102,8	114,5	111,3	125,5	109,6	133,5	106,4
		11	Резервные фонды	16,5	15,6	94,7	15,6	100,0	5,6	36,0
		12	Прикладные научные исследования в	12,9	12,2	94,3	12,6	103,2	12,2	97,4
			области общегосударственных вопросов
		13	Другие общегосударственные вопросы	161,9	254,0	156,9	275,1	108,3	288,9	105,0
	02		Национальная оборона	2 109,0	2 488,1	118,0	3 032,7	121,9	3 386,4	111,7
		01	Вооруженные Силы Российской Федерации	1 601,1	1 897,9	118,5	2 350,0	123,8	2 665,6	113,4
		03	Мобилизационная и вневойсковая	6,5	6,7	101,8	6,7	100,1	6,7	100,0
			подготовка
		04	Мобилизационная подготовка экономики	4,7	5,4	115,9	5,5	100,9	5,5	100,0
		06	Ядерно-оружейный комплекс	29,3	36,4	124,4	42,0	115,3	47,2	112,3
		07	Реализация международных обязательств в	5,9	5,8	97,5	5,9	101,8	5,9	101,1
			сфере военно-технического сотрудничества
		08	Прикладные научные исследования в	196,2	242,8	123,7	268,3	110,5	283,7	105,7
			области национальной обороны
		09	Другие вопросы в области национальной	265,3	293,2	110,5	354,3	120,9	371,8	104,9
			обороны
	03		Национальная безопасность и	2 050,1	2 053,1	100,1	2 105,7	102,6	2 093,5	99,4
			правоохранительная деятельность
		01	Органы прокуратуры и следствия	48,3	92,7	191,7	92,8	100,1	93,1	100,3
		02	Органы внутренних дел	765,4	757,9	99,0	758,7	100,1	765,3	100,9

IV. Расходы федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации [3]	112

									(млрд. рублей)
				2013		2014		2015		2016
	Разд	Подра				Темпы роста в		Темпы роста		Темпы роста
			Наименование					в		в
	ел	здел		216-ФЗ	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ		349-ФЗ
								номинальном		номинальном
						выражении		выражении		выражении
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		03	Внутренние войска	132,3	127,1	96,1	129,2	101,7	129,0	99,8
		04	Органы юстиции	56,5	49,7	87,9	49,9	100,4	50,2	100,6
		05	Система исполнения наказаний	180,9	215,0	118,8	225,9	105,1	224,6	99,4
		06	Органы безопасности	310,2	310,7	100,2	331,3	106,6	337,8	102,0
		07	Органы пограничной службы	137,7	141,2	102,6	140,9	99,8	131,5	93,3
			Органы по контролю за оборотом
		08	наркотических средств и психотропных	21,3	31,2	146,5	31,0	99,4	31,3	101,0
			веществ
			Защита населения и территории от
		09	чрезвычайных ситуаций природного и	84,6	88,8	105,0	95,9	108,0	94,1	98,1
			техногенного характера, гражданская
			оборона
		10	Обеспечение пожарной безопасности	91,5	116,5	127,3	117,1	100,5	122,6	104,7
		11	Миграционная политика	36,0	39,0	108,3	39,4	101,0	38,4	97,5
			Прикладные научные исследования в области
		13	национальной безопасности и	39,2	36,4	92,9	33,8	92,9	23,3	68,9
			правоохранительной деятельности
			Другие вопросы в области национальной
		14	безопасности и правоохранительной	146,1	46,9	32,1	60,0	127,9	52,5	87,5
			деятельности

IV. Расходы федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации [4]	113

										(млрд. рублей)
				2013		2014		2015		2016
	Раз	Подр	Наименование			Темпы роста в		Темпы роста в		Темпы роста в
	дел	аздел		216-ФЗ	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном
						выражении		выражении		выражении
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
	04		Национальная экономика	1 838,4	2 284,7	124,3	2 085,4	91,3	1 998,0	95,8
		01	Общеэкономические вопросы	22,8	363,5	1 594,3	104,2	28,7	18,9	18,1
		02	Топливно-энергетический комплекс	19,6	8,1	41,3	3,8	46,9	3,6	94,7
		03	Исследование и использование	32,9	28,1	85,4	33,3	118,5	161,1	483,8
			космического пространства
		04	Воспроизводство минерально-	34,6	40,0	115,6	40,4	101,0	40,6	100,5
			сырьевой базы
		05	Сельское хозяйство и рыболовство	220,0	159,0	72,3	156,5	98,4	156,3	99,9
		06	Водное хозяйство	24,9	23,2	93,2	18,2	78,4	19,0	104,4
		07	Лесное хозяйство	29,3	31,7	108,2	31,8	100,3	31,9	100,3
		08	Транспорт	248,0	248,3	100,1	271,2	109,2	270,0	99,6
		09	Дорожное хозяйство (дорожные	479,9	508,0	105,9	529,5	104,2	552,5	104,3
			фонды)
		10	Связь и информатика	43,2	36,1	83,6	29,8	82,5	31,2	104,7
		11	Прикладные научные исследования в	261,8	267,2	102,1	263,5	98,6	179,0	67,9
			области национальной экономики
		12	Другие вопросы в области	421,3	571,6	135,7	603,3	105,5	533,9	88,5
			национальной экономики
	05		Жилищно-коммунальное хозяйство	177,5	109,0	61,4	126,5	116,1	67,8	53,6
		01	Жилищное хозяйство	91,9	50,0	54,4	51,4	102,8	35,6	69,3
		02	Коммунальное хозяйство	24,9	15,2	61,0	15,2	100,0	12,2	80,3

IV. Расходы федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации [5]	114

										(млрд. рублей)
				2013		2014		2015		2016
	Раздел	Подр	Наименование			Темпы роста в		Темпы роста в			Темпы роста в
		аздел
				216-ФЗ	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ		номинальном
						выражении		выражении			выражении
	1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
		03	Благоустройство	0,5	0,0	0,0	0,0	-	0,0		-
		04	Прикладные научные исследования в области	0,01	0,0	-	0,0	-	0,0		-
			жилищно-коммунального хозяйства
		05	Другие вопросы в области жилищно-	60,1	43,8	72,9	59,9	136,8	19,9		33,2
			коммунального хозяйства
	06		Охрана окружающей среды	24,8	54,8	221,0	57,6	105,1	61,0		105,9
		02	Сбор, удаление отходов и очистка сточных вод	1,6	1,9	118,8	1,5	78,9	1,7		113,3
		03	Охрана объектов растительного и животного	8,7	6,7	77,0	7,1	106,0	7,4		104,2
			мира и среды их обитания
		04	Прикладные научные исследования в области	0,3	0,5	166,7	0,4	80,0	0,4		100,0
			охраны окружающей среды
		05	Другие вопросы в области охраны	14,2	45,7	321,8	48,6	106,3	51,4		105,8
			окружающей среды
	07		Образование	671,5	597,5	89,0	606,4	101,5	620,5		102,3
		01	Дошкольное образование	57,6	16,7	29,0	5,9	35,3	6,1		103,4
		02	Общее образование	66,8	21,8	32,6	20,0	91,7	13,9		69,5
		03	Начальное профессиональное образование	4,5	0,0	0,0	0,0	-	0,0		-
		04	Среднее профессиональное образование	4,3	9,3	216,3	9,3	100,0	9,9		106,5
		05	Профессиональная подготовка, переподготовка	6,8	7,8	114,7	8,0	102,6	7,9		98,8
			и повышение квалификации
		06	Высшее и послевузовское профессиональное	492,1	510,1	103,7	541,1	106,1	559,5		103,4
			образование

IV. Расходы федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации [6]	115

										(млрд. рублей)
			2013		2014			2015		2016
Раз	Подраз	Наименование				Темпы роста в		Темпы роста в		Темпы роста в
дел	дел		216-ФЗ	349-ФЗ		номинальном	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном
						выражении		выражении		выражении
1	2	3	4	5		6	7	8	9	10
	07	Молодежная политика и оздоровление детей	5,6	5,2		92,9	0,7	13,5	0,7	100,0
	08	Прикладные научные исследования в области	12,3	14,4		117,1	13,6	94,4	13,1	96,3
		образования
	09	Другие вопросы в области образования	21,6	12,2		56,5	7,7	63,1	9,4	122,1
08		Культура, кинематография	97,3	96,7		99,4	95,4	98,7	97,4	102,1
	01	Культура	86,2	86,0		99,8	85,4	99,3	87,8	102,8
	02	Кинематография	7,6	6,9		90,8	6,6	95,7	6,6	100,0
	03	Прикладные научные исследования в области	0,4	0,4		100,0	0,4	100,0	0,4	100,0
		культуры, кинематографии
	04	Другие вопросы в области культуры,	3,1	3,4		109,7	2,9	85,3	2,6	89,7
		кинематографии
09		Здравоохранение	488,7	476,2		97,4	413,0	86,7	421,4	102,0
	01	Стационарная медицинская помощь	242,6	254,3		104,8	183,3	72,1	190,2	103,8
	02	Амбулаторная помощь	72,3	80,6		111,5	78,2	97,0	78,0	99,7
	04	Скорая медицинская помощь	0,0	0,0		-	0,0	-	0,1	-
	05	Санаторно-оздоровительная помощь	43,4	38,1		87,8	42,1	110,5	46,3	110,0
		Заготовка, переработка, хранение и
	06	обеспечение безопасности донорской крови и	6,7	6,8		101,5	2,1	30,9	2,1	100,0
		ее компонентов
	07	Санитарно-эпидемиологическое благополучие	13,0	15,2		116,9	16,4	107,9	16,4	100,0
	08	Прикладные научные исследования в области	23,0	19,4		84,3	12,4	63,9	10,8	87,1
		здравоохранения

IV. Расходы федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации [7]	116

										(млрд. рублей)
				2013		2014		2015		2016
	Разд	Подраз	Наименование			Темпы роста в		Темпы роста в			Темпы роста в
	ел	дел		216-ФЗ	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ		номинальном
						выражении		выражении			выражении
	1	2	3	4	5	6	7	8	9		10
		09	Другие вопросы в области здравоохранения	87,7	61,8	70,5	78,5	127,0	77,4		98,6
	10		Социальная политика	3 861,0	3 534,3	91,5	4 072,9	115,2	4 371,2		107,3
		01	Пенсионное обеспечение	2 761,6	2 272,4	82,3	2 736,5	120,4	3 014,6		110,2
		02	Социальное обслуживание населения	8,4	9,1	108,3	9,9	108,8	11,5		116,2
		03	Социальное обеспечение населения	865,6	907,5	104,8	926,1	102,0	948,6		102,4
		04	Охрана семьи и детства	217,8	333,3	153,0	389,8	117,0	392,1		100,6
		05	Прикладные научные исследования в области	0,3	0,1	33,3	0,1	100,0	0,1		100,0
			социальной политики
		06	Другие вопросы в области социальной	7,2	11,9	165,3	10,4	87,4	4,2		40,4
			политики
	11		Физическая культура и спорт	67,4	80,1	118,8	100,7	125,7	98,8		98,1
		01	Физическая культура	2,7	2,5	92,6	2,7	108,0	2,6		96,3
		02	Массовый спорт	12,9	9,2	71,3	12,9	140,2	3,9		30,2
		03	Спорт высших достижений	49,9	66,8	133,9	84,0	125,7	91,4		108,8
		04	Прикладные научные исследования в области	0,3	0,3	100,0	0,3	100,0	0,3		100,0
			физической культуры и спорта
		05	Другие вопросы в области физической	1,6	1,3	81,3	0,9	69,2	0,6		66,7
			культуры и спорта
	12		Средства массовой информации	77,2	69,0	89,4	54,0	78,3	49,7		92,0
		01	Телевидение и радиовещание	65,9	59,5	90,3	46,8	78,7	42,8		91,5
		02	Периодическая печать и издательства	5,6	5,3	94,6	1,4	26,4	1,4		100,0

IV. Расходы федерального бюджета

Структура расходов федерального бюджета по разделам

и подразделам функциональной классификации [8]	117

										(млрд. рублей)
				2013		2014		2015		2016
	Раз	Подраз	Наименование			Темпы роста в		Темпы роста в		Темпы роста в
	дел	дел		216-ФЗ	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном	349-ФЗ	номинальном
						выражении		выражении		выражении
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
		03	Прикладные научные исследования в	0,1	0,1	100,0	0,0	0,0	0,0	-
			области средств массовой информации
		04	Другие вопросы в области средств	5,5	4,2	76,4	5,8	138,1	5,5	94,8
			массовой информации
	13		Обслуживание государственного и	373,1	452,5	121,3	503,7	111,3	568,6	112,9
			муниципального долга
		01	Обслуживание государственного	289,6	354,0	122,2	392,3	110,8	445,2	113,5
			внутреннего и муниципального долга
		02	Обслуживание государственного внешнего	83,4	98,5	118,1	111,4	113,1	123,4	110,8
			долга
			Межбюджетные трансферты общего
	14		характера бюджетам субъектов	657,1	654,4	99,6	681,5	104,1	695,2	102,0
			Российской Федерации и
			муниципальных образований
			Дотации на выравнивание бюджетной
		01	обеспеченности субъектов Российской	418,8	439,8	105,0	461,8	105,0	461,8	100,0
			Федерации и муниципальных образований
		02	Иные дотации	198,6	189,3	95,3	183,4	96,9	202,7	110,5
		03	Прочие межбюджетные трансферты	39,7	25,3	63,7	36,3	143,5	30,7	84,6
			общего характера

IV. Расходы федерального бюджета

Кому, когда и на сколько планируется повышать оплату труда	118
в предстоящем периоде? [1]

Одна из актуальнейших задач государственной политики - повышение качества предоставляемых государством населению услуг, прежде всего в столь значимых для общества сферах, как образование, здравоохранение, культура, социальное обслуживание, наука. Для решения этих задач руководством страны приняты решения по значительному повышению уровня оплаты труда в этих сферах, нашедшие отражение в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 597, от 1 июня 2012 года № 761, от 28 декабря 2012 года № 1688. В указах установлены целевые показатели уровня средней заработной платы отдельных категорий работников и сроки их достижения.

Динамика соотношения средней заработной платы работников учреждений в социальной сфере и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (в % к уровню средней заработной платы в субъектах Российской Федерации )

	Преподавателей				образовательных учреждений высшего								Врачей и работников, имеющих высшее
	профессионального образования												медицинское (фармацевтическое) образование
	84			110			125			133	150
													125,3			129,7			130,7		137	159,6
	2012			2013	2014					2015	2016
													2012		2013		2014				2015	2016
	Научных сотрудников												Среднего медицинского персонала
	135			128		134				143	158		72,9		75,6			76,2			79,3	86,3

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

IV. Расходы федерального бюджета

Кому, когда и на сколько планируется повышать оплату труда

119

в предстоящем периоде? [2]

Динамика соотношения средней заработной платы работников учреждений в социальной сфере и средней заработной платы в субъектах Российской Федерации (в % к уровню средней заработной платы в субъектах

										Российской Федерации )
	Младшего медицинского персонала											Работников учреждений культуры
48			50,1			51			52,4	70,5			49				53				59			65	74
2012
			2013	2014					2015	2016	2012					2013		2014						2015	2016
	Социальных работников										Преподавателей и мастеров производственного
											обучения
	37		47,5			58			68,5	79			70				75				80			85	90
2012			2013	2014					2015	2016	2012					2013		2014						2015	2016
Педагогических работников учреждений												Педагогических работников дошкольных
дополнительного образования*												образовательных учреждений**
			75
58					80				85	90		80				100				100				100	100
2012			2013	2014					2015	2016	2012					2013		2014						2015	2016

*к средней заработной плате учителей в субъекте Российской Федерации

**к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации

IV. Расходы

федерального бюджета

Уровень средней заработной платы работников по категориям в организациях

государственной и муниципальной форм собственности по отношению к	120
средней заработной плате в субъекте Российской Федерации

Итоги федерального статистического наблюдения в сфере оплаты труда отдельных категорий работников за 9 месяцев 2013 года

	Средняя заработная плата работников соответствующей	Отношение средней заработной платы работников
		соответствующей категории к средней заработной плате по
	категории, рублей
		субъекту, %

	Категории граждан			В том числе по формам собственности				В том числе по формам собственности
			Всего				Всего		субъектов
					субъектов
				федеральная	Российской	муниципальная		федеральная	Российской	муниципальная
					Федерации				Федерации
	1		2	3	4	5	6	7	8	9
	Педагогические работники дошкольных		21 803	21 620	35 251	20 320	92,5	91,8	149,6	86,2
	образовательных учреждений
	Педагогические работники образовательных		27 556	38 622	41 631	24 692	94,9	133,0	143,3	85,0
	учреждений общего образования
	Педагогические работники учреждений		19 804	24 963	26 728	18 313	70,7	89,1	95,4	65,4
	дополнительного образования детей
	Преподаватели и мастера производственного
	обучения образовательных учреждений		23 660	22 500	23 877	20 083	81,5	77,5	82,2	69,1
	начального и среднего профессионального
	образования
	Преподаватели образовательных учреждений		35 879	35 730	43 021	19 158	123,5	123,0	148,1	66,0
	высшего профессионального образования
	Научные сотрудники		36 802	37 844	25 114	14 778	126,7	130,3	86,5	50,9
	Врачи и работники медицинских организаций,
	имеющие высшее медицинское		39 467	39 613	40 055	37 306	135,9	136,4	137,9	128,4
	(фармацевтическое) или иное высшее
	образование
	Средний медицинский (фармацевтический)		22 731	24 623	22 906	21 051	78,3	84,8	78,9	72,5
	персонал
	Младший медицинский (фармацевтический)		13 180	15 613	13 003	12 459	45,4	53,8	44,8	42,9
	персонал
	Социальные работники		13 810	19 803	14 654	11 128	47,5	68,2	50,5	38,3
	Работники учреждений культуры		19 059	35 256	25 445	12 774	65,6	121,4	87,6	44,0

*к средней заработной плате учителей в субъекте Российской Федерации

**к средней заработной плате в сфере общего образования в субъекте Российской Федерации

Подробнее с уровнем средней заработной платы работников по категориям в организациях государственной и муниципальной форм собственности по отношению к средней заработной плате в субъекте Российской Федерации можно ознакомиться на сайте Федеральной службы государственной статистики (http://www.gks.ru)