Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

ФИНАНСЫ-ОБЗОРНАЯ декабрь 2014 / Федеральный бюджет для граждан 2014

.pdf
Скачиваний:
15
Добавлен:
15.05.2015
Размер:
5.68 Mб
Скачать

IV. Расходы

федерального бюджета

Объем дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года [1]

121

(млрд. рублей)

 

 

2013

2014

2015

2016

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

п/п

 

 

 

 

 

216-ФЗ

349-ФЗ

349-ФЗ

349-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

 

ВСЕГО

334,8

548,3

744,0

826,0

 

 

 

 

 

 

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

На повышение оплаты труда отдельным категориям

47,1

80,2

126,5

171,6

работников, всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.1

повышение заработной платы в сфере образования

29,1

48,3

72,3

93,8

 

 

 

 

 

 

1.2

повышение заработной платы в сфере культуры

6,7

9,2

12,6

16,5

 

 

 

 

 

 

1.3

повышение заработной платы в сфере здравоохранения

9,8

13,4

22,3

30,0

 

 

 

 

 

 

1.4

повышение заработной платы в сфере социального обслуживания

0,6

1,0

2,2

3,2

 

 

 

 

 

 

1.5

повышение заработной платы в сфере науки

0,9

8,3

17,1

28,1

 

 

 

 

 

 

2

Увеличение объемов финансирования государственных

2,5

3,7

5,7

9,6

научных фондов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Расходы

федерального бюджета

Объем дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию 122

указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года [2]

 

 

 

 

 

 

(млрд. рублей)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

2014

2015

2016

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п/п

 

 

 

 

 

 

 

216-ФЗ

349-ФЗ

349-ФЗ

349-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

 

3

4

5

6

3

Финансовая поддержка субъектов Российской Федерации в

100,0

120,0

130,0

150,0

виде дотаций на обеспечение сбалансированности

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Создание ежегодно в период с 2013 по 2015 год до 14,2 тыс.

0,9

0,9

1,0

-

специальных рабочих мест для инвалидов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

5

Сохранение и развитие российской культуры

 

3,5

3,9

3,6

2,6

 

 

 

 

 

 

 

Внесение имущественного взноса в государственную

 

 

 

 

6

корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-

55,2

33,5

50,9

10,0

 

коммунального хозяйства

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

на переселение граждан из многоквартирных домов,

признанных

42,7

24,5

39,4

10,0

 

аварийными и подлежащими сносу

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

7

Ускорение социально-экономического развития

Сибири и

20,6

44,5

103,7

95,2

Дальнего Востока

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ежегодное, в течение пяти лет, увеличение численности

 

 

 

 

8

военнослужащих, проходящих военную службу по

23,5

46,6

75,9

109,4

 

контракту, не менее чем на 50 тыс. человек

 

 

 

 

 

IV. Расходы

федерального бюджета

Объем дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию

123

 

указов Президента Российской Федерации

 

от 7 мая 2012 года [3]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(млрд. рублей)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

2014

2015

 

2016

 

 

 

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

п/п

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

216-ФЗ

349-ФЗ

349-ФЗ

 

349-ФЗ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

 

 

 

2

 

 

 

3

4

5

 

6

 

Софинансирование

расходных

обязательств

субъектов

 

 

 

 

 

9

Российской

Федерации

в части

ежемесячной

денежной

5,9

17,1

26,9

 

30,2

 

выплаты в связи с рождением третьего ребенка

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Реализация мероприятий Государственной программы по

 

 

 

 

 

10

оказанию

содействия

добровольному переселению

в

0,2

2,1

2,1

 

2,1

Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за

 

 

 

 

 

 

 

 

рубежом

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Совершенствование системы оплаты труда и системы

 

 

 

 

 

 

государственных гарантий, предоставляемых федеральным

 

 

 

 

 

11

государственным

гражданским

служащим

и лицам,

8,9

53,9

62,1

 

71,5

 

замещающим государственные

должности

Российской

 

 

 

 

 

 

Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

12

Ежегодное

увеличение

пенсий

гражданам, уволенным

с

 

23,1

64,1

 

97,2

военной службы, не менее чем на 2% сверх уровня инфляции

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Расходы

федерального бюджета

Некоторые приоритетные мероприятия, реализация

которых предусмотрена в федеральном бюджете

на 2014-2016 годы [1]

124

(млрд. рублей)

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

п/п"

 

 

 

 

1

2

3

4

5

 

Указы Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года

 

548,3

744,0

826,0

1

 

 

 

 

 

в том числе, дотации бюджетам субъектов Российской Федерации на частичную

компенсацию

120,0

130,0

150,0

 

дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Региональное развитие

 

 

 

 

 

 

2

Финансирование федеральной

целевой программы*

«Экономическое и

социальное развитие

22,3

72,1

76,8

Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года»

 

 

 

 

 

 

3

Субсидии на реализацию мероприятий государственной программы «Социально-экономическое

12,7

11,6

6,5

развитие Калининградской области до 2020 года»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Реализация мероприятий ФЦП «Юг России (2014-2020 годы)»

 

4,7

15,3

10,6

5

Софинансирование расходов,

направленных на

завершение работ

по созданию сети

3,0

3,0

 

многофункциональных центров и привлекаемых организаций в субъектах Российской Федерации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Национальная оборона и правоохранительная деятельность

 

 

 

 

 

 

 

 

 

6

Денежное содержание прокурорских работников органов прокуратуры Российской Федерации и

70,3

70,3

70,3

 

сотрудников Следственного комитета Российской Федерации

 

 

 

 

7

Мероприятия ФЦП «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации»

20,5

16,5

11,2

 

 

 

 

 

8

Мероприятия ВЦП «Совершенствование инфраструктуры системы хранения и эксплуатации ракет,

5,0

17,0

5,0

 

боеприпасов и взрывчатых материалов на 2012-2014 годы»

 

 

 

 

9

Мероприятия, связанные с наделением органов прокуратуры Российской Федерации новой

3,1

2,8

2,8

 

функцией по ведению правовой статистики

 

 

 

 

 

 

Поддержка отраслей экономики

 

 

 

 

 

10

Дополнительная государственная поддержка организаций и граждан

 

343,9

85,0

 

 

Государственная поддержка сельского хозяйства в связи с сезонными рисками, осуществляемая в

 

 

 

11

соответствии с решением Правительства Российской Федерации в рамках Государственной

14,3

 

 

 

программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной

 

 

 

 

продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы

 

 

 

 

12

Мероприятия по поддержке организаций легкой и текстильной промышленности

1,2

1,2

1,2

 

 

 

 

 

 

 

 

* - далее также ФЦП.

IV. Расходы

федерального бюджета

Некоторые приоритетные мероприятия, реализация

которых предусмотрена в федеральном бюджете

на 2014-2016 годы [2]

125

(млрд. рублей)

Наименование

2014 год

2015 год

2016 год

п/п

 

 

 

 

1

2

3

4

5

13

Строительство путепроводов в местах пересечения железнодорожных путей и автомобильных дорог

15,9

10,0

0,4

 

регионального значения (Московская область)

 

 

 

14

Развитие железнодорожной инфраструктуры Московского региона

1,6

23,7

13,2

 

Социальная политика, культура и спорт

 

 

 

 

 

 

 

 

15

Предоставление материнского (семейного) капитала

301,0

347,2

345,5

16

Подготовка к проведению чемпионата мира по футболу 2018 г. в Российской Федерации (расходы на

60,1

96,5

85,1

 

строительство спортивной и иной инфраструктуры, обеспечение безопасности)

 

 

 

17

Обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов

9,0

 

 

18

Дополнительные мероприятия в сфере культуры, в том числе в рамках празднования Года культуры в

6,0

 

 

 

2014 году

 

 

 

 

Поддержка образования и науки

 

 

 

19

ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического

22,4

23,7

25,4

 

комплекса России на 2014 - 2020 годы»

 

 

 

20

ФЦП «Научные и научно-педагогические кадры инновационной России» на 2014 - 2020 годы

5,5

0,7

 

 

 

 

 

 

21

Реализация плана мероприятий по развитию и повышению конкурентоспособности ведущих

10,5

12,0

12,5

 

университетов России среди мировых научно-образовательных центров (проект «5/100»)

 

 

 

22

Программа развития МГУ им. М.В. Ломоносова и СПбГУ

2,0

2,0

 

23

Софинансирование реализации комплексов мероприятий субъектов Российской Федерации по

10,0

 

 

модернизации региональных систем дошкольного образования

 

 

 

Информатизация и СМИ

 

 

 

 

 

 

 

 

24

Создание специализированного фонда, средства которого будут направлены на реализацию

5,0

 

 

 

комплексного проекта по развитию широкополосного доступа к сети Интернет

 

 

 

25

Модернизация производственно-технологической базы головного предприятия, филиалов и

3,2

3,2

1,2

 

территориальных подразделений ФГУП «ВГТРК» в связи с переходом на цифровое вещание

 

 

 

26

Эксплуатация инфраструктуры электронного правительства в 2014-2016 годах

2,1

2,3

2,4

IV. Расходы

федерального бюджета

Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации

126

(млрд. рублей)

 

 

2013

 

2014

 

2015

 

2016

Показатель

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

% к

 

 

% к

 

% к

п/п

 

 

 

 

 

 

 

Оценка

349-ФЗ

 

предыдущему

349-ФЗ

предыдущему

349-ФЗ

предыдущему

 

 

 

 

 

 

 

 

году

 

 

году

 

году

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

 

5

6

 

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Всего

1 417,2

1 339,0

 

94,5

1 375,8

 

102,7

1 349,9

98,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Дотации

617,4

629,1

 

101,9

645,2

 

102,6

664,5

103,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2

Субсидии

501,0

328,1

 

65,5

316,7

 

96,5

266,3

84,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество субсидий, ед.

93

 

85

 

74

 

63

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3

Субвенции

237,4

319,5

 

134,6

358,4

 

112,2

364,3

101,6

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Количество субвенций, ед.

23

 

16

 

16

 

17

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4

Иные межбюджетные

61,4

62,3

 

101,5

55,5

 

89,1

54,8

98,7

трансферты

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Расходы

«Программная» структура расходов федерального бюджета в

127

 

федерального бюджета

2013 – 2016 годах

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

(млрд. рублей)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2013

2014

2015

2016

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Показатель

 

% в

 

% в

 

% в

 

% в

 

 

 

общем

 

общем

 

общем

 

общем

 

 

 

216-ФЗ

349-ФЗ

349-ФЗ

349-ФЗ

 

 

 

объеме

объеме

объеме

объеме

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

расходов

 

расходов

 

расходов

 

расходов

 

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

Расходы федерального бюджета, всего

13 387,3

100,0

13 960,1

100,0

14 977,5

100,0

15 572,6

100,0

 

из них:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы на реализацию государственных программ

7 733,2

57,8

8 186,6

58,6

8 427,0

56,3

8 548,6

54,9

 

Российской Федерации, всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

в том числе по направлениям:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

I. Новое качество жизни

3 349,9

25,0

3 422,1

24,5

3 432,6

22,9

3 424,3

22,0

 

(12 программ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

II. Инновационное развитие и модернизация экономики

1 872,0

14,0

2 085,7

14,9

2 071,2

13,8

2 053,8

13,2

 

(17 программ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

III. Обеспечение национальной безопасности

9,1

0,1

2,3

0,0

1,5

0,0

1,5

0,0

 

(1 программа)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

IV. Сбалансированное региональное развитие

678,1

5,1

699,8

5,0

774,6

5,2

788,2

5,1

 

(5 программ)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

V. Эффективное государство

1 084,3

8,1

1 115,1

8,0

1 194,1

8,0

1 240,0

8,0

 

(4 программы)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы на реализацию государственных программ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Российской Федерации (финансовое обеспечение

739,7

5,5

860,9

6,2

953,1

6,4

1 040,9

6,7

 

мероприятий, составляющих государственную тайну)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Расходы на непрограммную деятельность, всего

5 654,1

42,2

5 773,6

41,4

6 550,5

43,7

7 024,0

45,1

 

в том числе:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Финансовое обеспечение развития пенсионной системы

2 850,3

21,3

2 307,4

16,5

2 776,0

18,5

3 058,3

19,6

 

Закрытые расходы,

включая финансовое обеспечение

2 242,4

16,8

2 565,8

18,4

3 048,5

20,4

3 311,0

21,3

 

национальной обороны

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прочие непрограммные расходы

561,4

4,2

900,4

6,4

726,1

4,8

654,8

4,2

В соответствии с абзацем четвертым пункта 2 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственные программы Российской Федерации подлежат приведению в соответствие с законом о бюджете не позднее 2-х месяцев со дня вступления его в силу.

IV. Расходы

федерального бюджета

Как выглядит федеральный бюджет в разрезе

128

государственных программ? [1]

 

 

(млрд. руб.)

Расходы федерального бюджета, всего

13 960,1

из них: расходы на реализацию государственных программ

8 186,6

 

 

в том числе по направлениям:

I. Новое качество жизни

2014 год

 

 

001*. Развитие здравоохранения

357,2

 

 

 

002.

«Развитие образования» на 2013-2020 годы

419,0

 

 

 

003.

Социальная поддержка граждан

1 088,7

 

 

 

004.

«Доступная среда» на 2011-2015 годы

35,6

 

 

 

005.

Обеспечение доступным и комфортным жильем и

89,3

коммунальными услугами граждан Российской Федерации

 

 

 

 

007.

Содействие занятости населения

75,8

 

 

008.Обеспечение общественного порядка и

904,1

противодействие преступности

 

 

 

009. Противодействие незаконному обороту наркотиков

33,4

 

 

 

010.

Защита населения и территорий от чрезвычайных

 

ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и

221,5

безопасности людей на водных объектах

 

 

 

 

011.

Развитие культуры и туризма

102,3

 

 

 

012.

Охрана окружающей среды на 2012-2020 годы

31,7

 

 

 

013.

Развитие физической культуры и спорта

63,5

 

 

 

II. Инновационное развитие и модернизация экономики

2014 год

 

 

 

014.

Развитие науки и технологий

151,0

 

 

 

015.

Экономическое развитие и инновационная экономика

132,7

 

 

 

 

 

016.

Развитие промышленности и повышение ее

153,0

конкурентоспособности

 

 

 

 

017.

Развитие авиационной промышленности на 2013-2025

58,2

годы

 

 

 

 

018.

Развитие судостроения на 2013-2030 годы

24,6

 

 

 

019.

«Развитие электронной и радиоэлектронной

15,1

промышленности на 2013-2025 годы

 

 

 

 

020.

«Развитие фармацевтической и медицинской

14,7

промышленности» на 2013-2020 годы

 

 

 

 

021.

Космическая деятельность России на 2013-2020 годы

178,1

 

 

 

022.

Развитие атомного энергопромышленного комплекса

147,2

 

 

 

023.

Информационное общество (2011-2020 годы)

116,2

 

 

024. Развитие транспортной системы

730,4

 

 

 

* Нумерация государственных программ Российской Федерации указана в соответствии с присвоенными им кодами для отражения в бюджете.

IV. Расходы

федерального бюджета

Как выглядит федеральный бюджет в разрезе

129

государственных программ? [2]

 

 

(млрд. руб.)

Расходы федерального бюджета, всего

13 960,1

из них: расходы на реализацию государственных программ

8 186,6

 

 

в том числе по направлениям:

II. Инновационное развитие и модернизация

2014 год

экономики

 

 

 

 

025.

Госпрограмма развития сельского хозяйства и

 

регулирования рынков сельскохозяйственной

 

продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020

170,1

годы

 

 

 

 

026.

Развитие рыбохозяйственного комплекса

10,2

 

 

 

027.

Развитие внешнеэкономической деятельности

73,1

 

 

 

 

 

028.

Воспроизводство и использование природных

65,2

ресурсов

 

 

 

 

029.

«Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020

31,9

годы

 

 

 

 

030.

Энергоэффективность и развитие энергетики

14,0

 

 

III. Обеспечение национальной безопасности

 

 

 

 

032.

Обеспечение государственной безопасности

2,3

 

 

 

IV. Сбалансированное региональное развитие

2014 год

 

 

 

033.

Региональная политика и федеративные отношения

20,3

 

 

 

034.

Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и

26,1

Байкальского региона

 

 

 

 

035.

«Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на

9,6

период до 2025 года

 

 

 

036.Создание условий для эффективного и ответственного

 

управления региональными и муниципальными финансами,

631,0

повышения устойчивости бюджетов субъектов Российской

 

Федерации

 

037.

Социально-экономическое развитие Калининградской области

12,7

до 2020 года

 

 

 

V. Эффективное государство

 

 

 

 

038.

Управление федеральным имуществом

22,1

 

 

039.Управление государственными финансами и регулирование

729,2

финансовых рынков

 

041.

Внешнеполитическая деятельность

73,8

 

 

 

042.

Юстиция

290,6

 

 

 

* Нумерация государственных программ Российской Федерации указана в соответствии с присвоенными им кодами для отражения в бюджете.

IV. Расходы

федерального бюджета

Объемы бюджетных ассигнований на реализацию

130

государственных программ по направлению «Новое качество жизни» в 2013-2016 годах

(млрд. рублей)

Наименование Государственной программы

2013

2014

2015

2016

ГП

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1

2

3

4

5

6

001

Развитие здравоохранения

413,1

357,2

260,5

262,9

 

 

 

 

 

 

002

«Развитие образования» на 2013 - 2020 годы, всего

446,9

419,0

441,5

466,1

 

 

 

 

 

 

003

Социальная поддержка граждан

968,4

1088,7

1161,2

1178,1

 

 

 

 

 

 

004

«Доступная среда» на 2011 - 2015 годы

29,3

35,6

36,5

29,3

 

 

 

 

 

 

005

Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации,

131,9

89,3

96,0

50,7

всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

007

Содействие занятости населения

72,2

75,8

75,9

75,7

 

 

 

 

 

 

008

Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности, всего

912,7

904,1

905,5

911,9

 

 

 

 

 

 

009

Противодействие незаконному обороту наркотиков

23,4

33,4

33,2

33,5

 

 

 

 

 

 

010

Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности

185,8

221,5

222,7

212,7

людей на водных объектах, всего

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

011

Развитие культуры и туризма

100,9

102,3

101,0

103,6

 

 

 

 

 

 

012

Охрана окружающей среды на 2012 - 2020 годы, всего

25,4

31,7

33,5

35,1

 

 

 

 

 

 

013

Развитие физической культуры и спорта, всего

53,6

63,5

65,0

64,9