Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
иогп.doc
Скачиваний:
235
Добавлен:
25.05.2015
Размер:
1.12 Mб
Скачать

Создание основ трудового права 1917-1920гг.(продолжение).

31.10.1918г.СНК принял поправку «О соц.обеспечении трудящихся». В связи с поголовной национализацией изменились источники финансирования на выплату пособий. Если раньше они выплачивались из средств нанимателей, то теперь из гос.бюджета. Впоследствии соц.страхование было заменено на соц.обеспечение.

В октябре 1918г. СНК принял декрет «О трудовых книжках для нетрудящихся», по которым для них взамен прежних паспортов вводились трудовые книжки. Для бывших эксплуатируемых классов под страхом тюр.заключения устанавливалась обязательная явка на все работы, куда бы их не послали местные власти-труд.армии на заготовку и перевозку дров и т.д. Не реже 1р. в месяц в трудовых книжках делались ________учета рабочей силы, делалась отметка о выполнении работы и только это давало им право свободного передвижения и право на получение продовольственных карточек.

Декабрь 1918г.-ВЦИК принял Кодекс Законов о Труде, в котором была сделана попытка свести разрозненные акты в стройную систему. КЗоТ содержал 9 разделов. Все ранее установленные нормы вошли в Кодекс.

Дополнения:

  • Кодекс закрепил всеобщую трудовую повинность для лиц с 16 до 50 лет.

Ст.3. Временно освобождались от неё лица, утратившие трудоспособность на срок, необходимый для её восстановления, и беременные женщины.

  • Впервые было провозглашено права граждан на труд. Привлечение к труду сочеталось с правом применения труда по своей специализации и желании. Но в 1918г. право на труд носило программно - пропагандистский характер, либо было лишено материальной гарантии. Условия гражданской войны потребовали законодателя уже в Кодекс внести определенные ограничения права на труд:

- устройство на работу осуществлялось лишь через гос.органы учета и распределения рабочей силы. Ст.10: при отсутствии работы по специальности они могли направлять трудящихся на работу по другим специальностям, даже менее квалифицированные. Но в этом случае работник мог заявить о желании выполнять эту работу временно до получения работы по своей специальности – ст.21,29

ст.24. Безработный не имел права отказаться от предложенной ему работы по его специальности

  • Кодекс увеличил продолжительность отпуска. Ст.107 месячный оплачиваемый отпуск при непрерывном годичном стаже работы не зависимо, производилась эта работа в 1 или различных предприятиях.

  • Кодекс установил пенсии по старости, которые уплачивались из гос.бюджета.

  • Кодекс установил(ст.58) размер зар.платы определялся тарифным положением, но не мог быть ниже прожиточного минимума, установленного наркоматом труда для населения каждой местности.

  • Кодекс предусматривал выплату зарплаты и натуральными продуктами→ уравнительность оплаты по пайкам.

В годы гражданской войны усилилась милитаризация труда→ принятие актов, идущих вразрез с Кодексом.

В январе 1919г. Декрет СНК «О воспрещении самовольного перехода советских служащих из 1 ведомства в другое», по которому уход по собственному желанию был затруднен – обязательная подача заявления за 2 недели до ухода в профком, который решал, удовлет-ть его или нет. случае необходимости безработный мог быть направлен на работу не только не по специальности, но и в др. местность.

Насильственное вовлечение граждан во исполнение трудовой повинности породили новую проблему – поиска эффект.мер борьбы с нарушителями трудвой дисциплины.

Декретом СНК от 14ноября 1919г. были созданы дисциплинарные товарищеские