- •1. Предмет и метод, периодизация курса истории отечественного государства и права.
- •2. Государственный строй Киевской Руси
- •3. Категории населения в Киевской Руси, их правовое положение.
- •4. Правовая система Древнерусского государства. Источники права. Происхождение, списки, редакции Русской Правды.
- •5. Формы собственности, обязательства, право наследования в Древнерусском государстве.
- •6. Понятие преступления, виды преступлений и наказаний в Древнерусском государстве.
- •7. Характеристика судебного процесса и система судебных органов в Древнерусском государстве.
- •8. Государственно-политическая структура Руси в период феодальной раздробленности. Государственный строй Новгородской республики.
- •9. Регулирование имущественных отношений по Псковской судной грамоте.
- •10. Понятие преступления и система наказаний, суд и процесс по Псковской судной грамоте.
- •11. Особенности формирования Московского централизованного государства, его общественно-политический строй.
- •12. Формы собственности, обязательства, наследственное право в период Московского централизованного государства (по Судебнику 1497 г.).
- •13. Уголовное право, суд и процесс по Судебникам 1497 и 1550 гг.
- •14. Государственный строй России периода сословно-представительной монархии.
- •15. Соборное уложение 1649 г. Общая характеристика. Правовое положение различных сословий.
- •16. Правовое регулирование собственности на землю по Соборному уложению 1649 г. Вотчины. Поместья.
- •17. Развитие уголовного права. Преступления и наказания по Соборному уложению 1649 г.
- •18. Суд и судебный процесс по Соборному уложению 1649 г.
- •19. Предпосылки возникновения абсолютизма в России, его особенности.
- •20. Государственные реформы Петра I.
- •6. В XVII—XVIII вв. Шел процесс создания регулярной армии.
- •21. Сословные реформы Петра I (дворянство, духовенство, крестьянство, горожане).
- •22. Судебные и прокурорские органы России в XVIII в. Попытка отделения суда от администрации. Создание сословных судов (по губернской реформе 1775 г.)
- •23. Право собственности, обязательства, право наследования в XVIII в.
- •24. Изменения в общественном строе России во второй половине XVIII в. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 г.
- •25. Уголовное право и процесс по Воинскому уставу 1716 г.
- •26. Государственный строй России в первой половине XIX в. Изменения в центральных и местных органах власти и управления.
- •27. Изменения в правовом положении населения России в первой половине XIX в. Законы о состояниях.
- •28. Кодификация русского законодательства в первой половине XIX в. Роль м. М. Сперанского.
- •29. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
- •30. Крестьянская реформа 1861 г.
- •32. Военная реформа 1864-1874 гг.
- •33. Учреждение судебных установлений (новая система судоустройства по Судебной реформе 1864 г.)
- •34. Уголовный и гражданский процессы (по судебным уставам 1864 г.)
- •Контрреформы 80-90гг.
- •§ 1. Первая российская революция и ее последствия
- •§ 2. Общественный строй
- •37. Государственная Дума и Государственный Совет в начале XX в. (порядок выборов, структура, функции)
- •3 Этап янв 1906- 3 июня 1907.
- •39. Третьеиюньский государственный переворот - суть и значение.
- •40. Милитаризация государственного аппарата в годы Первой мировой войны. Особые совещания, «земгор», военно-промышленные комитеты.
- •41. Февральская буржуазно-демократическая республика в России. Центральные и местные органы власти и управления.
- •42 Высшие органы власти и управления в окт 1917-1918. Установление однопартийной диктатуры
- •3 Основные группы источников:
- •43 Конституция рсфср 1918г.: общая хар-ка.
- •44. Создание основ гражданского права в 1917–1920 гг.
- •45. Создание основ семейного права в 1917–1920 гг. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве рсфср 1918 г.
- •46 Трудовое право 17-20гг
- •Создание основ трудового права 1917-1920гг.(продолжение).
- •47 Создание основ земельного права в 1917-20 гг.
- •48. Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.
- •49 Создание советской судебной системы 17-20гг
- •50. Перестройка государственного аппарата в 1921-1929 гг. Реорганизация управления народным хозяйством.
- •51. Судебная реформа 1922 г. Учреждение прокуратуры и адвокатуры.
- •52. Военная реформа 1924–1925 гг.
- •54 Гражданское право в 1921 – 1929гг.
- •55 Трудовое законодательство. 21-29 гг
- •56.Уголовное право в период нэПа 21-29 гг
- •57 Право нэПа, семейное право 21-29гг
- •58Развитие земельного и колхозного права в 1921-29 гг.
- •59 Уголовный процесс, угол-проц кодекс 23г
- •60 Конституция ссср 1936г.: общая хар-ка.
- •61 Уголовное право и процесс в ссср в конце 1920-х-1941 гг.
- •62 Трудовое право – 30-е гг-41г
- •28 Дек 1938 – Постановление снк и вспс «о мероприятиях по упорядочиванию трудовой дисциплины»
- •10 Авг 1940 – 2 новых указа Президиума Верховного совета ссср:
- •63. Развитие гражданского права в 1930–1941 гг.
- •64. Развитие земельного и колхозного права в 1930–1941 гг.
- •65. Перестройка государственного аппарата и изменения в праве в период Великой Отечественной Войны.
- •66. Изменения в государственном аппарате и праве в 1945–1953 гг.
- •67. Развитие права в 1953 – начале 60-х гг.
- •68.Конституция ссср 1977г.: общая хар-ка.
- •69. Общесоюзное и российское право в 70-80 е гг. XX в.
- •80. Реформы ссср 80-90х г.
- •70. Распад ссср и образование снг в 1990–1991 гг.
- •1. Предпосылки закрепощения крестьян
- •2. Основные этапы эволюции крепостного права.
- •3. Последствия закрепощения крестьян в россии
- •72. Перестройка государственного аппарата во время гражданской войны
- •73. Создание органов защиты Советской Республики 1918-1920. Этапы организации красной армии, вчк и рабоче-крестьянская милиция.
- •74. Национальное строительство в 1941 г.
50. Перестройка государственного аппарата в 1921-1929 гг. Реорганизация управления народным хозяйством.
Реорганизация советской системы привела к уточнению функций всех государственных органов. Директивные указания вырабатывались партийными органами и съездами Советов. ВЦИК меняет свой характер представительного органа и сосредоточивается на более конкретных вопросах. В самом начале 20-х гг. его состав был значительно увеличен за счет включения представителей новых автономных и союзных республик.
Уточнялась (в связи с районированием) компетенция местных советов, регулировались имущественные и финансовые права центра и мест, продолжалась борьба с бюрократией Советов. В 1924— 1925 гг. были проведены перевыборы местных Советов.
Усилилась роль Президиума ВЦИК, утверждавшего проекты декретов СНК. В январе 1922 г. было осуществлено разграничение компетенции СНК и СТО. В ведении последнего оставались экономические функции: утверждение хозяйственных планов, отчетов экономических наркоматов, руководство отдельными отраслями промышленности. В 1923 г. СТО РСФСР преобразуется в Экономическое совещание (ЭКОСО) РСФСР, во всех исполкомах Советов создавались экономические совещания для координации работы местных хозяйственных органов.
Малый СНК готовил дела и проекты для обсуждения в СНК и СТО, выступая в роли подготовительной комиссии СНК.
Малый СНК по особому постановлению СНК или по распоряжению Председателя СНК мог рассматривать вопросы иностранной политики, обороны и бюджета. Состав малого СНК назначался СНК.
Наркомат РКИ был реорганизован из Народного комиссариата государственного контроля в 1920 г. В условиях мирного строительства РКИ сосредоточил свою деятельность на отдельных наиболее важных проблемах, отказавшись от политики полного охвата. РКИ
обладала правами приостанавливать незаконные действия. В 1923 г. НК РКИ объединился с Центральной контрольной комиссией ЦК РКП(б), к контрольной работе, наряду с комиссиями содействия РКИ, стали подключаться партийные и комсомольские организации.
В феврале 1921 г. была создана Государственная общеплановая комиссия при СТО (Госплан). Организационной основой для нее стала комиссия ГОЭЛРО, действовавшая с 1920 г. В 1921 г. Госплан составлял отраслевые планы, в 1923 г. был составлен первый план по промышленности в целом. К1925 г. были подготовлены контрольные цифры народного хозяйства за год, а затем Госплан перешел к разработке перспективного планированйя народного хозяйства и составлению пятилетних планов.
При переходе к нэпу центры и главки ВСНХ были преобразованы в органы планирования и контроля. Главки были сведены в главные управления ВСНХ, организованные по функциональному принципу. Основная масса предприятий, ранее подчиненных непосредственно ВСНХ, была передана территориальным (губернским) совнархозам, находившимся в ведении ВСНХ. В 1923 г. все отраслевые главки ликвидируются, вместо них в структуре ВСНХ создаются: Главное экономическое управление и Центральное управление государственной промышленности (внутри которого создавались отраслевые отделы). Главное экономическое управление осуществляло регулирование промышленности в целом, Центральное управление государственной промышленности осуществляло руководство отраслевыми трестами.
Первые тресты стали возникать еще летом 1921 г. Введение хозрасчета на основе «самоокупаемости» сделало тресты самостоятельными субъектами оборота. Внутри самих трестовых объединений существовал «внутренних хозрасчет» предприятий. Мелкие и кустарные предприятия входили в сферу регулирования Главного управления по делам мелкой и кустарной промышленности (Куст- пром), являвшегося подразделением ВСНХ.
Наркомат продовольствия, которому в самом начале нэпа были поручены товарообменные операции (с использованием кооперативного распределительного аппарата), вскоре утрачивает эту функцию. В мае i922 г. при СТО была создана Комиссия по внутренней торговле (Комвнуторг), преобразованная в 1924 г. в Наркомат внутренней торговли. Наркомпрод при этом был ликвидирован. В 1925 г. Наркомторг объединяется с Наркомвнешторгом.
В марте 1921 г. X съезд РКП(б) принял резолюцию «О замене продовольственной разверстки продовольственным налогом». Разверстка как способ государственных заготовок заменялась натуральным налогом, не стесняющим «правильного и спокойного ведения хозяйства на основе свободного распоряжения земледельцем своими хозяйственными ресурсами». После сдачи налога производители получали право обменивать оставшиеся у них «излишки» на нужные им товары.
В июле 1921 г. ВСНХ принял постановление, разрешающее промышленным предприятиям, переносить свои товарообменные операции за пределы «местного оборота» и переходить к купле-прода- же. В августе 1921 г. эти принципы были подтверждены наказом СНК «О новой экономической политике», новый договор между Наркомпродом и Центросоюзом был заключен уже на денежной основе.
В 1922 г.; когда рынок, торговый оборот, коммерческий метод ведения дел приобрели большое значение в организации всего народного хозяйства в целом, возникла нужда в общей кодификации частных имущественных прав и закреплении их в едином документе. Таким документом стало майское постановление ВЦИК 1922 г. «Об основных частных имущественных правах», в котором был провозглашен принцип: «все, что не запрещено — дозволено». Декларированные в постановлении имущественные права были детально раз- 1ернуты в статьях Гражданского кодекса РСФСР, принятого Четвертой сессией ВЦИК Девятого созыва.
До августа 192} г. государственные промышленные предприятия снабжались сырьем и сбывали свою продукцию исключительно через заготовительные центры главков. Наказ СНК «О новой экономической политике» заложил основания для перевода госпредприятий на начала хозяйственного расчета. Предприятиям предоставлялось право приобретать и сбывать товары на вольном рынке. Для пополнения оборотных средств предприятия стали прибегать к часто убыточной распродаже сырья и продукции. Стремление ряда предприятий выступить самостоятельными субъектами оборота выразилось в усилении процесса образования хозрасчетных трестов, свободно оперирующих на рынке. Законодательного оформления тресты не получали с осени 1921 г. до апреля 1923 г., когда был принят специальный декрет о трестах.
Усиление государственного регулирования торгового оборота активизировало деятельность товарных бирж — организаций, в деятельности которых сочетались хозяйственно-оперативные и контрольно-регулирующие функции. История советской биржи началась летом 1921 г. Инициатором их создания была кооперация. Несколько позже к их организации приступает ВСНХ. Первое Положение о трестах было утверждено ВЦИК и СНК в начале 1923 г. Подчеркивалось, что трест есть выделенное из общего состава государственного достояния имущество, «которое находится в управлении «особых доверенных органов», действующих на правах юридических лиц.
По Положению о трестах 1923 г. имущество треста распадалось на основной и оборотный капитал. Формально весь основной капитал был изъят из гражданского оборота и имущественная ответственность по долгам на него не распространялась.