54 Гражданское право в 1921 – 1929гг.

Задачи:

• Обеспечить правовыми средствами ведущую роль социалистического сектора в народном хоз-ве

• Определить пределы допущения карательных элементов в экономику страны; надежные заслоны любым попыткам частных лиц получить материальную выгоду за счет ухудшения эк.положения гос.предприятий.

• Закрепить договорные начала как основу регулирования хозяйственных отношений

Основа гражданского права–ГКодекс ВЦИК окт.1922.Кодекс состоял из 435 ст.(4 раздела). Гражданско-правовые отношения регулировались положением о трестах 1923г.

ГК различал 2 категории субъектов отношений:

• Юридические лица

• Граждане

Ст.7 – дееспособность с 18 лет, т.е. способность гражданского лица своими действиями приобретать гражданские права и обязанности.

Большое внимание праву собственности.

Ст.52 – 3 вида собственности (Гос., кооперативная, частная).

Государственная собственность(исключит.) : земля, недра, воды, суда, подвиж.состав...

Однако! По 22ст. эти объекты могли сдаватья в аренду как иностранным, так и русским предпринимателям.

Ст.23 – изъяты из частного оборота – оружие, взрывные вещ-ва, воинское снаряжение, телеграфное имущество, радио-имущество, спиртные напитки(выс.градус), сильнодейств. яды.

По ст.54 – частная собственность:

Всякое имущество, не изъятое из частного оборота, в т.ч. немуниципализированные строения, торговые предприятия, промышленные предпрятия при наличии наемных рабочих (до 20 чел.) + золотые и серебряные монеты, валюта, ценные бумаги, орудие производства.

Для открытия торговых и промышленных предприятий не требовалось разрешения.

Новое:ст.55 – право создавать концессии – т.е.договоры на определенный срок.

Государство для решения актуальных задач развития экономики страны заключало договоры с частными предприятиями и иностранными фирмами на эксплуатацию земельных и др.угодий. Способ использования частного капитала – регламентирован декретом. ВЦИК от июня 1922 «о недрах земли и их разраб.»

В годы НЭПа - более 2-х тысяч концесс.предприятий (из них закл.лишь 163 договора)

Практика концесс.дела выявила 2 основные формы концессии:

-чистая (иностранным предпри - м. Самостоятельно создавая и эксплуатируя предприятие, а советское гос-во получало долю дохода, в т.ч. товаром , на который гос-во имело право экспорта.)

- смешанное общество–эксплуатир-е совместно иностр.фирмами и сов.организациями

(51% - участие сов.стороны)

ежегодно от концессий доход.14 до 16 млн.рублей. На рубеже 20-30-х концессии сворачивались.

ГКодекс (ст.57) допскал широкий круг объектов кооперативн. собственности: в отличие от личной размеры пром.предприятий, принадлежащих на правах соб-ти кооперативным организациям, не ограничивались числом рабочих.

Кооперативная собственность охранялась законом, как осн.форма подведения мелк.товаропроизводителей к социализму.

ОБЯЗАТЕЛЬСТВЕННОЕ ПРАВО

Ст100 – обязательства из договоров, из причинения вреда и из др.указанных в законе оснований.

Ст.30 – сделка недействительна, если она совершена с целью, противной закону и если она приведет к явному ущербу для гос-ва. Роль админ-правовых способов регулирования хоз.деятельности падает, и осн. – договоры.

Основные условия для развития договорных оязательств – децентрализация управления и перевод государственных предприятий на хозрасчет (по «полож.о трестах 1923г.»). По нему определена новая структура и устав гос.помыш.предприятий – трестов и торгов.организации – синдикаты – роль крупной оптовой торговли по сбыту и заготовкам. Тресты и синдикаты – самостоятельные юридические лица, перешедшие на хозрасчет; основная форма отношений – договор. Они самостоятельно отвечали по своим операциям, не отвечали по делам гос-ва. Гос-во предоставило им ряд преимуществ перед частными собственниками. Предприятия на хозрасчете – отвечали по обязательствам лишь своим оборотным капиталом. На осн.капитал не могло быть взысканий. ВСНХ мог изменить условия договора, мог прекратить весь комплекс правовых отношений и даже ликвидировать трест или синдикат по причине нецелесообразности их дальнейшего существования. Буржуазный принцип свободы договора до конца е был воспринят советским правом:

Некоторые ограничения:

- договор купли-продажи по ст.181: предметом не могло быть имущество, изъятое из гражданского оборота.

Советское гос-во имело монополию и на внешнюю торговлю.

Ст.182 – немуниципализированные строения. В руках – не более 1 дома, продать- не чаще, чем 1 раз в 3 года.

-Дарение по ст.138. – ограничено суммой не свыше 10 тыс.рублей до 1926г.

-Договор имущественного найма – платность

-Договор займа – ст.110 – не более 6% годовых

Договор недействителен (по ст.149) – если под обманом, насилия и угроз, вследствие закономерного согл-я; крайней нужды; ущерб гос-ву.

Ст.137 – договоры гос.предприятий с частными лицами на сумму свыше 1 тыс.рублей и с гос.предприятиями свыше 10тыс.р. – нотариально удостовер.

Существенные изменения в НАСЛЕДСТВЕННОМ праве.

Ст.416 – по закону и по завещанию, но в пределах общей стоимости имущества не более 10тыс.рублей. Прогрессивный налог на наследство свыше 1тыс.р. ( но не более 50%)

НоВоЕ: был определен круг наследников по закону:-родители, дети, супруг, нисходящие родственники в течение последнего года жизни на иждевении наследователя.

ГК – одновременное призвание к наследованию всех наследников и в равных долях – дробление част.капитала + никакое влияние на наслед-е малоимущ.слоев.

ПО ЗАВЕЩАНИЮ- ограничено кругом наследников по закону. Вступление в наследство – через 6 месяцев после смерти.

16 февр.1926г. – ВЦИК- постановление об отмене МАХ наслед-я: предел-10 тыс. – Х, но повышен прогрессивный налог (при оценке имущества в 100тыс. – 15%, 200 – 25%, и т.д.

В 1928г. – введено правило- несовершеннолетний и нетрудоспособный наследник – право на обязательн. долю наследства независимо от наличия завещ.других. Эта доля – з/п той, которая ему бы при применении правил по наслед-ю по закону. В 1928г. – разрешены завещания в пользу гос-ва.