48. Развитие уголовного права в 1917–1920 гг. Руководящие начала по уголовному праву рсфср 1919 г.

24.Развитие уголовного права в 1917-1920гг. «Руководящие начала по уголовному праву РСФСР» 1919г. В декабре 1919 г. Наркомюст принял Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, ставшие первой попыткой обобщить практику судов и трибуналов. Согласно получившей широкое распространение в этот период теории социальных функций права, новое уголовное право должно было основываться на принципе целесообразности, который противопоставлялся принципу законности. В законодательном корпусе проявились тенденции к отказу от особенной части кодекса. Предполагалось, что суды, руководствуясь «социалистическим правосознанием» и принципом целесообразности, будут решать дела на основе лишь норм общей (декларативной) части кодекса. На этой идее базировалась структура Руководящих начал. Они состояли из введения, разделов о сущности уголовного права, об уголовном правосудии, о преступлении и наказании, стадиях совершения преступления, соучастии, видах наказания, об условном осуждении, о пространстве действия уголовного права. Законодатель отказывался от исчерпывающего и полного нормирования всех отношений, полагаясь на социальное чутье пролетарского суда: «В интересах экономии сил, согласования и централизации разрозненных действий пролетариат должен выработать правила обуздания своих классовых врагов». Под правом кодекс понимал систему (порядок) общественных отношений. При назначении наказания суд должен был учитывать степень и характер социальной опасности преступника и его социальную принадлежность. При этом наказание должно было основываться на целесообразности его применения. Формы вины, необходимая оборона, крайняя необходимость в кодексе не расшифровывались. Недостаточное внимание к трактовке субъективной стороны преступления приводило к усилению принципа объективного вменения, когда степень наказания связывалась с результатом преступления, а не с его мотивами. На меру наказания влияли социальная принадлежность преступника («принадлежащий к имущему классу» или «неимущий») и социальная направленность деяния («в интересах угнетающего класса»). К смягчающим обстоятельствам относились: принадлежность к «неимущему классу», состояние голода, нужды, невежество и несознательность. При определении меры наказания суду следовало учитывать: социальное положение преступника, политический или личный характер мотивов преступления, степень осознания преступником своего деяния, соучастие, профессионализм преступника, наличие насилия, характер объекта преступления, такие мотивы, как «жестокость, злоба, коварство, хитрость, запальчивость, легкомыслие и небрежность», а также другие обстоятельства. Практика судебного правотворчества получила в Руководящих началах поддержку в виде принципа аналогии: при отсутствии в законе конкретной нормы, разрешающей конкретный казус, к нему могли применить аналогичную норму и решить его по аналогии с другим казусом, урегулированным этой нормой. Свобода толкования на практике вела к произволу. Система наказаний, предусмотренных кодексом, включала: внушение, общественное порицание, принудительное изучение курса политграмоты, бойкот, исключение из коллектива, возмещение ущерба, отстранение от должности, конфискацию имущества, лишение политических прав, объявление «врагом народа», принудительные работы, лишение свободы, объявление вне закона, расстрел. В период «военного коммунизма» многие из этих мер применялись в административном и внесудебном порядке органами ВЧК. Такая мера, как объявление вне закона, применялась и к отдельным лицам, и к целым организациям (в ноябре 1917 г. партия конституционных демократов была объявлена «партией врагов народа»). Свободный выбор наказаний предоставлялся ревтрибуналам постановлением Наркомюста в июне 1918г.

Уголовное

УП не было кодифицировано. Разрозненные декреты: РевТрибунал, ЧК. Закреплялись нормы, направленные на подавление свергнутых___.

Понятие преступления развивалось . В 1х декретах закреплена классовая природа. П-ние – действие или бездействие, опасное деяние, направенное на ослабение советской власти.

17-18г – большое внимание уделялось разработке преступлениям против советской власти.

1Контр-рев П:

Заговор, мятеж (свержение сов власти)

Антисов выступление в печати

Измена

Вступление в контррев войска

Шпионаж, сокрытие оружия

Диверсия

Террор акты

Саботаж

2 Особо опасные П:

Погромы

Бандитизм

Кр хищения

Спекуляция

Долж п

Незаконное пр-во алко напитков

3Воинские:

Дезертирство

Уклонение

Мародерство

Мятежи

Злоупотреб полномочиями

До 11.18 – допускалось ссылаться на 15 том. Борьба с преступностью велась путем сочетания принуждения и обеспечения. Один из первых актов: инструкция Наркомата Юстиции от 19.12.17 о рев трибуналах , конфискации, выдворения из страны. ( их применяло ВЧК)

Штрафы, удаления, вынесения общ презрения , общ работы , лишения свободы.

Впервые расстрел – мера наказания. 16.06.18

Право расстрела представялось только РевТрибуналу за контррев П. Затем и ВЧК. Постановление о красном терроре 5.09.18 и приказом о заложниках от 22.09.18

Постановлением от 2.11.18 у ВЧК право расстрела без суда и следствия на месте в случ бандитизма и вооруж преступлений. Произвол чекистов.

Особенности наказания:

-при опр наказаний учитывалась личность обвиняемого, происхождение, соц опасность

-неопределенность санкций. Закон избегал частных формулировок -карать по всей строгости, руководствоваясь рев совестью, лишение свободы до мир соц рев

-множественность наказания

В годы ГрВ не удалось принять УК. Его отсутствие с четкими мерами наказания развязывало руки ВЧК и Ревтрибуналу. Руководящие начала по УП были приняты 11.12.19 Руководящие начала явились итогом зак, судебной и трибунальной… за 2 года диктатуры пролетариата. По сути представляла собой УК, без особенной части: 8 разделов

Об УП

О ПС

О ПиНах

О стадиях совершения преступления

О соучастии

О видах наказания

Об уг осуждении

…

Впервые понятие П (ст5) – нарушение порядка общ отношений, охраняемого УП. Не совершено, но указывалось – на общ опасность и противоправность данного деяния.

Ст7 – Наказание – мера принуд воздействия по ср-вам которого обеспечивается охрана порядка

Цель наказания – приспособление п-ника к новой системе общ отношений, его соц адаптация.

Наказание- не возмездие и не искупление вины.

Ст10 - являясь мерой оборонительной н должно быть целесообразным и совершенно лишено признаков мучительства. Не должно причинять п-нику бесполезных страданий

Ст25- 15 примерных видов наказания от м к тяжким:

1) Внушение

2) Выражение общ порицания

3) Принуждение к действию , не предусм физ лишений

4) Объявление под байкотом

5) Исключение из партии

6) Восстановление при невозможности ущерба

7) Отстронение от должности

8) Воспрещение заниматься работой

9) Конфискация имущества

10) Лишение прав

11) Объявление врагом народа

12) Принудительные работы без ЛС

13) Лишение свободы

14) Объявление внезакона

15) Расстрел

Такая система – оригинаьна, но недостаточно верна с точки зрения УП, тк здесь же меры общ воздействия, приминяемые партией и орг.

Ярко выраж классовый подход – при опр меры наказания 11 12. Следует учитывать: личность п-ника, его прошлое. Совершено но п-ние лицом, принадлеж к неимущ. Классу .

Совершено ли деяние в интересах сов власти.

Субъекты – физ лица от 14 лет

К несовершеннолетним уг наказание не применялось.

Вводился институт условного осуждения, который прим (ст26) – впервые, при искл тяжелой степени обст-в его жизни, опасность не требовала его изоляции – приговор не приводился в исполнение. При повторении осуждение условное отменялось.