- •Теория организации Учебное пособие
- •Солодкая Марина Станиславовна
- •Оглавление
- •Раздел I. Эволюция теорий организации.
- •5. «Системно-синергетический» этап («Люди, организация и внешняя среда»)
- •6. Развитие теории организации в России. Тектология а.А.Богданова - организационная наука, намного опередившая свое время.
- •Раздел II. Состав и структура организации.
- •2.2. Иерархические структуры. Критерии выбора структуры.
- •2.3. Централизованные структуры.
- •2.4. Децентрализованные структуры.
- •2.5. Соотношение централизации и децентрализации.
- •Раздел III. Функционирование организаций (функции управления).
- •1. Основные причины необходимости выделения функций управления
- •2. Функции администрирования а. Файоля
- •Функции управления, выделенные а. Файолем
- •3 Управленческие функции в российской школе управления начала хх века
- •4 Управленческие функции в системе г. Кунца и с. О’Доннела
- •5. Система управленческих функций
- •6. Основные проблемы реализации функций управления
- •6.1 Целеполагание.
- •6.2. Прогнозирование
- •Прогнозы
- •Прогнозы
- •Прогнозы
- •6.3 Программирование
- •6.4 Проектирование
- •6.5 Планирование. Бизнес-план
- •6.6 Мотивация
- •6.6.1. Виды мотивации
- •Мотивация
- •Мотивация
- •Экономическая Психологическая Социальная
- •6.6.2 Содержательные теории мотивации
- •6.6.3 Процессуальные теории мотивации
- •6.7. Координирование
- •6.8. Контроль
- •6.9. Регулирование
- •Раздел IV. Процедуры управления
- •1. Процедура принятия решений (выбора).
- •1.1. Основные понятия и определения.
- •1.2. Классификация моделей принятия решений
- •1.3. Групповой выбор.
- •1.4. Отбор. Методы формирования элиты.
- •Рассмотрим из названных 5 причин только процедуры включения неэлитных элементов в элиту. Наиболее употребляемыми из них являются следующие: «претендент – рекомендатель», «прополка», «снятие урожая».
- •1.5. Критериальные задачи принятия решений
- •1.5.1. Однокритериальные задачи принятия решений.
- •1.5.2. Многокритериальные задачи принятия решения.
- •1.6. Принятие решений на основе бинарных отношений.
- •1.8. Основные этапы процесса принятия решений.
- •2. Процедура коммуникации.
- •2.1. Элементы коммуникации.
- •1 См. Кабушкин н. И. Основы менеджмента: учеб. Пособие / 4-е изд. Мн.: Новое издание, 2001. - с.11.
- •1 Менеджмент: Учебник для вузов / м. М. Максимцов, а. В. Игнатьева, м. А. Комаров и др. / Под ред. М. М. Максимцова, а. В. Игнатьевой. - м.: Юнити, 2001. - с.145.
6. Развитие теории организации в России. Тектология а.А.Богданова - организационная наука, намного опередившая свое время.
Среди отдельных зарубежных исследователей теории организации бытует мнение, что в России не было собственных теорий организации. В советский период практически огульно критиковались все зарубежные теории организации и управления1, якобы «углублялось» ленинское наследие. Действительно, среди цитируемых источников по проблемам управления и организации в зарубежных трудах сложно найти работы отечественных мыслителей.
Однако в России, безусловно, были собственные теории организации, правда, только на первом этапе развития. Но это были такие теории, которые значительно опередили свое время.
Первый этап развития теорий организации длился с конца ХIХ века до конца 20-х гг. ХХ в. Напомним, что теории организации этого периода касались конкретных организаций: заводов, цехов, фабрик, армии.
Однако, именно в этот хронологический период создается теория организации, которая никак не может быть отнесена к этому периоду развития теорий организации по своим содержательным характеристикам. Такой теорией является тектологияА.А.Богданова, намного опередившая свое время.
В 1913 г. вышло первое издание первой части книги А.А.Богданова "Всеобщая организационная наука (тектология)" 1. В ней впервые поставлен вопрос о разработке не просто теории конкретных организаций, а именно всеобщей организационной науки.
Главная цель Богданова - создание универсальных методов рассмотрения "единой организации вещей, людей и идей"2. Он считал этот вопрос вопросом "жизни и смерти", решение которого может способствовать преодолению анархии социальных сил, ведущей, по его мнению, цивилизацию к распаду. Богданов отмечал, что пережитые годы (первой мировой войны и послевоенные) - "годы великой дезорганизации и великих организационных попыток - породили во всем мире острую потребность в научной постановке вопросов организации", поэтому развиваются "частичные прикладные науки этого типа - об организации мастерской, об организации предприятия, учреждения вообще, армии". Но, вместе с тем, он подчеркивал "недостаточность и шаткую эмпиричность" существовавших попыток рассмотрения проблем управления и организации, "необходимость расширить задачу" 1.
Богданов настаивал на постановке проблемы организации в обобщенной форме, считая, что это поможет создать единую методологию организации. Следуя традициям своего времени, он считал, что исходной платформой для создания единой теории "является та прогрессивная универсализация методов, которая развивалась в научной технике и в науке, начиная с распространения машинного производства" 2.
Богданов, не имея еще достаточного эмпирического материала, которым располагает современная наука, отстаивал принцип изоморфизма физических, химических, биологических и социальных законов. Симптоматично, что десятилетиями позднее именно эта его эмпирическая предпосылка - существование в реальности разнообразных изоморфизмов - была положена Л. фон Берталанфи в основу его варианта общей теории систем.
Богданов формулирует и исследует два универсальных организационных принципа: формирующий принцип ингрессии, регулирующий принцип мирового подбора.
В подборе Богданов выделяет "объект", "деятель" (фактор) и "основу" подбора. Им развиваются положения о подборе естественном и искусственном, внутреннем и внешнем, положительном и отрицательном, консервативном и прогрессивном, прямом и репрезентативном.
В связи с принципом подбора Богданов затрагивает вопросы устойчивости организационных форм, вводя понятия количественной и структурной устойчивости и выделяя два типа структур – слитные и четочные.
Он был первым, кто рассмотрел динамику возможных изменений организации. Исследуя законы "расхождения и схождения форм", он подчеркивает необратимость этих процессов. Богданов рассматривает два типа форм - централистические и скелетные, которые в современных теориях организации называются централизованными и децентрализованными. Он формулирует понятия регулятора и бирегулятора - "механизма" с прямым и обратным регулирующим воздействием, который по сути дела представляет принцип обратной связи, являющийся одним из центральных в кибернетике.
По Богданову, организованность комплекса - функциональная характеристика, соотносительная среде и определяемая через устойчивость и приспособленность к ней. Он постулирует, что известная степень разнородности частей заранее предопределяет неустойчивость комплекса. Это значит, что уже в самом существовании формы заложена возможность ее саморазвития, которое приводит к более высокой организации. По сути дела, эта идея - неустойчивость системы как источник ее внутреннего развития - лежит в основе современной концепции самоорганизации.
Богданов сумел связать организацию с понятием интереса (цели), раскрыть связь динамики организационных структур с формированием цели организации. Ему удалось показать, как организация, созданная для выполнения определенных функций, неизбежно постепенно приобретает собственные цели и, следовательно, как организация начинает эволюционировать в сторону, не предусмотренную организующим субъектом. Богданов, по существу, обосновал необходимость непрерывного изменения любого аппарата управления и неизбежность перестройки любых организационных структур и опасность их консервации, хотя он не затрагивал теорию компромиссов.
Рассматривая организации как живой организм (что было для него естественно), Богданов по сути первым подошел к рассмотрению жизненного цикла организации. Организация проходит следующие этапы своего развития: рождение, становление (развитие), зрелость (стабилизация), старение (упадок) и смерть.
Но, в отличие от живого организма, организация может избежать смерти. Средством этого и служит реорганизация. Реорганизацию для этого необходимо предпринимать в конце этапа стабилизации или в самом начале этапа упадка. Это диктуется тем, что любая реорганизация вначале всегда приводит к ухудшению положения. Чтобы его пережить, организация должна быть еще достаточно сильной.
Богданов предложил учение о кризисах организационных форм. Его трактовка термина "кризис" близка по смыслу терминам "бифуркация" (А.Пуанкаре) и "катастрофа" (Р.Том), но его представление о возможном характере быстрой перестройки организации являются весьма упрощенными. Он не понимал многих особенностей этого явления, в частности, принципиальной непредсказуемости результата преодоления кризиса и посткризисной структуры организации, поскольку предполагал, что, "если нам известны тенденция кризиса и те условия, в которых они развертываются, то является возможным заранее предвидеть конечный результат кризиса - то определенное равновесие, к которому он тяготеет" 1.
Тектология Богданова явилась первой попыткой рассмотреть проблему организации в общей форме. Несмотря на некоторые теоретические и методические недостатки, в ней был сформулирован ряд идей, которые в последующем составили фундамент общей теории систем Берталанфи, кибернетики Винера, теории самоорганизации, универсального эволюционизма и др. В его работе обнаруживается и идея коэволюции, которую многие рассматривают как новую "парадигму естественных и социальных наук на рубеже XX и XXI веков" 2. Богданов не отождествляет эволюцию с прогрессом, считая, что "природа - великий первый организатор; и сам человек лишь одно из ее организованных произведений" 1, и рассматривает организацию как "взаимоприспособление элементов"2.
Тектология Богданова оказала большое влияние на управленческую и организационную мысль в России 20-30-х годов двадцатого столетия. Известно, что 20 января 1921 г. в Москве открылась Первая Всероссийская инициативная конференция по научной организации труда и производства. На пленарном заседании были заслушаны доклады А.А.Богданова и его единомышленников - М.Фалькнер-Смит, О.Ерманского и др.
Определенным теоретическим публичным центром по проблемам организации был издающийся с сентября 1922 г. журнал "Вопросы организации и управления" под редакцией Н.Витке. Этот журнал вначале был задуман как периодическое издание, охватывающее широкий круг теоретических и практических вопросов организации и управления. Но с 1924 г. он превращается в сборник статей, ответственным редактором которого становится Е.Розмирович, и задачи его становятся гораздо уже и скромнее, всего лишь "использовать опыт практической работы Секции (Административной Техники) по улучшению государственного аппарата" 3. После выхода единственного номера сборник прекратил свое существование. В конце 20-х годов теоретические разработки по проблемам организации и управления в Советском Союзе были свернуты.
Для мировой общественности работа Богданова осталась практически неизвестной, хотя и вышла в Берлине в 1926, 1928 гг. в немецком переводе. Даже "Берталанфи нигде не упоминает имени Богданова, хотя ...немецкий перевод "Тектологии" был ему известен" 1. В последнее время теоретический интерес к работе Богданова заметно возрос. Иллюстрацией этому может служить прошедшая в январе 1995 г. в Университете Восточной Англии (Норвич) конференции "Истоки и развитие организационной теории в России", где основное внимание было уделено тектологии Богданова. В 1998 г. в России создан Международный институт Богданова 2. Отметим, что работа этого института поддерживается Российской академией народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации.
Вопросы для самоконтроля:
Каковы основные этапы эволюции теорий организации?
В чем особенность первого этапа («классического») в развитии теории организации?
Кто был основными теоретиками организации на первом этапе развития?
Каковы социальные предпосылки первого этапа в развитии теорий организации?
Каковы основные теоретические принципы первого этапа в развитии теории организации?
Каковы социальные предпосылки второго этапа («человеческих отношений») в развитии теорий организации?
Каковы теоретические принципы второго этапа в развитии теории организации?
Кого можно выделить среди основных теоретиков второго этапа в развитии теории организации?
Каковы социальные предпосылки третьего («системного») этапа в развитии теорий организации?
Каковы теоретические предпосылки третьего («системного») этапа в развитии теорий организации?
Каковы теоретические принципы третьего этапа в развитии теорий организации?
Каковы социальные предпосылки четвертого (“системно-синергетического») этапа в развитии теорий организации?
Каковы теоретические предпосылки четвертого этапа в развитии теорий организации?
В чем основные отличия неравновесных (нестабильных) систем от равновесных (стабильных)?
Каковы теоретические принципы четвертого этапа в развитии теорий организации?
Что понимается под открытой и замкнутой организацией?
В чем основное различие открытой и замкнутой организации?
Почему “Тектология” Богданова не является типичной теорией организации первого этапа?
Каковы основные положения тектологии Богданова?
Что понимается под жизненным циклом организации?
Когда и почему необходимо проводить реорганизацию?