- •Теория организации Учебное пособие
- •Солодкая Марина Станиславовна
- •Оглавление
- •Раздел I. Эволюция теорий организации.
- •5. «Системно-синергетический» этап («Люди, организация и внешняя среда»)
- •6. Развитие теории организации в России. Тектология а.А.Богданова - организационная наука, намного опередившая свое время.
- •Раздел II. Состав и структура организации.
- •2.2. Иерархические структуры. Критерии выбора структуры.
- •2.3. Централизованные структуры.
- •2.4. Децентрализованные структуры.
- •2.5. Соотношение централизации и децентрализации.
- •Раздел III. Функционирование организаций (функции управления).
- •1. Основные причины необходимости выделения функций управления
- •2. Функции администрирования а. Файоля
- •Функции управления, выделенные а. Файолем
- •3 Управленческие функции в российской школе управления начала хх века
- •4 Управленческие функции в системе г. Кунца и с. О’Доннела
- •5. Система управленческих функций
- •6. Основные проблемы реализации функций управления
- •6.1 Целеполагание.
- •6.2. Прогнозирование
- •Прогнозы
- •Прогнозы
- •Прогнозы
- •6.3 Программирование
- •6.4 Проектирование
- •6.5 Планирование. Бизнес-план
- •6.6 Мотивация
- •6.6.1. Виды мотивации
- •Мотивация
- •Мотивация
- •Экономическая Психологическая Социальная
- •6.6.2 Содержательные теории мотивации
- •6.6.3 Процессуальные теории мотивации
- •6.7. Координирование
- •6.8. Контроль
- •6.9. Регулирование
- •Раздел IV. Процедуры управления
- •1. Процедура принятия решений (выбора).
- •1.1. Основные понятия и определения.
- •1.2. Классификация моделей принятия решений
- •1.3. Групповой выбор.
- •1.4. Отбор. Методы формирования элиты.
- •Рассмотрим из названных 5 причин только процедуры включения неэлитных элементов в элиту. Наиболее употребляемыми из них являются следующие: «претендент – рекомендатель», «прополка», «снятие урожая».
- •1.5. Критериальные задачи принятия решений
- •1.5.1. Однокритериальные задачи принятия решений.
- •1.5.2. Многокритериальные задачи принятия решения.
- •1.6. Принятие решений на основе бинарных отношений.
- •1.8. Основные этапы процесса принятия решений.
- •2. Процедура коммуникации.
- •2.1. Элементы коммуникации.
- •1 См. Кабушкин н. И. Основы менеджмента: учеб. Пособие / 4-е изд. Мн.: Новое издание, 2001. - с.11.
- •1 Менеджмент: Учебник для вузов / м. М. Максимцов, а. В. Игнатьева, м. А. Комаров и др. / Под ред. М. М. Максимцова, а. В. Игнатьевой. - м.: Юнити, 2001. - с.145.
2.4. Децентрализованные структуры.
К децентрализованным структурам относятся многоцелевые одно- и многоуровневые структуры. Они характеризуются тем, что на верхнем уровне существует несколько центров принятия решений.
Основными видами децентрализованных структур являются матричная (1) и сетевая (2) структуры.
1) 2)
Матричные структуры появляются в 60-е годы ХХ столетия, что соответствует третьему этапу в развитии теорий организации. Именно на этом этапе происходит пересмотр структурных взглядов на организацию – помимо централизованных структур появляются децентрализованные. Это происходит потому, что становится окончательно понятным, что обеспечить высокую надежность в централизованной структуре невозможно. Поэтому решено было пожертвовать управляемостью для того, чтобы получить высокую надежность.
Первой крупной компанией, которая перешла к матричной структуре, стал японский автомобильный концерн «Тойота».
В матричной структуре помимо вертикальных связей сильны горизонтальные связи.
Достоинство матричной структуры:
– высокая надежность (за счет компенсации ошибок верхнего уровня при согласованном принятии решений).
Недостатки матричной структуры:
- низкая управляемость;
- низкая эффективность.
Сетевые структуры появляются в 80-ые годы ХХ столетия, т.е. на четвертом – системно-синергетическом – этапе развития теорий организации. Появление сетевых организационных структур в это время обусловлено возросшей международной конкуренцией и быстрыми технологическими изменениями. Таким образом, сетевая структура позволяет повысить эффективность, что крайне важно при взаимодействии организации с быстро меняющейся внешней средой.
В сетевой структуре по сравнению с матричной появляются дополнительно диагональные связи.
Достоинство сетевой структуры:
– высокая надежность (за счет компенсации ошибок верхнего уровня при согласованном принятии решений);
- высокая эффективность (за счет прямых диагональных связей).
Недостатки сетевой структуры:
- низкая управляемость;
Общие достоинства и недостатки децентрализованных структур:
достоинство – высокая надежность;
недостаток – низкая управляемость.
Эффективность в децентрализованных структурах может быть как низкой (матричная), так и высокой (сетевая).
Управляемость в децентрализованных структурах снижается из-за наличия нескольких целей на верхнем уровне и возможности их одновременной трансляции на один и тот же элемент нижнего уровня (он доступен не только по вертикали, но и по горизонтали). Какие приказы он будет выполнять? Это зависит от конкретной ситуации, где решающую роль могут играть неформальные связи в организации.
Эффективность в децентрализованных структурах повышается за счет большей доступности элементов каждого уровня и сильной горизонтальной кооперации. В сетевых структурах дополнительно за счет сокращения времени доступа до каждого элемента. Более того, элементы нижнего уровня принимают многие решения самостоятельно, что сокращает дистанцию между местом возникновения проблемы и местом принятия решений по поводу ее разрешения. Это делает децентрализованные структуры более оперативными.
Высокая надежность децентрализованных структур обеспечивается не только наличием механизма компенсации ошибок верхнего уровня, но и: 2) меньшим искажением информации, поступающей снизу вверх; 3) горизонтальной взаимозаменяемостью элементов одного уровня; 4) сокращением времени реакции на ошибки.
Необходимо помнить, что во всех децентрализованных структурах предусмотрены определенные средства централизации. Иначе можно потерять управляемость. Периодические кампании по «усилению вертикали», проводимые Президентом Российской Федерации, являются тому непосредственным подтверждением.