- •Эумк Управление в апк
- •Вопросы к экзамену по дисциплине «Управление в апк» для студентов заочного (сокращенного) обучения специальности 080502.65 «Экономика и управление на предприятиях апк»
- •Лекционный материал
- •2 Предмет и задачи науки управления, методы ее познания
- •1 Становление и развитие науки управления
- •2 Современные школы управления
- •3 Российский опыт развития науки управления
- •1 Понятие и значение функций управления
- •2 Общие (основные) функции управления
- •3 Конкретные функции управления сельскохозяйственным предприятием
- •4 Регламентация функций управления
- •1 Сущность системы управления
- •2 Формирование систем управления предприятиями
- •3 Функционирование систем управления
- •1 Понятие структуры управления
- •2 Требования к структуре управления и определяющие ее факторы
- •3 Основные типы структур управления
- •4 Типы структур управления по характеру взаимодействия с внешней средой
- •Тема 1.2 Организация управления в агропромышленных формированиях
- •Лекция 7 Структура и функции органов управления апк
- •1 Сущность и взаимосвязь функций и структуры управления
- •2 Федеральный уровень государственного управления
- •3 Региональный уровень государственного управления
- •4 Районный уровень государственного управления
- •Лекция 8 Общие основы управления организационно-правовыми формами хозяйствования в апк
- •Лекция 9 Управление в государственных унитарных предприятиях
- •Лекция 10 Управление в хозяйственных товариществах и обществах
- •2 Управление в хозяйственных обществах
- •Лекция 11 Управление в производственных кооперативах
- •Лекция 12 Управление крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и их ассоциациями
- •Тема 1.3 Хозяйственный механизм управления. Формы и методы.
- •1.3.4 Социально-психологические методы управления Лекция 13 Механизм управления на макроуровне
- •Лекция 14 Организационно-распорядительные (административные) методы управления
- •2 Формы оперативно-распорядительного воздействия
- •Лекция 15 Экономические методы управления
- •Лекция 16 Социально-психологические методы управления
- •2 Типология личности
- •3 Личность и коллектив
- •4 Методы делового общения
- •5 Стили управления
- •6 Конфликты в коллективе и пути их преодоления
- •Модуль 2.
- •2 Уровень информационного обеспечения и внутренняя система информации
- •Лекция 18 документационное обеспечение системы управления План:
- •1 Понятие и нормативная база делопроизводства
- •2 Системы управленческой документации
- •Лекция 19 управленческие решения План:
- •1 Сущность и классификация управленческих решений
- •2 Процесс принятия управленческих решений
- •3 Факторы, влияющие на принятие управленческих решений
- •4 Методы принятия решений
- •Лекция 20 управление маркетингом План:
- •1. Сущность и принципы управления маркетингом
- •2 Функции управления маркетингом
- •3 Механизм управления маркетингом в апк
- •Лекция 21 управление качеством труда и продукции План:
- •1 Сущность и функции управления качеством
- •2 Методы управления качеством
- •Лекция 22 управление нововведениями План:
- •1 Понятие инновационной деятельности
- •2 Возникновение и разработка нововведений
- •3 Стратегии реализации нововведений
- •4 Особенности нововведений в апк
- •Лекция 23 управление финансами План:
- •1 Сущность управления финансами
- •2. Органы управления финансами, их функции
- •3 Финансовый механизм
- •4 Финансовая политика
- •Лекция 23 управление финансами План:
- •1 Сущность управления финансами
- •2. Органы управления финансами, их функции
- •3 Финансовый механизм
- •4 Финансовая политика
- •Лекция 25 управление научно-техническим прогрессом План:
- •4. Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •1 Роль научно-технического прогресса в развитии апк
- •2 Управление научно-техническим прогрессом в апк россии
- •3 Управление освоением достижений науки и техники
- •4 Экономическая оценка эффективности управления научно-техническим прогрессом в апк
- •Лекция 26 управление природопользованием в апк
- •1 Проблемы рационального природопользования
- •2 Методы управления охраной окружающей среды
- •Лекция 27 управление внешнеэкономической деятельностью План:
- •1 Основы управления внешнеэкономической деятельностью
- •2 Прогнозирование и планирование в управлении внешнеэкономической деятельностью
- •3 Организационная структура управления внешнеэкономическими связями
- •Экономические методы управления внешнеэкономическими связями
- •Обеспечивающие подсистемы управления внешнеэкономическими связями
- •Государственное регулирование внешнеэкономических связей
- •Лекция 28 Кадры управления и их роль План:
- •1 Функции работников аппарата управления
- •13. Функции, выполняемые руководителем
- •14. Функции руководителей на различных уровнях управления
- •2 Требования к профессиональным и личным качествам руководителя
- •3 Пути совершенствования мастерства руководителя
- •Лекция 29 организация управленческого труда План:
- •1 Научная организация управленческого труда
- •2 Планирование работы аппарата управления
- •3 Проведение служебных совещаний, собраний, бесед
- •4 Условия труда работников аппарата управления
- •Глава 30 нормирование, мотивация и оплата управленческого труда
- •§ 1 Нормирование управленческого труда
- •§ 2 Мотивация управленческого труда
- •§ 3 Оплата управленческого труда
- •Лекция 31 автоматизированные системы управления План:
- •1 Типы автоматизированных систем управления
- •2 Общие принципы и требования к созданию автоматизированных систем управления
- •3 Основы сетевой технологии обработки данных в автоматизированных системах управления
- •4 Техника управления
- •Лекция 32 оперативное управление и диспетчеризация План:
- •1 Суть оперативного управления и пути его совершенствования
- •2 Организация диспетчерской службы и ее функции
- •3 Технические средства диспетчерской службы
- •Лекция 33 эффективность управления сельскохозяйственным производством План:
- •1 Сущность эффективности управления
- •Факторы, влияющие на оценку эффективности управления
- •Требования и подходы к оценке эффективности управления
- •4 Методика оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством
- •Материал для практических занятий
- •Цели и стратегия управления
- •Анализ факторов, влияющих на организационную структуру сельского хозяйства
- •Построение схемы организационной структуры предприятия
- •Этапы совершенствования организационной структуры сельскохозяйственных предприятий
- •Проектирование усовершенствования организационной структуры предприятия
- •Размещение структурных подразделений в хозяйстве
- •Размер производства в хозяйстве
- •К нормативным
- •4. Отношение фактических размеров ферм к нормативным
- •5. Размеры вторичных производственных подразделений основного производства
- •6. Размещение и характер производственных связей основных и вспомогательных внутрихозяйственных подразделений
- •7. Размеры и структура основных средств вспомогательных производств
- •2. Проектирование усовершенствованной организационной структуры сельскохозяйственного предприятия
- •8. Объем ремонтов техники
- •9. Объем транспортных перевозок
- •10. Вспомогательная таблица для проектирования организационной структуры предприятия
- •1.6.1. Практическое занятие «методика анализа и проектирования структуры управления сельскохозяйственным предприятием»
- •1. Методика анализа структуры управления сельскохозяйственным предприятием
- •11. Формы соподчинения в управленческом аппарате хозяйства
- •2. Проектирование усовершенствованной структуры управления сельскохозяйственным предприятием
- •12. Вспомогательная таблица по расчету условной уборочной площади для определения численности работников агрономической службы
- •13. Вспомогательная таблица по расчету условного поголовья скота для определения численности зоотехников
- •14. Число машин с силовыми двигателями
- •15. Характеристика трудоемкости управленческого труда
- •16. Расчет числа работников аппарата управления
- •17. Эффективность совершенствования структуры аппарата управления сельскохозяйственным предприятием
- •Регламентация функций управления в положениях о подразделениях (звеньях) управления и должностных инструкциях работников управления
- •1.7. Практическое занятие «разработка положения о подразделении (звене) управления»
- •Общие положения (характеристика подразделения, звена)
- •1.7.2. Практическое занятие «разработка должностной инструкции для работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства»
- •18. Вспомогательная таблица для разработки должностных инструкций работников планово-экономической и бухгалтерской служб хозяйства
- •2. Функции
- •Развитие отечественной и зарубежной управленческой мысли
- •1.8. Семинар «развитие управленческой мысли»
- •План семинара
- •Контрольные вопросы и задания по теме семинара
- •Литература
- •Организация управления на предприятиях апк
- •2.2. Семинар «организация управления на предприятиях апк различных организационно-правовых форм»
- •План семинара
- •2.2.1. Практическое занятие «разработка типовых структур управления предприятиями апк основных организационно-правовых форм»
- •2.2.2. Тест для контроля знаний по теме «организация управления на предприятиях апк»
- •Система методов управления. Экономические методы управления
- •2.3. Семинар «экономические методы в системе методов управления»
- •План семинара
- •Организационно-распорядительные (административные) методы управления
- •2.4. Семинар «организационно-распорядительные методы управления»
- •2.4.1. Практическое занятие «методика разработки организационно-правовых норм и нормативов»
- •2.4.2. Практическое занятие «правовое регулирование управленческой деятельности»
- •1. Дисциплинарные методы воздействия
- •3. Материальная ответственность
- •2.4.3 Практическое занятие «управление конфликтами»
- •23. Контрольная карточка по теме «Управление конфликтами»
- •24. Контрольная карточка по теме "Руководитель и коллектив»
- •Опросник для определения стиля работы руководителя (главного специалиста)
- •Опросник для определения стиля руководства
- •Литература
- •Управление персоналом
- •2.5 Семинар «кадровая политика организации»
- •2.5.1. Практическое занятие «оптимизация штатной численности аппарата управления»
- •2.5.2. Практическое занятие «управление продвижением по службе»
- •Литература
- •Организация управленческого труда
- •2.6 Практическое занятие «методика анализа и планирования затрат рабочего времени на выполнение управленческих работ»
- •28. Расчет структуры затрат рабочего времени на выполнение функций управления
- •2.6.1. Практическое занятие «разработка графика (распорядка) рабочего дня и рабочей недели)»
- •30. Примерный график (распорядок) рабочего дня руководителя предприятия
- •Литература
- •Процессы и технология управления
- •2.7. Практическое занятие по теме методика подготовки и проведения производственного совещания (деловая игра»)
- •2.7.1. Практическое занятие «сетевые графики в управлении производством»
- •«Использование графиков в управлении производством»
- •2.7.2. Практическое занятие «методика апестации руководителей»
- •2.7.3. Практическое занятие «методика оценки кадров управления»
- •Управленческие решения и организация их выполнения
- •3.1. Практическое занятие «методика разработки и принятия управленческих решений»
- •36. Этапы и процедуры принятия управленческого решения
- •3.1.2. Практическое занятие «организация контроля выполнения управленческого решения»
- •Информационное обеспечение и делопроизводство в управлении предприятием апк
- •3.2. Семинар «информационное обеспечение и делопроизводство в управлении предприятием апк»
- •План семинара
- •3.2.1. Практическое занятие «методика разработки управленческих документов»
- •Порядок и методика выполнения задания.
- •1. Составление документов
- •2. Регистрация документов
- •3. Подготовка документов для сдачи в архив
- •Литература
- •Управление качеством труда и продукции
- •3.3. Семинар «организация управления качеством труда и продукции»
- •План семинара
- •3.3.1. Практическое занятие «управление качеством сельскохозяйственной продукции»
- •40- Планируемые показатели качества продукции растениеводства
- •41. Планируемые показатели качества продукции животноводства
- •42. Причины, влияющие на качество молока
- •43. Оценка уровня подготовленности организации к выпуску качественной
- •44. Характеристика молока
- •Литература
- •Управление внешнеэкономической деятельностью
- •3.4. Семинар «управление внешнеэкономической деятельностью»
- •План семинара
- •Внешнеэкономические операции предприятия
- •3.4.1. Практическое занятие «методика составления внешнеэкономических контрактов»
- •46. Варианты базисных условий, применяемые при различных способах транспортировки товаров
- •Контракт № на поставку оборудования
- •1. Предмет контракта
- •2. Сумма контракта
- •3. Сроки и условия исполнения контракта и его оплаты
- •4. Срок поставки
- •5. Приемка и качество товара
- •6. Упаковка, маркировка, отгрузка
- •8. Ответственность сторон
- •10. Прочие условия
- •Литература
- •Управление финансовой деятельностью на предприятиях апк
- •47. Абсолютные показатели финансово-хозяйственной деятельности спк «Нива»*
- •3.5.2. Тест для контроля знаний по теме «управление финансовой деятельностью на предприятиях апк»
- •Литература
- •Управление природопользованием в апк
- •3.7. Семинар «управление охраной окружающей среды в апк»
- •Литература
- •Календарный модуль 2 (км2) управление инфраструктурой апк
- •4.1. Семинар «принципы и основы управления инфраструктурой апк»
- •4.1.1. Практическое занятие «определение местонахождения склада»
- •4.1.2. Практическое занятие «управление персональной инфраструктурой в сельскохозяйственных организациях»
- •58. Нормативы на снятие одной копии трудовой книжки
- •59. Нормативы на составление одного отчета о численности работников по полу и возрасту и рабочих по образованию
- •60. Нормативы на составление одного отчета о численности и составе специалистов, имеющих высшее образование.
- •61. Нормативы на составление одного отчета о численности и составе специалистов, имеющих среднее профессиональное образование
- •62. Нормативы на составление одного отчета о численности, составе,
- •64. Норматив на составление одного расчета среднесписочной численности работников организации
- •Тест для проверки знаний по теме «управление инфраструктурой апк»
- •Литература
- •Управление маркетингом
- •4.2. Семинар «основы управления маркетингом в апк»
- •План семинара
- •4.3. Семинар «управление международным маркетингом в апк»
- •План семинара
- •4.3.1. Деловая игра «переход к маркетинговой концепции управления организацией»
- •66. Концепции управления организацией
- •67. Функции управления при переходе к маркетинговой концепции
- •4.3.2. Практическое занятие «управление маркетинговыми исследованиями»
- •4.3.3. Практическое занятие «самооценка конкурентоспособности организации»
- •68. Результаты мониторинга
- •4.3.3. Разбор хозяйственной ситуации «проектирование системы управления маркетингом овощей»
- •4.3.4. Разбор хозяйственной ситуации «стратегия маркетинга в условиях реструктуризации»
- •4.4. Ролевой разбор ситуации «стимулирование спроса»
- •4.4.1 Тест для контроля знаний по теме «управление маркетингом»
- •Литература
- •Оперативное управление и диспетчеризация
- •4.5. Семинар. Сущность и значение оперативного управления»
- •69. Функции оперативного управления
- •4.5.1. Практическое занятие «методика разработки оперативного плана на отдельные периоды сельскохозяйственных работ.
- •Литература
- •Эффективность управления производством на предприятиях апк
- •4.6. Семинар «эффективность управления производством на предприятиях апк»
- •Мероприятия по совершенствованию управления на сельскохозяйственных предприятиях
- •4.7. Практическое занятие «методика оценки эффективности управления на предприятии апк»
- •Глоссарий
- •Диагностические средства контроля Вопросы к зачету
- •Вопросы к экзамену
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
- •«Красноярский государственный аграрный университет»
4 Регламентация функций управления
Регламентация функций управления на сельскохозяйственном предприятии и в объединении осуществляется на основе положения о подразделении аппарата управления и должностных инструкций управленческого персонала.
Документы организационного регламентирования обеспечивают четкое разграничение задач, функций и прав каждого звена или работника управления с учетом специфических условий деятельности, что позволяет исключить дублирование и параллелизм в работе, способствует повышению ответственности и укреплению дисциплины во всех звеньях управления, создает нормативно-правовую основу для применения мер дисциплинарного и материального воздействия на лиц, которые не выполняют возложенные на них обязанности или затягивают решение вопросов.
Значение документов организационного регламентирования состоит в том, что они придают решению организационно-практических вопросов системный характер, позволяют избежать случайностей и определить направление работы каждого работника в целях обеспечения единства и согласованности действий, способствуя выполнению поставленных целей и задач. Основой организационного регламентирования в объединениях выступают правовые нормы по управлению производством. К ним относятся Гражданский кодекс РФ, ч. 2, 3; Закон РФ «Об акционерных обществах»; Закон РФ «О сельскохозяйственной кооперации», а также нормативные инструкции Министерства сельского хозяйства РФ.
На их основе в зависимости от формы собственности и организационно-правовой формы сельскохозяйственного предприятия разрабатываются различного рода уставы и положения.
Структурные подразделения предприятия должны иметь положения о подразделении, определяющие их задачи, права и ответственность. Конкретные функции работников изложены в должностных инструкциях.
Контрольные вопросы и задания
1. Сформулируйте понятие и раскройте значение функций управления.
2. Каковы состав и содержание общих функций управления?
3. Каковы состав и содержание конкретных функций управления?
4. Что означает регламентация функций управления?
Лекция 4 Принципы построения и функционирование систем управления
План:
Сущность системы управления
Формирование систем управления предприятиями
Функционирование систем управления
1 Сущность системы управления
Понятие системы принадлежит к числу широко применяемых в науке. Оно используется во всех основных областях знаний: в физике, химии, математике, логике, кибернетике, экономике, лингвистике, биологии, психологии, а также в большинстве технологических дисциплин. Система (от гр. systema — целое, составленное из частей; соединение) — это множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, образующих определенную цельность, единство.
Элемент в системе — составная часть сложного целого; может выражаться каким-либо знаком, символом, называемым переменной и характеризующим его или комплекс элементов.
Для характеристики состояния системы в каждый момент времени используют определенные величины — параметры. Их может быть достаточно много. Для описания систем, как правило, применяют лишь наиболее существенные параметры в соответствии с конкретными целями изучения объекта.
Первым и основным элементом всякой системы (или ее модели) является процесс, преобразующий потоки ресурсов.
Второй элемент — вход, который представляет собой поток потребляемых ресурсов, то, что изменяется при протекании процесса.
Третий элемент — выход. Это результат процесса преобразования входов, то есть поток созданных или обработанных ресурсов.
Четвертый элемент — обратная связь, выполняющая ряд операций по корректированию элементов системы.
Последним, пятым, элементом системы являются ограничения, которые состоят из целей системы и принуждающих связей.
Понятие системы тесно связано с термином «информация» (от лат. informatio — разъяснение, изложение) — сведения, сообщения о каком-либо предмете, явлении, событии.
Информация может быть в непрерывной (или аналоговой) и дискретной формах. Первая форма представляет собой непрерывность информации во времени и по уровню. Вторая может быть дискретной во времени и по величине.
Любой элемент системы может рассматриваться как состоящий из ряда других элементов. Отсюда наличие в системе иерархической структуры (иерархия — ряд звеньев, расположение элементов целого в порядке от низшего к высшему).
Системы обладают определенными свойствами. Одним из свойств систем является сложность. Она определяет сложность связей внутри системы и с окружающей средой. К свойствам систем относятся также целостность, делимость, изолированность, относительность изолированности, идентифицируемость, разнообразие, наблюдаемость, неопределенность, отображаемость, нетождественность отображения.
В материальном мире имеются определенные уровни организации объектов, которые функционируют заданным способом (результатом этого являются определенные виды деятельности — функции). В мире не существуют материальные объекты, которые не были бы определенным образом организованы. При исследовании изучают как отдельные их элементы, особенности, взаимосвязи, так и свойства объектов в целом. Именно для этих целей объекты объединяют в системы. Система — это абстрактное отражение реального объекта. Дальнейшие исследования направлены на поиск закономерностей в выделенной системе. Если известен способ, которым система выделена в объекте, говорят непосредственно не об объекте, а о системе.
Системы, выделенные в реальных объектах, принято называть реальными. Помимо реальных существуют абстрактные системы. Абстрактные системы — важный инструмент для понимания реальных систем и работы с ними. С абстрактными системами мы встречаемся, например, при моделировании и проектировании.
Термин «модель» происходит от латинского слова «modulus» мера, образец. Понятие модели основано на принципе аналогии. Рассматривая свойства различных объектов, явлений, процессов, можно обнаружить, что некоторые из них имеют определенное сходство, подобие. Это сходство проявляется либо во внешних формах, либо в структуре, либо в изменении характера поведения при одинаковых воздействиях и т. д. Примеров подобия объектов или процессов множество.
С точки зрения управления хозяйственными процессами наибольший интерес представляют модели, основанные на сходстве поведения систем, подобии их реакций на изменение воздействия. Именно сходство в изменении поведения систем различной природы при определенных воздействиях служит принципиальной основой моделирования поведения сложных систем. Следовательно, модель в наиболее общем определении — это некоторый аналог системы, которой мы должны управлять, черпая знания из исследования данного аналога. При этом приходится иметь в виду, что наблюдаемое сходство не полное, а лишь по некоторым свойствам (форма, структура, поведение).
По своей сущности научные понятия «модель» и «моделирование» представляют собой категории познания системных свойств исследуемых объектов.
Принцип аналогии состоит в получении выводов, суждений об управляемой системе на основе исследования поведения другой системы, сходной в некотором отношении с первой. Моделирование, таким образом, есть замена исследуемой системы некоторой другой подобной ей в интересующем нас отношении.
В объектах (например, на сельскохозяйственных предприятиях) можно создавать и исследовать различные системы. При помощи системных методов можно анализировать как общие закономерности явлений, так и, постепенно углубляя уровень познания объективной реальности, искать взаимосвязи между отдельными типами выделенных систем. При создании новых объектов реализуются предварительно спроектированные системы. Выделенная система далее может быть разбита на подсистемы, опять-таки в соответствии с определенной целью или замыслом.
Системы на материальных объектах нельзя создавать (выделять) произвольно. Необходимо выработать критерии, которым должна отвечать конкретная система в зависимости от объективной ситуации и целей исследования.
Объектом, на котором создается система, могут быть предмет, живое существо, организация (вычислительная машина, организм, предприятие или его подразделения и т. д.); процесс (производственный, труда, управленческий и т. д.).
С точки зрения связей со средой системы подразделяются на закрытые и открытые. Закрытая система не имеет каких-либо связей со средой. Открытая система связана со средой посредством входов и выходов.
Под структурой системы понимают выделение ее элементов или составных частей и определение взаимосвязей между ними. Структура системы задается ее составными частями или элементами, их организацией и взаимосвязью, а также характером связей с внешней средой.
На предприятии следует различать два типа структур.
Структура подразделений отражает строение и функции предприятия — какие подразделения имеются на предприятии и какие конкретные функции они выполняют. Она относительно статична, легко поддается изучению и систематизации. Однако между структурой и динамикой предприятия существуют сложные связи, которые нередко бывает трудно определить, но которые необходимо учитывать при проектировании организации производства.
Структура процессов в динамике отражает процессы, происходящие в системе, а также их внутреннюю организацию и взаимосвязи. В каждом процессе принимают участие различные подразделения. Исследование, однако, охватывает весь процесс в целом, то есть интегрированную совокупность видов деятельности, направленную на достижение поставленной цели, несмотря на то, что некоторые подразделения участвуют в этой деятельности лишь частично.
На предприятии процессы являются одной из основных категорий. К ним относятся все динамические процессы независимо от того, носят они формальный или неформальный характер. Следует различать две группы процессов: производственные (производство, обслуживание, транспорт и т. д.) и социальные.
Систему можно разрабатывать и внедрять на уровне предприятия в целом, его подразделений или отдельных процессов. В зависимости от этого каждая разрабатываемая структура имеет свои особенности. Однако существуют и некоторые общие черты.