Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Комунальное методичка.doc
Скачиваний:
12
Добавлен:
05.11.2018
Размер:
1.11 Mб
Скачать

2.2.2. Навчальна програма курсу. Література Змістовний модуль 1. Загальна частина.

Тема 1. Комунальне право - комплексна галузь права, наукова й навчальна дисципліна

Поняття і предмет комунального права. Комплексна природа комунального права.

Методи правового регулювання.

Комунально-правові норми й інститути. Класифікація норм комунального права. Комунально-правові відносини, їх суб'єкти.

Джерела комунального права.

Наука комунального права: поняття, предмет, джерела і завдання. Комунальне право як навчальна дисципліна. Поняття, предмет і джерела комунального право як навчальної дисципліни. Роль та завдання вивчення студентами курсу «Комунальне право України».

Тема 2. Поняття, принципи та функції місцевого самоврядування

Поняття місцевого самоврядування. Громадська та державна сутність місцевого самоврядування.

Основні принципи місцевого самоврядування. Поняття основних принципів місцевого самоврядування: народовладдя, законності, гласності, колегіальності, поєднання місцевих і державних інтересів, виборності, правової, організаційної та матеріально-фінансової самостійності, державної підтримки та гарантій місцевого самоврядування, підзвітності та відповідальності перед територіальною громадою, судового захисту прав місцевого самоврядування.

Функції місцевого самоврядування. Поняття та характеристика функцій місцевого самоврядування в Україні та в зарубіжних країнах.

Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу України. Місцеве самоврядування і державна влада. Централізація та децентралізація. Громадянське суспільство і місцеве самоврядування. Критерії місцевого самоврядування.

Тема 3. Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні

Сільське і міське самоврядування України-Русі за часів Київської централізованої держави і в період феодальної роздробленості. Надання Магдебурзького права українським містам, його зміст і еволюція. Організація системи козачого самоврядування в Запорізькій Січі і на території Гетьманщини. Органи регіонального та місцевого самоврядування в українських землях на території Австро-Угорщини у XIX - початку ХХ століть і на території Російської імперії. Місцеве самоврядування в конституційних проектах, нормативних актах і практичній діяльності Центральної Ради, гетьмана П.Скоропадського і Директорії (1917-1920 рр.). Конституції УРСР 1919, 1929, 1937, 1978 років про принципи організації влади на місцях.

Становлення й основні тенденції розвитку місцевого самоврядування в Україні в 1990-1996 роках.

Тема 4. Система місцевого самоврядування

Поняття системи місцевого самоврядування. Система місцевого самоврядування за Законом «Про місцеві ради народних депутатів і місцеве самоврядування» (1990р.) та за Законом «Про місцеві ради народних депутатів і місцеве та регіональне самоврядування» (1992р.) Елементи системи місцевого самоврядування в Україні: територіальна громада, сільська, селищна, міська рада, сільський, селищний, міський голова, виконавчі органи сільської, селищної, міської ради, районні та обласні ради, органи самоорганізації населення. Поняття та стисла характеристика елементів системи місцевого самоврядування. Поєднання форм прямої і безпосередньої демократії в системі місцевого самоврядування. Основні риси органів місцевого самоврядування.

Адміністративно-територіальний устрій і місцеве самоврядування.