- •Комунальне право україни: навчально-методичні матеріали Донецьк – 2008
- •“Комунальне право україНи”
- •2.2.1. Вступ
- •1. Опис
- •2. Рівень
- •2.2.2. Навчальна програма курсу. Література Змістовний модуль 1. Загальна частина.
- •Тема 1. Комунальне право - комплексна галузь права, наукова й навчальна дисципліна
- •Тема 2. Поняття, принципи та функції місцевого самоврядування
- •Тема 3. Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні
- •Тема 4. Система місцевого самоврядування
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян і інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Змістовний модуль 2. Особлива частина. Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Тема 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування
- •Тема 10. Бюджетне право територіальної громади
- •Тема 11. Господарська діяльність органів місцевого самоврядування
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування
- •Тема 13. Форми добровільного об`єднання органів місцевого самоврядування
- •Тема 14. Гарантії, правові способи захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю
- •Тема 15. Муніципальне право зарубіжних країн
- •Перелік рекомендованих нормативно-правових актів і літератури Основна література:
- •Додаткова література:
- •2.2.3. Модульне планування
- •1. Структура програми навчального курсу
- •2. Структура залікового кредиту курсу
- •2.2.4 Плани семінарських занять
- •Тема 1. Комунальне право - комплексна галузь права, наука і навчальна дисципліна
- •Нормативні акти та література
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 3. Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні
- •Нормативні акти та література
- •Тема 4. Система місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади
- •Нормативні акти та література
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян та інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 10: Бюджетне право територіальної громади
- •Нормативні акти та література
- •Тема 11: Господарська діяльність органів місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 13. Форми добровільного об`єднання органів місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 14: Гарантії, правові засоби захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 15. Муніципальне право зарубіжних країн
- •Нормативні акти та література
- •2.2.5. Організація самостійної роботи
- •1. Аналітична записка
- •1) Вибір теми роботи
- •2) Підготовка бібліографії
- •3) Підготовка аналітичної записки
- •2. Робота з інформаційними ресурсами мережі Інтернет
- •1) Вибір напрямку і теми роботи
- •6) Проміжний звіт
- •7) Завершення роботи з інформаційними ресурсами
- •2.2.6. Організація поточного, модульного, підсумкового контролю
- •1. Система оцінювання знань студентів за 100-бальною шкалою
- •2. Критерії оцінювання знань
- •Поточний контроль
- •Підсумковий контроль
- •Тематика курсових робіт з дисципліни «комунальне право україни»
- •Тематика дипломних та магістерських робіт з дисципліни «комунальне право україни»
- •Перелік питань, що виносяться на іспит
- •Зразки тестів та завдань для контролю за заліковим модулем 1
- •Зразки тестів та завдань для контролю за заліковим модулем 2
- •Практикум
- •Тема 1. Комунальне право – комплексна галузь права, наукова і навчальна дисципліна Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Встановіть відповідність
- •Визначте, чи правильним є ствердження
- •Доповніть речення
- •Виберіть правильне визначення
- •Бібліографія
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Встановіть відповідність
- •Визначте, чи вірним є ствердження
- •Бібліографія
- •Тема 3. Місцеве самоврядування в історії україни Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Чи правильно наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його.
- •Закінчить речення
- •Бібліографія
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян та інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Розташуйте пункти в правильному порядку, відповідно до встановленої законодавством процедури.
- •Чи правильно наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його.
- •Бібліографія
- •Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Чи вірним є наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його
- •Виберіть правильне визначення терміну.
- •Розставте пункти в правильному порядку, відповідно до встановленої законодавством процедури.
- •Закінчить речення
- •Бібліографія
- •Тема № 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Доповніть речення:
- •Бібліографія
- •Тема № 10. Бюджетне право територіальної громади. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Виберіть правильне визначення
- •Чи правильним є наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправте його
- •Бібліографія
- •Тема № 11. Господарська діяльність органів місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Закінчить речення:
- •Бібліографія
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Виберіть правильне визначення терміну
- •Бібліографія
- •Тема № 13. Співробітництво на комунальному рівні Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема № 14. Гарантії, правові способи захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема № 15. Муніципальне право зарубіжних країн. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Комунальне право україни: навчально-методичні матеріали
Бібліографія
-
Про статус депутатів місцевих рад: Закон України // Відомості Верховної Ради. – 2002. - №40. - С.290.
-
Избирательный кодекс Республики Беларусь // http://www.pravda.com.ua/
-
М.Курячая. Публично-правовая ответственность представительных органов и выборных должностных лиц органов местного самоуправления // Муниципальная власть. – 2005. - №5. - С. 15.
-
С.Овсянников. Мотивация участия населения в самоуправлении на примере Саратовской области // Муниципальная власть. - 2005. - №5. - С. 15
-
А.Красникова. Конституционные санкции за нарушение правового статуса субъектов местного самоуправления // Юридический вестник. – 2003. - №2. - С.79.
-
И.А. Алексеев. Муниципально-правовая ответственность представительных органов местного самоуправления (на примере субъектов Российской Федерации, входящих в состав южного федерального округа // Государственная власть и местное самоуправление. – 2005. - №1.
-
Черногор Н.Н. Проблемы правовой ответственности государства, его органов и служащих // Государство и право. - 2000. - №4. - с.23-25.
-
В. В. Яковлев. К вопросу о природе ответственности органов местного самоуправления. // Сибирский юридический вестник. - 1999. - №2.
-
Калиновський Б.В. Державні гарантії і правозахисна роль державних органів щодо здійсненні конституційних принципів місцевого самоврядування // Право України. — 2002. — № 10. — С. 29—32.
Тема № 15. Муніципальне право зарубіжних країн. Контрольні питання
1. У чому полягають особливості англосаксонської системи місцевого самоврядування? У яких країнах діє подібна система?
2. Охарактеризуйте місцеве самоврядування, що історично склалося у Великобританії.
3. Назвіть основні принципи організації самоврядування у Франції.
4. Охарактеризуйте комуну як основну ланку місцевого самоврядування Франції.
5. Чому система місцевого самоврядування у Німеччині розглядається як самостійна муніципальна система?
6. Назвіть відмінні риси місцевого самоврядування Франції і Німеччини.
7. У чому полягає залежність системи місцевого самоврядування і адміністративно - територіального поділу в зарубіжних країнах?
8. Що складає правову основу муніципального самоврядування в зарубіжних країнах?
9. Яким чином, в яких формах держава надає допомогу місцевому самоврядуванню в зарубіжних країнах?
10. Назвіть основні тенденції розвитку місцевого самоврядування в зарубіжних країнах на сучасному етапі.
Оберіть правильну відповідь
-
Який принцип місцевого управління переважає в країнах континентального права:
-
«позитивного» регулювання;
-
«негативного» регулювання;
-
«регіонального» регулювання;
-
«територіального» регулювання.
-
Які податки в Німеччині відносяться до більш значних, які разом складають більше 90 % загальної суми податкових надходжень громади:
-
Промисловий податок і податок на землю;
-
Податок з купівлі й податок на прибуток;
-
Податок на нерухомість і рекламу;
-
Податок на прибуток і на рекламу.
-
Які види субсидій, зазвичай, розрізняють:
-
Загального й спеціального призначення;
-
Місцевого й регіонального призначення;
-
Місцевого й центрального призначення;
-
Соціального й економічного призначення.
-
Вставте пропущені слова: Основними методами муніципальної діяльності є ...……… , ………...... і безпосереднє керівництво муніципальним майном, підприємствами й установами.
-
Регулювання, контроль;
-
Ведення, обслуговування;
-
Поширення, придбання;
-
Делегування, охорона.
-
Система рад діє в:
-
Країнах ліберального режиму;
-
Країнах демократичного режиму;
-
Країнах монархічного режиму;
-
Країнах тоталітарного режиму;
-
Країнах ліберально-демократичного режиму;
-
Основними територіальними колективами Франції є:
-
Регіони, департаменти, муніципалітети;
-
Регіони, департаменти, комуни;
-
Регіони, комуни, громади;
-
Регіони, громади, департаменти;
-
Департаменти, громади, комуни.
-
В іспаномовних країнах Латинської Америки й у Бразилії діє система місцевого самоврядування:
-
Іберійська;
-
Англосаксонська;
-
Радянська;
-
Німецька;
-
Континентальна.
-
Визначить, до якого виду відноситься система місцевого самоврядування, за якої муніципальні органи можуть здійснювати тільки ті дії, які прямо передбачені законом:
-
Романо-германська (континентальна);
-
Англосаксонська;
-
Іберійська;
-
Радянська;
-
Всі перераховані вище.
9. У країнах англосаксонського права важливим джерелом повноважень місцевих органів є:
-
Місцеві устави;
-
Конституція;
-
Закони;
-
Судові прецеденти.
10. Визначите систему місцевого самоврядування, при якій обрані населенням представницькі органи місцевого самоврядування є одночасно органами державної влади:
-
Радянська;
-
Англосаксонська;
-
Континентальна;
-
Іберійська;
-
Всі перераховані вище.
11. Визначите, до якого виду відноситься система місцевого самоврядування, при якій муніципальні органи можуть здійснювати будь-які дії, які прямо не заборонені законом і не закріплені за будь-якими іншими органами:
-
Іберійська;
-
Англосаксонська;
-
Романо-германская;
-
Радянська;
-
Всі перераховані вище.
12. Адміністрацію у кожній провінції в Нідерландах становлять:
-
Муніципальна Рада;
-
Провінційна Рада й провінційний виконком;
-
Провінційна рада;
-
Виконавчий орган провінції;
13. Формою об'єднання комун в Іспанії є:
-
Асоціації комун;
-
Трести комун;
-
Синдикати комун;
-
Магістрати.
14. У якій системі префекти очолюють ради й одночасно є виконавчими органами:
-
Системі рад;
-
Іберійській;
-
Континентальній;
-
Англосаксонській.
15. У Франції діють органи самоврядування в департаментах:
-
Муніципальні ради;
-
Магістрати;
-
Регіональні ради;
-
Генеральні ради.
Задачі
16. У невеликому місті, де чисельність населення не перевищує 100 тисяч чоловік відсутня рекреаційна зона для відпочинку людей, а також відсутній дитячий парк розваг, що не сприяє відпочинку населення й відновленню життєвих функцій. Відсутність дитячих розважальних і розвиваючих установ не сприяє повноцінному розвитку дітей.
Питання:
-
Перерахуйте дії й заходи, спрямовані на створення рекреаційної зони органами місцевого самоврядування в Україні й Німеччині.
-
Проведіть порівняльний аналіз.