- •Комунальне право україни: навчально-методичні матеріали Донецьк – 2008
- •“Комунальне право україНи”
- •2.2.1. Вступ
- •1. Опис
- •2. Рівень
- •2.2.2. Навчальна програма курсу. Література Змістовний модуль 1. Загальна частина.
- •Тема 1. Комунальне право - комплексна галузь права, наукова й навчальна дисципліна
- •Тема 2. Поняття, принципи та функції місцевого самоврядування
- •Тема 3. Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні
- •Тема 4. Система місцевого самоврядування
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян і інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Змістовний модуль 2. Особлива частина. Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Тема 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування
- •Тема 10. Бюджетне право територіальної громади
- •Тема 11. Господарська діяльність органів місцевого самоврядування
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування
- •Тема 13. Форми добровільного об`єднання органів місцевого самоврядування
- •Тема 14. Гарантії, правові способи захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю
- •Тема 15. Муніципальне право зарубіжних країн
- •Перелік рекомендованих нормативно-правових актів і літератури Основна література:
- •Додаткова література:
- •2.2.3. Модульне планування
- •1. Структура програми навчального курсу
- •2. Структура залікового кредиту курсу
- •2.2.4 Плани семінарських занять
- •Тема 1. Комунальне право - комплексна галузь права, наука і навчальна дисципліна
- •Нормативні акти та література
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 3. Історія розвитку місцевого самоврядування в Україні
- •Нормативні акти та література
- •Тема 4. Система місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади
- •Нормативні акти та література
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян та інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 10: Бюджетне право територіальної громади
- •Нормативні акти та література
- •Тема 11: Господарська діяльність органів місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 13. Форми добровільного об`єднання органів місцевого самоврядування
- •Нормативні акти та література
- •Тема 14: Гарантії, правові засоби захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю
- •Нормативні акти та література
- •Тема 15. Муніципальне право зарубіжних країн
- •Нормативні акти та література
- •2.2.5. Організація самостійної роботи
- •1. Аналітична записка
- •1) Вибір теми роботи
- •2) Підготовка бібліографії
- •3) Підготовка аналітичної записки
- •2. Робота з інформаційними ресурсами мережі Інтернет
- •1) Вибір напрямку і теми роботи
- •6) Проміжний звіт
- •7) Завершення роботи з інформаційними ресурсами
- •2.2.6. Організація поточного, модульного, підсумкового контролю
- •1. Система оцінювання знань студентів за 100-бальною шкалою
- •2. Критерії оцінювання знань
- •Поточний контроль
- •Підсумковий контроль
- •Тематика курсових робіт з дисципліни «комунальне право україни»
- •Тематика дипломних та магістерських робіт з дисципліни «комунальне право україни»
- •Перелік питань, що виносяться на іспит
- •Зразки тестів та завдань для контролю за заліковим модулем 1
- •Зразки тестів та завдань для контролю за заліковим модулем 2
- •Практикум
- •Тема 1. Комунальне право – комплексна галузь права, наукова і навчальна дисципліна Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Встановіть відповідність
- •Визначте, чи правильним є ствердження
- •Доповніть речення
- •Виберіть правильне визначення
- •Бібліографія
- •Тема 2. Поняття, принципи і функції місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Встановіть відповідність
- •Визначте, чи вірним є ствердження
- •Бібліографія
- •Тема 3. Місцеве самоврядування в історії україни Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Чи правильно наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його.
- •Закінчить речення
- •Бібліографія
- •Тема 5. Правове положення територіальної громади Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема 6. Форми прямого волевиявлення громадян та інші форми участі територіальної громади у здійсненні місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема 7. Органи місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Розташуйте пункти в правильному порядку, відповідно до встановленої законодавством процедури.
- •Чи правильно наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його.
- •Бібліографія
- •Тема 8. Служба в органах місцевого самоврядування Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Чи вірним є наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправить його
- •Виберіть правильне визначення терміну.
- •Розставте пункти в правильному порядку, відповідно до встановленої законодавством процедури.
- •Закінчить речення
- •Бібліографія
- •Тема № 9. Комунальна власність як економічна основа місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Доповніть речення:
- •Бібліографія
- •Тема № 10. Бюджетне право територіальної громади. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Виберіть правильне визначення
- •Чи правильним є наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправте його
- •Бібліографія
- •Тема № 11. Господарська діяльність органів місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Закінчить речення:
- •Бібліографія
- •Тема 12. Земельні і екологічні відносини на рівні місцевого самоврядування. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Виберіть правильне визначення терміну
- •Бібліографія
- •Тема № 13. Співробітництво на комунальному рівні Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема № 14. Гарантії, правові способи захисту місцевого самоврядування. Відповідальність органів і посадових осіб місцевого самоврядування. Контроль за їх діяльністю. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Тема № 15. Муніципальне право зарубіжних країн. Контрольні питання
- •Оберіть правильну відповідь
- •Бібліографія
- •Комунальне право україни: навчально-методичні матеріали
Виберіть правильне визначення
12. Бюджети місцевого самоврядування – це:
а) обласні та районні бюджети;
б) бюджет Автономної Республіки Крим, обласні та районні бюджети;
в) бюджети територіальних громад сіл, селищ, міст і їх об'єднань.
13. Мінімальний рівень соціальних потреб – це:
а) гарантований державою мінімальний рівень соціальних послуг на душу населення у межах певної області;
б) гарантований державою мінімальний рівень соціальних послуг на душу населення у межах певного міста;
в) гарантований державою мінімальний рівень соціальних послуг на душу населення у межах усієї території України.
Чи правильним є наступне твердження (так/ні). Якщо ні, то виправте його
14. Складання і виконання районного бюджету здійснює райдержадміністрація.
15. У складі місцевого бюджету виділяють поточний бюджет і бюджет розвитку.
Задачі
1. Міський голова м. Херсона прийняв на баланс міської ради будинок культури, що раніше перебував у державній власності. Через те, що будинок вимагав термінового ремонту, міський голова видав розпорядження про виділення дотаційних коштів з бюджету міської ради на ремонт приміщення.
Дайте правову оцінку ситуації.
2. Харківська обласна рада ухвалила рішення про створення ТОВ «Облсир», засновниками якого були Харківська обласна рада й Ізюмська міська рада.
У статутний фонд даного ТОВ Харківською облрадою були внесені, крім майна комунальних заводів як об'єкта права загальної власності територіальної громади області, ще й кошти обласного бюджету, а розпорядження про їх цільове використання було підписано безпосередньо головою облради.
Чи є правомірним розпорядження голови облради?
Чи є правомірним створення ТОВ «Облсир»?
Дайте правову оцінку ситуації.
3. Міська рада своїм рішенням скасувала стягнення податку на прибуток з громадян і затвердила податок з реклами.
Наскільки дане рішення відповідає чинному законодавству України?
Які повноваження має місцева рада в сфері стягнення податків і зборів?
-
Донецька обласна державна адміністрація підготувала проект бюджету м.Донецька на 2008 рік. Потім Донецька обласна державна адміністрація подала даний проект на затвердження в Донецьку міську раду. У міськраді відмовили в затвердженні бюджету й мотивували дане рішення тим, що рада самостійно розробить, складе й затвердить відповідний міський бюджет.
До компетенції яких органів відноситься розробка й затвердження бюджету відповідно до законодавства України?
З яких коштів формуються районний й обласний бюджети?
Як вирішити дану ситуацію?
-
Райдержадміністрація наклала адміністративний штраф на мешканців будинку № 18 за вигул собак на території дитячого майданчика, розташованого у дворі даного будинку. Мешканці виплатили штрафи, однак, ці кошти так і не надійшли у відповідний районний бюджет. Як стало відомо пізніше, вони були використані на ремонт кабінетів у будинку райдержадміністрації. Пояснювалось це тим, що кабінети потребують термінового капітального ремонту, а кошти на це не виділяються.
Чи правомірними були дії адміністрації щодо накладення штрафів та використання одержаних коштів?
На що можуть бути витрачені кошти, одержані в результаті сплати штрафів?
Хто має право розпоряджатися коштами районного бюджету?
-
Громадянин Акимов, що проживає на території м. Одеси, брав участь у місцевій лотереї, яка проводилась місцевою радою м. Донецька, і виграв пральну машину. Звернувшись до місцевої ради і пред'явивши лотерейний квиток, Акимов зажадав свій законний виграш. Однак, йому було в цьому відмовлено.
Проаналізуйте ситуацію. Чи правомірною є відмова ради?
Які умови проведення місцевих лотерей вам відомі?
-
55 громадян, які проживають у м. Бердянську, звернулися в органи місцевого самоврядування із проханням про виділення коштів на ремонт ділянки дороги на Бердянській косі.
У який строк органи місцевого самоврядування повинні розглянути колективне звернення?
Чи задовольнять органи місцевого самоврядування дане колективне звернення?
За які кошти може бути здійснений ремонт ділянки дороги на Бердянській косі?
-
Голова районної ради розподілив отримані дотації з державного бюджету між бюджетом села Дубняки й районним бюджетом у таких розмірах: у районний бюджет - у частині, що перевищує мінімальний розмір місцевих бюджетів, обґрунтувавши це необхідністю здійснення інвестиційної й інноваційної діяльності, а в бюджет села направив залишок від дотацій, що становив лише мінімальний розмір місцевого бюджету, пояснивши це тим, що обсяг витрат села набагато менший, ніж обсяг витрат району.
Дайте правову оцінку ситуації.
-
Приватне підприємство «ДО» звернулося в місцеву раду зі скаргою на те, що по вулиці, де розташоване дане підприємство, відсутнє освітлення і вже протягом багатьох років не проводився поточний ремонт дороги. Приватне підприємство своєчасно сплачує податки й збори в місцевий бюджет. Місцева рада відмовила приватному підприємству в задоволенні його скарги на підставі того, що тільки комунальні підприємства входять до їхнього відання і тому приватне підприємство повинне ремонтувати дороги й проводити освітлення на свою вулицю за власний рахунок.
Чи правомірними є дії міської ради?
На які витрати йдуть кошти з місцевого бюджету?
Чи має право приватне підприємство звернутися до суду зі своїми вимогами?
-
Голова Донецької міської ради видав розпорядження про зниження тарифів по оплаті транспортних послуг , які надаються населенню м. Донецька приватним підприємством «ТРАНСПЕРЕВОЗ», на 0,5% .
ПП «ТРАНСПЕРЕВОЗ» звернулося до суду з вимогою визнати розпорядження Донецького міського голови незаконним.
До компетенції яких органів відноситься право встановлювати тарифи по оплаті транспортних послуг?
Чи можуть бути змінені тарифи на оплату транспортних послуг, які надаються приватним підприємством?
Яке рішення в даній ситуації прийме суд?