- •Уголовное право России Часть Особенная
- •© Чюи мвд России, 2011 © Коллектив авторов, 2011 Указатель сокращений
- •Глава 1. Понятие, значение и система Особенной части уголовного права
- •§ 1. Понятие, значение и задачи Особенной части уголовного права
- •§ 2. Система Особенной части уголовного права
- •§ 3. Юридический анализ состава преступления
- •Глава 2. Преступления против жизни и здоровья § 1. Общая характеристика и виды преступлений против жизни и здоровья
- •§ 2. Уголовно-правовая характеристика простого убийства (ч. 1 ст. 105 ук)
- •§ 3. Квалифицированные виды убийства (ч. 2 ст. 105 ук)
- •§ 4. Убийства при смягчающих обстоятельствах
- •Часть 2 ст. 108 ук предусматривает ответственность за убийство, совершенное при превышении мер, необходимых для задержания лица, совершившего преступление.
- •§ 5. Иные преступления против жизни
- •§ 6. Преступления против здоровья
- •Часть 2 ст. 111 ук предусматривает ответственность за деяния, совершенные:
- •§ 7. Преступные деяния, посягающие на телесную неприкосновенность или создающие угрозу причинения вреда жизни или здоровью
- •Часть 2 ст. 122 ук предполагает наступление последствий в виде фактического заражения потерпевшего вич–инфекцией.
- •Глава 3. Преступления против свободы, чести и достоинства личности
- •§ 1. Общая характеристика и виды преступлений против свободы, чести и достоинства личности
- •§ 2. Преступления против свободы личности
- •§ 3. Преступления против чести и достоинства личности
- •Глава 4. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- •§ 1. Общая характеристика и виды преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности
- •§ 2. Посягательства на половую свободу личности
- •Часть 2 ст. 131 ук предусматривает ряд квалифицирующих признаков изнасилования.
- •§ 3. Посягательства на половую неприкосновенность, нравственное и физическое здоровье несовершеннолетних
- •Часть 2 ст. 134 ук предусматривает квалифицирующие признаки преступления, а часть 3 и 4 особо квалифицирующие.
- •Глава 5. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •§ 1. Общая характеристика и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина
- •§ 2. Преступления против равноправия людей
- •§ 3. Преступления против гражданских (личных) прав и свобод
- •Часть 2 ст. 139 ук предусматривает ответственность за незаконное проникновение в жилище, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения.
- •§ 4. Преступления против политических прав и свобод
- •Часть 2 ст. 141¹ ук предусматривает ответственность за следующие действия:
- •§ 5. Преступления против экономических (трудовых) прав
- •§ 6. Преступления против интеллектуальной собственности
- •Глава 6 . Преступления против семьи и несовершеннолетних
- •§ 1. Общая характеристика и виды преступлений против семьи и несовершеннолетних
- •§ 2. Преступления против семьи
- •§ 3. Преступления против несовершеннолетних
- •Глава 7. Преступления против собственности § 1. Общая характеристика и виды преступлений против собственности
- •§ 2. Понятие, признаки и формы хищения
- •§ 3. Формы хищения Кража (ст. 158 ук). Непосредственный объект кражи – конкретная форма собственности.
- •Часть 2 ст. 158 ук предусматривает ответственность за кражу, совершенную:
- •Присвоение или растрата (ст. 160 ук). Непосредственный объект данного преступления не имеет существенных отличий от объекта кражи, рассмотренного ранее.
- •Грабеж (ст. 161 ук). Непосредственным объектом грабежа является конкретная форма собственности.
- •Часть 3 ст. 161 ук предусматривает ответственность за особо квалифицированный грабеж, совершенный: а) организованной группой; б) в особо крупном размере.
- •Часть 2 ст. 162 ук предусматривает ответственность за разбой, совершенный группой лиц по предварительному сговору, а равно с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
- •Хищение предметов, имеющих особую ценность (ст. 164 ук). Непосредственным объектом преступления являются конкретные отношения собственности.
- •§ 4. Преступления, направленные на неправомерное завладение или пользование чужим имуществом, но не являющиеся хищением
- •Часть 2 ст. 163 ук предусматривает ответственность за вымогательство, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; в) с применением насилия; г) в крупном размере.
- •Часть 2 ст. 166 ук предусматривает ответственность за угон, совершенный:
- •§ 5. Преступные уничтожение или повреждение чужого имущества
- •Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности
- •§ 1. Общая характеристика и виды преступлений в сфере экономической деятельности
- •§ 2. Преступления, посягающие на установленный порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности
- •Часть 2 ст. 1711 ук предусматривает квалифицирующие признаки преступления: совершение преступления организованной группой и особо крупный размер.
- •§ 3. Преступления против интересов кредиторов (кредитные преступления)
- •Часть 2 ст. 176 ук содержит специальный состав преступления, отличающийся его предметом – государственный целевой кредит.
- •§ 4. Преступления против добросовестной конкуренции
- •§ 5. Преступления против интересов участников на фондовом и товарном рынках
- •Часть 2 ст. 185 ук в качестве квалифицирующего признака устанавливает совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.
- •§ 6. Преступления против установленного порядка обращения денег, ценных бумаг и иных платежных документов
- •§ 7. Преступления против порядка осуществления внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления)
- •Часть 2 ст. 189 ук предусматривает ответственность за совершение преступления группой лиц по предварительному сговору, понятие которой содержится в ч. 2 ст. 35 ук.
- •§ 8. Преступления против порядка оборота драгоценных металлов и драгоценных камней
- •§ 9. Преступления против установленного порядка осуществления процедуры банкротства
- •§ 10. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и сборов (налоговые преступления)
- •Глава 9. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- •§ 1. Понятие и общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- •§ 2. Виды преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях
- •Часть 4 ст. 204 ук предусматривает ответственность за деяния, указанные в ч. 3 ст. 204 ук, если они:
- •Глава 10. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка
- •§ 1. Общая характеристика и виды преступлений против общественной
- •Безопасности и общественного порядка
- •§ 2. Преступления, посягающие на общие условия безопасного функционирования общества
- •§ 3. Преступления, связанные с нарушением специальных правил безопасности в производственной сфере или иных видах деятельности
- •§ 4. Преступления, связанные с незаконным обращением, хищением и другими действиями (бездействием) в отношении объектов повышенной опасности
- •Глава 11. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности § 1. Общая характеристика и виды преступлений против здоровья населения и общественной нравственности
- •§ 2. Уголовно-правовая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ
- •Часть 2 ст. 2281 ук предусматривает ответственность за совершение тех же деяний, что и указанных в ч. 1, но совершенных: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в крупном размере.
- •§ 4. Преступления против общественной нравственности в сфере сексуальных отношений
- •§ 5. Иные преступления против общественной нравственности
- •Глава 12. Экологические преступления
- •§ 1. Общая характеристика и классификация экологических преступлений
- •§ 2. Экологические преступления общего характера
- •§ 3. Преступления в области охраны и рационального использования земли и недр
- •§ 4. Преступления в области охраны и рационального использования животного мира
- •§ 5. Преступления в области охраны и рационального использования растительного мира
- •Глава 6. Преступления в области охраны и рационального использованию вод и атмосферы
- •Глава 13. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта § 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •§ 2. Преступления, непосредственно связанные с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации транспорта
- •§ 3. Иные преступления в сфере функционирования транспорта
- •Глава 14. Преступления в сфере компьютерной информации
- •§ 1. Общая характеристика преступлений в сфере компьютерной информации
- •§ 2. Виды преступлений в сфере компьютерной информации
- •Глава 15. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства
- •§ 1. Общая характеристика преступлений против основ конституционного строя и безопасности государства
- •§ 2. Преступления против конституционного строя Российской Федерации
- •§ 3. Преступления против безопасности государства
- •Глава 17. Преступления против правосудия
- •§ 1. Общая характеристика преступлений против правосудия
- •§ 2. Преступления, посягающие на общественные отношения, обеспечивающие независимость и безопасность деятельности судей и других лиц, содействующих осуществлению правосудия
- •§ 3. Преступления, посягающие на общественные отношения, регулирующие уголовно-процессуальную деятельность лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда по осуществлению правосудия
- •Часть 2 ст. 301 ук наряду с незаконным заключением под стражу предусматривает ответственность и за незаконное содержание под стражей. Дальнейшее содержание под стражей является незаконным, если:
- •Фальсификация доказательств (ст. 303 ук). Объект преступления - общественные отношения по поводу получения доказательств по гражданскому или уголовному делу.
- •Часть 2 ст. 307 ук содержит квалифицирующий признак - совершение деяния, соединенного с обвинением лица в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (см. Комментарий к ст. 15 ук).
- •§ 6. Преступления, посягающие на общественные отношения, регулирующие реализацию судебного акта
- •Глава 18. Преступления против порядка управления
- •§ 3. Преступления, посягающие на общественные отношения в сфере обращения с предметами управленческой деятельности
- •Часть 2 ст. 327 ук содержит один квалифицирующий признак: совершение деяний, указанных в ч. 1 ст. 327 ук, с целью скрыть другое преступление или облегчить его совершение.
- •§ 4. Преступления, посягающие на общественные отношения в иных областях государственного и муниципального управления
- •Глава 19. Преступления против военной службы
- •§ 1. Понятие и общая характеристика преступлений против военной службы
- •§ 2. Преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими
- •§ 3. Преступления, посягающие на порядок прохождения военной службы
- •Часть 2 ст. 338 ук содержит два квалифицирующих признака, отягчающих ответственность за дезертирство.
- •§ 4. Преступления, посягающие на порядок несения специальных служб
- •§ 5. Преступления, посягающие на порядок сохранности военного имущества
- •§ 6. Преступления, посягающие на порядок эксплуатации военной техники
- •Глава 20. Преступления против мира и безопасности человечества
- •§ 1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против мира и безопасности человечества
- •§ 2. Преступления против мира
- •§ 3. Военные преступления
- •§ 4. Преступления против безопасности человечества
- •Оглавление
Глава 8. Преступления в сфере экономической деятельности
§ 1. Общая характеристика и виды преступлений в сфере экономической деятельности
Заложенные в ст. ст. 8, 34, 35, 36 Конституции РФ гарантии единства экономического пространства, свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств, поддержки конкуренции, свободы экономической деятельности в условиях равенства всех форм собственности, свободного использования своих способностей и имущества для осуществления предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, определили необходимость четкого правового регулирования порядка осуществления экономической деятельности, за грубое нарушение которого при необходимых условиях должна наступать уголовная ответственность. Именно с этой целью законодатель включил в раздел VII «Преступления в сфере экономики», наряду с преступлениями против собственности и против интересов службы в коммерческих и иных организациях, главу 22 «Преступления в сфере экономической деятельности».
Сам термин «преступления в сфере предпринимательской деятельности» не содержит законодательного определения и является дискуссионным. Для его уяснения необходимо дать общую характеристику элементам составов преступлений, помещенных законодателем в гл. 22 УК.
Родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности являются общественные отношения в сфере экономики, понимаемые как совокупность отношений по поводу производства, обмена, распределения и потребления материальных благ.
Видовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности является установленный правовыми нормами порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности в условиях развития рынка.
Непосредственными объектами преступлений в сфере экономической деятельности выступают общественные отношения, которым причиняется вред в результате совершения конкретных преступлений, помещенных в главе 22 УК. Ими могут быть отношения в сферах предпринимательства, кредитования, конкурентной борьбы, внешнеэкономической деятельности и т.д.
Отдельные преступления посягают на дополнительные объекты уголовно-правовой охраны, например, на имущественные интересы граждан, организаций или государства (ст.ст. 171, 173, 176, 178 УК и др.), жизнь и здоровье личности (ч. 3 ст. 178, ч. 2 ст. 179, ч. 3 ст. 188 УК).
Объективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности чаще всего характеризуется деянием в форме активных действий.
Некоторые формы воспрепятствования осуществлению предпринимательской и иной деятельности (ст. 169 УК), злостное уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 177 УК), злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством РФ о ценных бумагах (ст. 1851 УК), невозвращение на территорию Российской Федерации предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран (ст. 190 УК), невозвращение из-за границы средств в иностранной валюте (ст. 193 УК), уклонение от уплаты таможенных платежей с физического лица и организации (ст. 194 УК), уклонение от уплаты налогов и (или) сборов с физического лица и организации (ст. 198 и 199 УК), неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 1991 УК) представляют собой юридическое бездействие, при котором лицо не выполняет требования нормативных актов.
Как правило, по структуре объективной стороны составы преступлений в сфере экономической деятельности являются сложно-альтернативными – деяния могут совершаться в различных формах или несколькими способами, специально предусмотренными в диспозициях норм статей главы 22 УК. Например, ст. 171 УК предусматривает четыре формы совершения незаконного предпринимательства, а ст. 188 – две формы перемещения через таможенную границу товаров и иных предметов (ввоз или вывоз) и шесть способов совершения контрабанды (помимо либо с сокрытием от таможенного контроля, с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием).
Большая часть преступлений в сфере экономической деятельности включает количественный признак объективной стороны состава, который выражается либо в крупном размере, либо в крупном ущербе. Понятие крупного размера (ущерба) для статей главы 22 УК, за исключением статей 174, 1741, 178, 185–1856, 193, 194, 198, 199 и 1991, определено в примечании к ст. 169 УК: крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным – шесть миллионов рублей. Для статей, составляющих исключения из этого определения, крупный размер (ущерб) определяется в примечаниях к этим статьям, и, как правило, составляет более значительную сумму. Например, финансовыми операциями и другими сделками с денежными средствами или иным имуществом, совершенными в крупном размере, в статьях 174 и 1741 УК, признаются финансовые операции и другие сделки с денежными средствами или иным имуществом, совершенные на сумму, превышающую шесть миллионов рублей.
Так как диспозиции подавляющего числа преступлений в сфере экономической деятельности относятся к числу бланкетных, для определения признаков преступлений необходимо обращаться к нормативным актам других отраслей права (гражданского, финансового, банковского, таможенного, налогового и др.). Например, понятие предпринимательской деятельности, являющейся признаком нескольких преступлений главы 22 УК, предусмотрено в ч. 1 ст. 2 ГК РФ; виды и порядок уплаты таможенных и налоговых платежей, выступающих в качестве предметов преступлений, предусмотренных ст.ст. 194, 198-1992 УК, раскрываются в таможенном и налоговом законодательствах и т.д.
Составы преступлений в сфере экономической деятельности имеют различную конструкцию. С момента совершения деяния окончены преступления, предусмотренные ст.ст. 169, 170, 1701, 1711, 174, 1741, 175, 177, 179, 181, 183, 184, 1855, 186, 187, 188, 189, 190, 191, 192, 193, 194, 198, 199, 1991, 1992 УК. Соответственно составы указанных преступлений являются формальными. Материальный состав имеют такие преступления, как незаконное получение кредита (ст. 176 УК), злоупотребления при эмиссии ценных бумаг (ст. 185 УК), злостное уклонение от раскрытия или предоставления информации, определенной законодательством о ценных бумагах (ст. 1851 УК), нарушение порядка учета прав на ценные бумаги (ст. 1852 УК), неправомерные действия при банкротстве (ст. 195 УК), преднамеренное банкротство (ст. 196 УК) и фиктивное банкротство (ст. 197 УК). Момент окончания этих преступлений связан с наступлением определенных негативных последствий.
Составы преступлений, предусмотренных ст.ст. 171, 172, 178, 180, 1853, 1854, 1856 являются формально-материальными. Например, незаконная банковская деятельность признается преступной, если она связана с извлечением дохода в крупном размере (формальный состав), либо с причинением крупного ущерба гражданам, организациям или государству (материальный состав).
Следует отметить, что некоторые ученые определяют конструкцию составов, содержащих признаки крупного размера, дохода, задолженности, как материальных126, с чем нельзя согласиться. Доход или размер финансовых операций и других сделок с денежными средствами или иным имуществом не всегда может быть связан с причинением общественно опасных последствий гражданам, обществу или государству. Неуплата таможенных платежей, налогов и (или) сборов действительно имеет своим последствием причинение ущерба различной тяжести государству (в виде упущенной выгоды), но эти общественно опасные последствия находятся вне рамок составов преступлений, закон лишь указывает на крупный и особо крупный размеры самого деяния, а не его последствий. По существу, эти признаки определяют условия, при которых данное общественно опасное поведение признается преступным. При отсутствии таких признаков деяние будет административным правонарушением. Так, уклонение от уплаты таможенных платежей влечет уголовную ответственность, если сумма неуплаченных таможенных платежей превышает 3 млн руб. Неуплата таможенных платежей на меньшую сумму будет считаться административным правонарушением (ст. 16.22 КоАП РФ).
Субъективная сторона преступлений в сфере экономической деятельности характеризуется только умышленной формой вины. Совершение по неосторожности схожих по объективным признакам деяний может повлечь только административную, налоговую и иную ответственность. В некоторых составах содержатся дополнительные признаки субъективной стороны – мотив и цель. Так, о корыстной цели или иной личной заинтересованности говорится в ст. ст. 170, 181, ч. 3 ст. 183, 1911 УК, специальные цели указаны в ст. ст. 1701, 184 и 187 УК.
Субъектом преступления в сфере экономической деятельности может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Некоторые преступления, входящие в рассматриваемую группу, характеризуются специальным субъектом. Иногда специальный субъект прямо не называется в норме УК, но его признаки вытекают из смысла закона. Среди специальных особо выделяются субъекты, указанные в ст. ст. 169 и 170 УК. Ими могут быть только должностные лица, уполномоченные осуществлять государственную регистрацию индивидуального предпринимателя или коммерческой организации либо сделок с землей. Возраст таких лиц, бесспорно, значительно старше 16 лет. Среди специальных субъектов указаны также руководители или учредители (участники) организаций (ст. ст. 195, 196, 197 УК), возраст которых также превышает 16 лет.
С учетом проведенного анализа общих признаков составов преступлений можно сформулировать дефиницию преступлений в сфере экономической деятельности. Ими являются умышленно совершенные общественно опасные деяния (действия или бездействие) против установленного правовыми нормами порядка осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности в условиях развития рынка, сопряженные с незаконным извлечением дохода в крупном или особо крупном размере, либо причиняющие крупный или особо крупный ущерб гражданам, организациям или государству.
Для наиболее полной характеристики преступлений в сфере экономической деятельности с учетом их количества и разнообразия необходимо привести их классификацию.
Одни ученые предлагают в качестве критерия классификации определять сферы экономической деятельности127, другие – интересы отдельных участников экономических отношений128. Кроме того, в науке разработаны системы преступлений в сфере экономической деятельности, основанные на способе совершения преступления129, а также на общих принципах экономической деятельности130. Все преступления, входящие в гл. 22 УК, делятся на разное количество групп – от четырех до девяти. Представляется более продуктивной, с точки зрения образовательного процесса, удобства изложения и усвоения материала, сложившаяся классификация преступлений в зависимости от непосредственного (группового) объекта преступления131, в соответствии с которой все преступления в сфере экономической деятельности делятся на группы согласно преимущественно последовательного их расположения в главе 22 УК.
Итак, исходя из особенностей непосредственного (группового) объекта все преступления, входящие в гл. 22 УК, можно подразделить на девять групп и представить в виде следующей системы:
1. Преступления, посягающие на установленный порядок осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст.ст. 169, 170, 1701, 171, 1711, 172, 174, 1741, 175, 1854, 1855 УК).
2. Преступления против интересов кредиторов (кредитные преступления) (ст.ст. 176, 177 УК).
3. Преступления против добросовестной конкуренции (ст.ст. 178, 179, 180, 183, 184 УК).
4. Преступления против интересов участников на фондовом и товарном рынках (ст.ст. 185, 1851, 1852, 1853, 1856 УК).
5. Преступления против установленного порядка обращения денег, ценных бумаг и иных платежных документов (ст.ст. 186, 187 УК).
6. Преступления против порядка осуществления внешнеэкономической деятельности (таможенные преступления) (ст.ст. 188, 189, 190, 193, 194 УК).
7. Преступления против порядка оборота драгоценных металлов и драгоценных камней (ст.ст. 181, 191, 192 УК).
8. Преступления против установленного порядка осуществления процедуры банкротства (ст.ст. 195, 196, 197).
9. Преступления против установленного порядка уплаты налогов и сборов (налоговые преступления) (ст.ст. 198, 199, 1991, 1992 УК).