Тема 8. Организационные структуры Основные понятия

Структура:

1) элементы и связи между ними;

2) способ разделения целого на части.

Соответственно «организационная структура»:

1) модель должностей (групп должностей) и связей между ними;

2) способ разделения работы, необходимой для достижения общих результатов, между различными людьми таким образом, чтобы при объединении частных результатов деятельности отдельных людей были бы получены общие результаты (т. е. достигнуты общие цели).

Разделение труда (горизонтальное и вертикальное) – разделение усилий сотрудников для повышения эффективности при выполнении работ.

Кооперация – объединение усилий сотрудников для достижения общих результатов.

Специализация – сознательная концентрация усилий сотрудников на выполнении работ определенного вида (обычно в соответствии с полученным образованием и уровнем квалификации).

Координация – специальная деятельность, направленная на согласование деятельности сотрудников, каждый из которых выполняет определенные задачи. Это оборотная сторона разделения труда.

Делегирование (разовое или постоянное) – основной метод вертикального разделения труда (т. е. разделения труда между руководителем и подчиненными), т. е. «делание работы руками других».

Полномочия = обязанности (функции) + права + ответственность.

• Обязанности или функции (постоянные или переменные) – это те задания, которые должен выполнить сотрудник.

• Права – возможность требовать от других сотрудников предприятия выполнения тех действий, которые необходимы для выполнения его обязанностей.

• Ответственность (исполнительская и управленческая) – условия, за невыполнение которых сотрудник может понести наказание.

Централизация – закрепление каких-либо полномочий за руководителем.

Формализация – закрепление каких-либо полномочий письменно.

Масштаб управляемости (объем контроля, норма управляемости) – количество объектов управления, подчиненных руководителю (например, количество сотрудников) (пример см. ниже рис. 8).

Рис. 8. Пример организации с узким и широким масштабом управляемости

Основные методы разработки организационной структуры

Организационная структура может разрабатываться различными методами. Относительно традиционными методами являются:

Нормативный метод – использование заранее разработанных нормативов для определения параметров конкретной оргструктуры, в том числе типовых организационных структур.

Метод аналогий – использование в качестве образца для построения оргструктуры другой организации.

Метод структуризации целей – разработка структуры исходя из целей организации.

Расчетно-аналитический метод – разработка структуры на основе разложения работ на составляющие, поддающиеся нормированию, вычисление количественных параметров структуры и ее синтез в зависимости от принятых значений масштаба управляемости и т. д.

Экспертный метод – использование мнений экспертов.

Метод организационного моделирования – выполнение количественных расчетов или проведение организационных экспериментов.

Относительно новые методы разработки организационных структур:

Методы, основанные на внедрении новых информационных технологий – использование организационных решений, «вшитых» в программные продукты (эти методы являются модификациями нормативного метода и метода аналогий).

Методы «проектирования потока работ» (workflow) – выстраивание цепочек процессов и закрепление процессов или их отдельных этапов за структурными подразделениями (эти методы являются модификациями методов структуризации целей и расчетно-аналитического метода).