46. Планирование охраны природы и рационального использования природных ресурсов. Планирование социального развития коллектива.

Объекты охраны природных ресурсов - земля, воздух, вода. Промышленность является самым крупным пользователем земли. В процессе функционирования ряда промышленных предприятий земельным ресурсам наносится ущерб: образуются шахты, котлованы, карьеры, терриконы, загрязняется почва. Мероприятия по охране земли: предупреждение эрозии, засоления; защита от загрязнения различного рода отходами; рекультивация.

В современном мире около 40% вредных выбросов в атмосферу поставляет энергетика и около 20% — транспорт. Необходим установление и контроль за соблюдением предельно допустимых концентраций (ПДК) выбросов в воздух.

Защита атмосферного воздуха: создания зеленых санитарно-защитных зон, запрещения сооружения химических предприятий и теплоэнергостанций в черте города; оборудования очистных сооружений и устройств с улавливателями пыли и очистки газов.

Основными источниками загрязнения водоемов являются промышленные стоки. Охрана водоемов: введения системы оборотного водоснабжения в целях сокращения ее расхода на технологические цели и сооружения специальных водоочистных систем для очистки загрязненных сточных вод с использованием различных методов.

В Республике Беларусь, пострадавшей от аварии на Чернобыльской атомной электростанции, состояние экологии весьма сложное. Вот почему очень важно переходить к безотходной или малоотходной технологии; заменять одни виды сырья другими, с меньшим содержанием вредных веществ, дефицитных — недифицитными; внедрять научно-технические достижения: более полно использовать вторичные ресурсы и побочные продукты. Выполнение такого рода работ возможно при разработке планов по охране окружающей среды и рациональному использованию природных ресурсов.

Разработка плана ведется по трем направлениям. 1. определение величины ресурсов и их экономичности. Здесь разрабатываются планы возможного закрепления природных ресурсов с выбором наиболее экономичных видов; использования побочных ресурсов и научно-технических мероприятий по разработке техники, технологии, организации их использования. 2. разработка мероприятий по комплексному использованию природных ресурсов. 3. планирование охраны природных ресурсов. Оно требует разработки целого комплекса мероприятий защитного характера: технических, экономических, организационных.

Важным моментом планирования является определение затрат на осуществление названных мероприятий, источников финансирования, сроков их выполнения. В текущие затраты на эксплуатацию природоохранных сооружений включаются стоимость топлива и энергии, основная и дополнительная заработная плата персонала, занятого обслуживанием сооружений, амортизационные отчисления, стоимость услуг других служб предприятия. Текущие природоохранные затраты учитываются в себестоимости товарной продукции.

Для сохранения чистоты окружающей среды требуются значительные капитальные затраты( на строительство, реконструкцию природоохранных объектов и др.).

В качестве источников финансирования выступают бюджетные ассигнования, средства предприятия (амортизационный фонд, прибыль) и заемные средства, а также возможность использования целевых фондов, средств спонсоров и иностранных инвестиций.

План социального развития коллектива - научно обоснованная и материально обеспеченная система мероприятий, направленных на всестороннее и гармоничное развитие всех членов коллектива на основе прогрессивных изменений структуры, условий жизни трудового коллектива, усиление социальной однородности труда, наиболее полное удовлетворение материальных и духовных потребностей членов коллектива.

Разработке плана социального развития коллектива предшествует анализ состояния социального развития и выявление тенденций его изменения, анализ выполнения плановых заданий предшествующего периода, тенденций технического и организационного развития производства. Этот анализ должен подкрепляться проведением социологических и других исследований. При этом выявляется круг социальных проблем, требующих для своего разрешения соответствующих материальных, трудовых и финансовых затрат.

Разделы плана социального развития:1. Совершенствование социальной структуры трудового коллектива. Мероприятия по улучшению профессионально-квалификационной структуры работника сокращению численности работников ручного, тяжелого физического и монотонного труда, а также занятых на работах с вредными условиями труда, улучшению соотношения между неквалифицированным и квалифицированным трудом. Мероприятия по сокращению текучести кадров и их планомерному перемещению внутри предприятия 2. Улучшение условий труда и охраны здоровья работников предприятия. Мероприятия по совершенствованию производственной среды, которая оказывает непосредственное влияние на здоровье, работоспособность, продолжительность жизни человека, настроение, на социально-психологический климат в коллективе. Особое внимание уделяется: улучшению социально-гигиенических условий труда на рабочих местах (улучшение микроклимата, снижение уровня шума, вибрации, запыленности, загазованности), улучшение уровня освещенности, оптимизации физиологических и психологических факторов труда, под которыми понимается установление оптимальных режимов труда и отдыха, создание нормальных условий регламентированного отдыха, обеспечение здорового социально-психологического климата в коллективе, снижение производственного травматизма, а также усилению профилактики и снижению профессиональной и общей заболеваемости работников; улучшению медицинского обслуживания на предприятии. 3. Совершенствование оплаты труда, улучшение жилищных и культурно-бытовых условий работников предприятия. Здесь предусматривается не только общий рост уровня оплаты труда работников, но и установление правильных пропорций в уровне заработной платы различных категорий работников, дифференциация уровня оплаты труда внутри категорий работников в зависимости от уровня сложности и конечных результатов труда. Большое внимание уделяется усилению стимулирующей роли форм и систем оплаты труда и премирования, расширению сферы и качества нормирования труда.

Улучшение жилищных и бытовых условий осуществляется на основе изучения потребностей коллектива и учета возможностей их удовлетворения путем включения в план строительства жилья, детских дошкольных учреждений; развитие и строительство объектов коммунально-бытового обслуживания (комплексные приемные пункты бытовых услуг, прачечные самообслуживания и т.п.).

Предусматривается строительство и расширение культурно-просветительных учреждений, летних оздоровитель­ных лагерей для детей, спортивных баз и баз отдыха и т.п. 4. Воспитание личности, повышение трудовой и общественной активности работников и расширение их участия в управлении производством. Мероприятия, направленные на развитие социальной активности работников и повышение их роли в управлении производством, его демократизация; идейно-патриотическое воспитание, трудовое, экономичес­кое, нравственное, правовое. Выделяются эстетическое воспитание и культурно-массовая работа; физическая культура и спорт, физическое воспитание.

Главной задачей данного раздела плана является определение перспектив совершенствования воспитательной работы, создание условий для ее высокой эффективности.

Результаты реализации запланированных мероприятий по социальному развитию коллектива должны найти свое логическое отражение в создании нормальных условий трудовой деятельнос­ти и активного отдыха, в конечных результатах производственно-хозяйственной деятельности предприятия.

План социального развития предприятия необходимо увязывать с отраслевым и территориальным планом развития города (региона), так как работники предприятий пользуются услугами коммунального хозяйства, культурного обслуживания, социального обеспечения, транспорта, связи города. Кроме того, некоторые проблемы трудно, а в ряде случаев невозможно решить в рамках предприятия, внутри трудового коллектива. Они могут быть решены при тесном взаимодействии предприятия и региона. Это — текучесть кадров, обеспечение предприятия работниками соответствующего уровня образования, профессиональной подготовки, куль­турное развитие и т.д.

Из содержания разделов плана социального развития коллек­тива следует, что некоторые его направления тесно переплетаются с другими направлениями экономического развития. В связи с этим в план социального развития предприятия следует включать только те специфические мероприятия, которых нет в других разделах тактического и стратегического плана.