- •Кафедрой гуманитарных дисциплин Государственного института управления и социальных технологий бгу
- •18 Ноября 2003 г., протокол № 3
- •Цель и задачи дисциплины
- •Примерный тематический план
- •Содержание дисциплины
- •Методы и функции политологии
- •Тематика контрольных работ
- •Тема 2. Политическая мысль: основные этапы становления, формирования и развития
- •Тема 3. Политика как общественное явление
- •Тема 4. Политическая власть
- •Тема 5. Политическое лидерство
- •Тема 6. Политическая система общества
- •Тема 7. Происхождение и сущность государства
- •Тема 8. Гражданское общество и правовое государство
- •Тема 9. Формы правления государства
- •Тема 10. Глава государства в системе высших государственных органов
- •Тема 11. Парламент в системе высших органов государственной власти и управления
- •Тема 12. Правительство и его роль в политической системе общества
- •Тема 13. Проблема бюрократии и бюрократизма
- •Тема 14. Избирательное право
- •Тема 15. Избирательные системы и их виды
- •Тема 16. Общественные организации и движения в политике
- •Тема 17. Политические режимы
- •Тема 18. Политическая деятельность и политическое участие
- •Тема 19. Политическое сознание
- •Тема 20. Политическая психология
- •Тема 21. Политическая идеология
- •Тема 22. Политическая культура
- •Тема 23. Консерватизм – важнейшее направление современной политической мысли
- •Тема 24. Либерализм – одно из течений современной западной политической мысли
- •Тема 25. Современная социал-демократия и ее программные цели
- •Тема 26. Современная социал-демократия: проблемы социальной политики
- •Тема 27. Международные отношения
- •Тема 28. Внешняя политика
- •Тема 29. Геополитические процессы в современном мире
- •1.2. Объект и предмет политологии
- •1.3. Методы политической науки
- •1.4. Функции политологии
- •1.5. Понятие политики
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 2. Основные этапы развития политического знания
- •2.1. Развитие политической мысли в древности и античности
- •2.2. Политическая мысль средневековья
- •2.3. Политическая мысль эпохи Реформации и Возрождения
- •2.4. Развитие политического знания в Новое время
- •2.5. Тенденции развития политической науки на рубеже хiх–хх вв. Основные направления и школы политической мысли XX века
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 3. Политическая система общества
- •3.1. Социальные системы. Политика как подсистема общества
- •3.2. Основные подходы к определению понятия "политическая система"
- •3.3. Элементы политической системы
- •3.4. Механизм работы и функции политической системы
- •3.5. Политические режимы
- •Учебные задания Тесты и вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для размышления
- •Текст для самостоятельного анализа
- •Учебная игра
- •Тема 4. Государство как основной институт политической системы
- •4.1. Государство: основные признаки и функции
- •4.2. Конституция – основа государства
- •4.3. Принцип разделения властей
- •4.4. Правовое государство
- •4.5. Формы государства
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Тесты для контроля
- •Задания. Вопросы для размышления
- •Тексты для анализа
- •Тема 5. Политические партии и общественные организации
- •5.1. Политическая партия возникновение, сущность, признаки
- •5.2. Функции политических партий
- •5.3. Типология политических партий
- •5.4. Партийные системы
- •5.5. Неправительственные организации и движения
- •5.6. Типология неправительственных объединений
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты
- •Б) угроза ядерной войны;
- •Задания и упражнения
- •Тема 6. Деятельность субъектов политического процесса
- •6.1. Политический процесс и политические действия
- •6.2. Субъекты (агенты) политического действия
- •6.3. Характеристика политических действий
- •6.4. Виды политических действий
- •6.5. Политическое участие
- •Учебные задания Тесты и вопросы для самоконтроля
- •Абсентеизм – это:
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Представительство и выборы
- •7.1. Сущность выборов и их функции в политической системе общества
- •7.2. Основные принципы избирательного права
- •7.3. Понятие и типы избирательных систем
- •7.4. Технология выборов
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 8. Политические коммуникации
- •8.1. Что такое коммуникация?
- •8.2. Сми в политической коммуникации
- •8.3. Понимание в политической коммуникации
- •8.4. Политический диалог
- •8.5. Политические переговоры
- •Тема 9. Политические конфликты и кризисы
- •9.1. Структура и содержание конфликтов
- •9.2. Сущность управления конфликтами и контроля за ними
- •9.3. Технологии разрешения конфликтов
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 10. Политическая культура и политическая социализация
- •10.1. Понятие, функции, структура политической культуры
- •10.2. Типы политической культуры
- •10.3. Политическая социализация
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 11. Политическое поведение
- •11.1. Сущность политического поведения и его типы
- •11.2. Электоральное поведение
- •11.3. Причина неучастия в политической жизни
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 12. Политическая идеология
- •12.1. Возникновение и сущность политической идеологии
- •12.2. Уровни функционирования политической идеологии
- •12.3. Функции политической идеологии
- •12.4. Основные политические идеологии современности
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 13. Система современных международных отношений
- •13.1. Понятие международных отношений и их специфика
- •13.2. Теоретическое исследование международных политических процессов
- •13.3. Важнейшие черты и виды международных отношений
- •13.4. Институциализация международных отношений
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 14. Мировая политика и глобальные проблемы современности
- •14.1. Возникновение, сущность и типологизация глобальных проблем современности
- •14.2. Политические пути решения глобальных проблем
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 15. Геополитика
- •15.1. Возникновение и сущность геополитики
- •15.2. Современные тенденции развития мировой политики
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •IV. Соотнесите автора и его работу:
- •Задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 16. Политическая модернизация
- •16.1. Сущность теории модернизации
- •16.2. Политическая модернизация: ее особенности и противоречия
- •16.3. Переходные общества и проблема транзита
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Список использованных источников
- •Тема 1. Политика как предмет политологии. Методы и функции политологии 24
- •Тема 2. Основные этапы развития политического знания 36
- •Тема 3. Политическая система общества 49
- •Политология
- •220037, Минск, ул. Ботаническая, 15.
- •220037, Минск, ул. Ботаническая, 15. Тел. 233-98-46.
Тема 3. Политическая система общества
Ведущая идея: политика представляет собой систему взаимосвязанных элементов, функционирование которых определяет политический режим общества.
Основные понятия: общество, политика, система, политическая система, политический режим, политический институт, политическая власть, тоталитаризм, авторитаризм, демократический режим.
Основные вопросы
3.1. Социальные системы. Политика как подсистема общества.
3.2. Понятие "политическая система".
3.3. Элементы политической системы.
3.4. Механизм и функции политической системы.
3.5. Политические режимы.
3.1. Социальные системы. Политика как подсистема общества
Системность свойственна человеческому сообществу по природе. Люди постоянно выстраивают системы своих взаимоотношений. В основе этого свойства лежит универсальное стремление человека уменьшить потери и увеличить выгоду в результате своих действий.
Пример. Представьте, что вы пришли в огромный универсам, сделали все необходимые покупки и направились к кассам. Особенно не задумываясь, вы подойдете к самой короткой очереди. И так будет поступать каждый покупатель, в результате чего очереди к кассам будут приблизительно равными по количеству людей. Сами того не замечая, люди выстроили свою систему, в которой на каждого кассира выпадает равная нагрузка. При этом они сделали это гораздо успешнее, чем если бы в магазине стоял особый контролер, выдающий каждому покупателю билетик с указанием того, в какой кассе он должен производить расчеты. Таким образом, любое человеческое сообщество приобретает вид системы, и это происходит не по чьей-то злой или доброй воле, а по самым естественным причинам.
Системность как свойство общества было подмечено довольно давно. Однако особый интерес к изучению систем возник в начале ХХ века. Тогда-то и было определено, что любая система характеризуется, по меньшей мере, тремя признаками. Это:
наличие нескольких составляющих элементов;
наличие определенного принципа связи между элементами;
наличие более или менее четкой границы, отделяющей ее от среды.
Все общество представляет собой такую систему, которая в свою очередь состоит из ряда подсистем. По мнению американского социолога Т. Парсонса, главными подсистемами общества можно считать: экономическую, правовую, систему верований и морали (культура), политическую.
Экономическая подсистема выполняет функцию адаптации к среде. Правовая – объединяет общество, вырабатывает необходимые правила и нормы поведения, создает законы, с помощью которых отношения людей между собой становятся упорядоченными. Подсистема верований и морали обеспечивает в обществе преемственность, сохраняет традиции, ценности, историческую память. Наконец, политическая подсистема определяет задачи общества, ставит цели и ищет способы их достижения. При этом Т. Парсонс полагал, что все подсистемы зависят друг от друга: состояние одной из них сказывается на состоянии всего общества и наоборот.
Политика отвечает всем критериям системы и представляет в свою очередь подсистему общества
3.2. Основные подходы к определению понятия "политическая система"
Сегодня в политической науке зафиксировано множество определений понятия "политическая система". Их можно разделить на несколько групп в зависимости от того, под каким углом зрения рассматривается это понятие, какой подход берется за основу.
Первую группу составляют определения, в которых политическая система рассматривается как механизм для принятия решений в обществе. В этой трактовке она предстает как некое особое устройство, "улавливающее", что происходит в обществе, "думающее" над этим и "выдающее" общеполитические решения.
Вторая группа представлена определениями, в которых политическая система понимается как система политических ролей. Сторонники этого подхода полагают, что в политической жизни общества каждый субъект играет какую-либо политическую роль главы государства или мелкого чиновника, лидера партии или рядового избирателя. Они взаимодействуют между собой и создают определенную систему.
В рамках третьего подхода политическая система предстает как система взаимодействий и общения субъектов политики. В этом случае наше внимание обращено на то, как, по какому поводу и с каким результатом люди общаются в политике.
Четвертая группа включает в себя определения политической системы как совокупности политических институтов. Политические институты могут пониматься двояко. Во-первых, это – политические учреждения с организованной структурой, управлением, аппаратом. Таковым, например, является государство, которое в свою очередь включает в себя такие институты, как правительство, законодательное собрание, органы местной власти и т. п. Во-вторых, под политическими институтами принято понимать оформление и закрепление политических функций, отношений, правил. В этом смысле говорят об институте президентства (президентская власть), институте представительства (избрание и функционирование парламента). Нетрудно заметить, что и в первом, и во втором случае речь идет о неких устойчивых образованиях, которые организуют, оформляют политику. С точки зрения институционального подхода политические институты и составляют политическую систему.
Таким образом, политическая система может быть представлена как:
механизм для принятия решений в обществе;
система политических ролей;
система общения политических субъектов;
совокупность политических институтов.