- •Кафедрой гуманитарных дисциплин Государственного института управления и социальных технологий бгу
- •18 Ноября 2003 г., протокол № 3
- •Цель и задачи дисциплины
- •Примерный тематический план
- •Содержание дисциплины
- •Методы и функции политологии
- •Тематика контрольных работ
- •Тема 2. Политическая мысль: основные этапы становления, формирования и развития
- •Тема 3. Политика как общественное явление
- •Тема 4. Политическая власть
- •Тема 5. Политическое лидерство
- •Тема 6. Политическая система общества
- •Тема 7. Происхождение и сущность государства
- •Тема 8. Гражданское общество и правовое государство
- •Тема 9. Формы правления государства
- •Тема 10. Глава государства в системе высших государственных органов
- •Тема 11. Парламент в системе высших органов государственной власти и управления
- •Тема 12. Правительство и его роль в политической системе общества
- •Тема 13. Проблема бюрократии и бюрократизма
- •Тема 14. Избирательное право
- •Тема 15. Избирательные системы и их виды
- •Тема 16. Общественные организации и движения в политике
- •Тема 17. Политические режимы
- •Тема 18. Политическая деятельность и политическое участие
- •Тема 19. Политическое сознание
- •Тема 20. Политическая психология
- •Тема 21. Политическая идеология
- •Тема 22. Политическая культура
- •Тема 23. Консерватизм – важнейшее направление современной политической мысли
- •Тема 24. Либерализм – одно из течений современной западной политической мысли
- •Тема 25. Современная социал-демократия и ее программные цели
- •Тема 26. Современная социал-демократия: проблемы социальной политики
- •Тема 27. Международные отношения
- •Тема 28. Внешняя политика
- •Тема 29. Геополитические процессы в современном мире
- •1.2. Объект и предмет политологии
- •1.3. Методы политической науки
- •1.4. Функции политологии
- •1.5. Понятие политики
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 2. Основные этапы развития политического знания
- •2.1. Развитие политической мысли в древности и античности
- •2.2. Политическая мысль средневековья
- •2.3. Политическая мысль эпохи Реформации и Возрождения
- •2.4. Развитие политического знания в Новое время
- •2.5. Тенденции развития политической науки на рубеже хiх–хх вв. Основные направления и школы политической мысли XX века
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 3. Политическая система общества
- •3.1. Социальные системы. Политика как подсистема общества
- •3.2. Основные подходы к определению понятия "политическая система"
- •3.3. Элементы политической системы
- •3.4. Механизм работы и функции политической системы
- •3.5. Политические режимы
- •Учебные задания Тесты и вопросы для самоконтроля
- •Вопросы для размышления
- •Текст для самостоятельного анализа
- •Учебная игра
- •Тема 4. Государство как основной институт политической системы
- •4.1. Государство: основные признаки и функции
- •4.2. Конституция – основа государства
- •4.3. Принцип разделения властей
- •4.4. Правовое государство
- •4.5. Формы государства
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Тесты для контроля
- •Задания. Вопросы для размышления
- •Тексты для анализа
- •Тема 5. Политические партии и общественные организации
- •5.1. Политическая партия возникновение, сущность, признаки
- •5.2. Функции политических партий
- •5.3. Типология политических партий
- •5.4. Партийные системы
- •5.5. Неправительственные организации и движения
- •5.6. Типология неправительственных объединений
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Контрольные тесты
- •Б) угроза ядерной войны;
- •Задания и упражнения
- •Тема 6. Деятельность субъектов политического процесса
- •6.1. Политический процесс и политические действия
- •6.2. Субъекты (агенты) политического действия
- •6.3. Характеристика политических действий
- •6.4. Виды политических действий
- •6.5. Политическое участие
- •Учебные задания Тесты и вопросы для самоконтроля
- •Абсентеизм – это:
- •Темы рефератов
- •Тема 7. Представительство и выборы
- •7.1. Сущность выборов и их функции в политической системе общества
- •7.2. Основные принципы избирательного права
- •7.3. Понятие и типы избирательных систем
- •7.4. Технология выборов
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 8. Политические коммуникации
- •8.1. Что такое коммуникация?
- •8.2. Сми в политической коммуникации
- •8.3. Понимание в политической коммуникации
- •8.4. Политический диалог
- •8.5. Политические переговоры
- •Тема 9. Политические конфликты и кризисы
- •9.1. Структура и содержание конфликтов
- •9.2. Сущность управления конфликтами и контроля за ними
- •9.3. Технологии разрешения конфликтов
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 10. Политическая культура и политическая социализация
- •10.1. Понятие, функции, структура политической культуры
- •10.2. Типы политической культуры
- •10.3. Политическая социализация
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 11. Политическое поведение
- •11.1. Сущность политического поведения и его типы
- •11.2. Электоральное поведение
- •11.3. Причина неучастия в политической жизни
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 12. Политическая идеология
- •12.1. Возникновение и сущность политической идеологии
- •12.2. Уровни функционирования политической идеологии
- •12.3. Функции политической идеологии
- •12.4. Основные политические идеологии современности
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 13. Система современных международных отношений
- •13.1. Понятие международных отношений и их специфика
- •13.2. Теоретическое исследование международных политических процессов
- •13.3. Важнейшие черты и виды международных отношений
- •13.4. Институциализация международных отношений
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 14. Мировая политика и глобальные проблемы современности
- •14.1. Возникновение, сущность и типологизация глобальных проблем современности
- •14.2. Политические пути решения глобальных проблем
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Тема 15. Геополитика
- •15.1. Возникновение и сущность геополитики
- •15.2. Современные тенденции развития мировой политики
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •IV. Соотнесите автора и его работу:
- •Задания
- •Темы докладов и рефератов
- •Тема 16. Политическая модернизация
- •16.1. Сущность теории модернизации
- •16.2. Политическая модернизация: ее особенности и противоречия
- •16.3. Переходные общества и проблема транзита
- •Учебные задания Вопросы для самоконтроля
- •Практические задания
- •Список использованных источников
- •Тема 1. Политика как предмет политологии. Методы и функции политологии 24
- •Тема 2. Основные этапы развития политического знания 36
- •Тема 3. Политическая система общества 49
- •Политология
- •220037, Минск, ул. Ботаническая, 15.
- •220037, Минск, ул. Ботаническая, 15. Тел. 233-98-46.
13.4. Институциализация международных отношений
Институциализация – превращение какого-либо политического явления в упорядоченный процесс с определенной структурой отношений, иерархией власти, правилами поведения и т. д. Это формирование политических институтов, организаций, учреждений.
Глобальной организацией, насчитывающей 188 государств-членов, является Организация Объединенных Наций. Официально ООН существует с 24 октября 1945 г. 24 октября ежегодно отмечается как день ООН.
Цели ООН:
поддерживать межгосударственный мир и безопасность;
развивать дружественные отношения между нациями;
осуществлять сотрудничество в разрешении международных проблем;
быть центром для согласования действий наций в достижении общих целей.
ООН действует в соответствии со следующими принципами:
суверенное равенство всех членов;
разрешение споров мирными средствами;
воздерживаться от угрозы силой или ее применения против любого государства;
государства-члены должны оказывать ООН всемерную помощь во всех действиях, предпринимаемых ею в соответствии с Уставом, и воздерживаться от оказания помощи любому государству, против которого ООН предпринимает действия превентивного или принудительного характера;
Устав не дает ООН права на вмешательство в дела, входящие во внутреннюю компетенцию какого бы то ни было государства.
Прием в члены ООН открыт для всех миролюбивых государств, которые примут на себя обязательства по Уставу. Новые государства-члены принимаются генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности. Устав предусматривает приостановление членства или исключение за нарушение принципов Устава, но такие действия никогда еще не предпринимались.
Структура ООН
Уставом учреждены шесть главных органов: Генеральная Ассамблея, Совет Безопасности, Экономический и Социальный Совет, Совет по Опеке, Международный Суд и Секретариат. Однако "семья" ООН значительно шире, охватывает 15 учреждений, несколько программ и органов.
Генеральная Ассамблея является главным совещательным органом. Каждое из государств-членов ООН имеет один голос. Хотя решения Ассамблеи и не имеют обязательной юридической силы для правительств, за ними стоит мировое общественное мнение по важным международным вопросам.
Совет Безопасности, согласно Уставу, несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности. Совет состоит из 15 членов: 5 постоянных членов – Китай, Франция, Российская Федерация, Великобритания и США и 10 членов, избираемых Генеральной Ассамблеей на двухлетний срок.
Каждый член Совета имеет один голос. Решения считаются принятыми, если за них проголосовало 9 из 15 членов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Это право "вето" или "единогласия великих держав". Если постоянный член не согласен с решением, он может проголосовать против, что имеет силу вето. Только Совет Безопасности имеет право принимать решения, которые государства обязаны выполнять, в то время как другие органы ООН дают рекомендации правительствам. Совет может принимать решения об экономических санкциях, коллективных военных действиях.
Экономический и Социальный Совет учрежден Уставом в качестве главного органа по координации экономической и социальной деятельности ООН. Он состоит из 54 членов, избираемых на трехлетний срок. Совет консультируется с неправительственными организациями (НПО) по вопросам, относящимся к его компетенции. Консультативным статусом при Совете обладают свыше 1500 НПО, которые рассматриваются партнеры, ценные звенья, связывающие ООН с гражданским обществом.
Совет по Опеке был организован для наблюдения за управлением подопечными территориями, включенными в систему опеки. Совет по Опеке состоит из пяти постоянных членов Совета Безопасности – Китая, Франции, России, Великобритании, США. К настоящему времени все подопечные территории достигли самоуправления или независимости.
Главным судебным органом ООН является Международный Суд суд, находящийся в Гааге (Нидерланды). Суд разрешает юридические споры между государствами-участниками и дает консультативные заключения ООН и ее учреждениям. В Суд могут обращаться государства-члены ООН, не могут обращаться частные лица. Суд состоит из 15 судей, избираемых Генеральной Ассамблеей и Советом Безопасности, голосующими независимо друг от друга. Они избираются на основе квалификации (а не гражданства) на 9 лет и могут быть переизбраны. В составе Международного суда не может быть двух граждан из одной страны.
Секретариат ООН состоит из Генерального секретаря и международного персонала, насчитывающего более 15 тысяч человек и работающего в разных частях мира.
Важным элементом международных отношений являются межгосударственные объединения, неправительственные организации (НПО), военно-политические и экономические коалиции.
Республика Беларусь как полноправный субъект мирового сообщества в своей внешней политике исходит из принципа равенства государств, неприменения силы или угрозы силой, нерушимости границ, невмешательства во внутренние дела и других общепризнанных норм межгосударственного права. Она стремятся сотрудничать со всеми государствами на основе взаимной выгоды.
Ежегодно эксперты ПРООН подсчитывают индекс человеческого развития. В 2001 г. Беларусь занимала в глобальном рейтинге 53-е место. При подсчете индекса эксперты учитывают 3 основных показателя: продолжительность жизни, образование, ВВП. Беларусь утратила единоличное лидерство в СНГ по индексу образования, но сохраняет самый высокий показатель индекса человеческого развития в СНГ за счет одного из самых высоких уровней ВВП на душу населения. Но по этому показателю отрыв Беларуси от некоторых стран СНГ сокращается. Для Беларуси важно использовать экономический потенциал для улучшения жизни людей, иначе она может утратить лидирующие позиции в СНГ по уровню человеческого развития.