2.5. Промышленные отходы.

Основными видами нарушений, которые выявляются при проверке предприятия по выполнению мероприятий по предотвращению загрязнения окружающей природной среды токсическими отходами:

1. Отсутствие утвержденных и соответствующим образом оформленных нормативов платы, размеров платежей и лимитов на размещение отходов (ст.19 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»);

2. Отсутствие разрешения на складирование, сохранение или размещение отходов на определенных местными Радами народных депутатов территориях в пределах установленных или лимитов (ст.20,55 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»);

3. Отсутствие на предприятии технического паспорта промышленных отходов (ГОСТ 2195-93);

4. Нарушения природоохранных требований при сохранении или размещении промышленных отходов и соответствие места складирования классу безопасности отходов ((ст.68 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»).

5. Отсутствие документов на отведение земельного участка под полигон промышленных токсических отходов и паспорта полигона, их согласование с природоохранными и санитарными органами (ст.52 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды.

6. Отсутствие договора с другими организациями на захоронение токсических отходов,. если предприятие не имеет своего полигона.

7. Транспортирование промышленных отходов с нарушением природоохранными требованиями (ст. 68 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»);

8. Отсутствие или неудовлетворительное техническое состояние наблюдательных скважин вокруг полигона промышленных токсических отходов (ст.66, 51 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды);

9. Отсутствие или неудовлетворительное ведение лабораторного контроля за влиянием полигона на окружающую природную среду и объемом и составом ЗВ (ст.51 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды?

10. Невыполнение распоряжений и предписаний органов, осуществляющих государственный контроль по их предотвращению загрязнения окружающей природной среды токсическими отходами (ст.20 Закона Украины «Об охране окружающей природной среды»);

11. Отсутствие разрешения на ввоз в Украину (транзит через территорию Украины) отходов (вторичного сырья) (согласно Постановления КМ Украины от 22.02.94г №117.)

2.5.1. Факты нарушения природоохранного законодательства, норм и правил складирования, сохранения, транспортирования и размещения промышленных отходов подтверждаются актами проверок промышленных предприятий и объектов.

Факты нарушения выявляются:

По п.1.:

Проверка наличия определенных местными Радами народных депутатов нормативов платы, размеров платежей, лимитов на размещение отходов, утвержденных или, по предъявлению органов Минприроды Украины соответствие их фактическому объему, которые образовались на предприятии за год.

По п.2.:

Проверка наличия разрешения на складирование, сохранение или размещение отходов, которое выдается органами Минприроды Украины. Складирование, сохранение или размещение отходов разрешается только при наличии специального разрешения на определенных местными Радами народных депутатов территориях в пределах установленных лимитов.

По п.3.:

Проверка наличия на предприятии технического паспорта промышленных отходов, в котором должны быть такие разделы:

• первичные сведения об отходах;

• сведения о месте образования отходов;

• характеристика отходов;

• сведения существующих и возможных технологий переработки и использования отходов.

По п.3.:

Обследование мест, где проводится складирование промышленных отходов (на территории предприятия или за его границами), установление их соответствия классу опасности. Выдерживание СЗЗ. Проверка способов временного сохранения отходов на территории объекта и соответствия способ сохранения действующим требованиям, а именно:

• отходы 1 класса опасности сохраняются в герметической таре (контейнеры, бочки);

• 2 класса – в закрытой таре (ящик, пластиковые пакеты, мешки);

• 3 класса – в бумажных мешках, пакетах, мешках с ткани;

• 4 класса – открыто (навалом, насыпом).

По п.5.:

Необходимо рассмотреть наличие документов по отведению земельного участка под полигон промышленных токсических отходов и паспорт полигона (если он существует), и согласование с природоохранными и санитарными органами. Также необходимо выяснить соответствие полигона классу опасности отходов, которые захораниваются, действующим нормам и требованиям.

По п.6.:

В случае, если предприятие не имеет своего полигона, оно обязано составить договор с другими организациями на захоронении отходов.

По п.7.:

В соответствии с санитарными требованиями к транспортированию отходов все работы, связанные с погрузкой и разгрузкой отходов, должны быть механизированными и герметизированными. Перевоз токсических отходов должно осуществляться специально оборудованным транспортом, который исключает возможность загрязнения окружающей природной среды.

По п.8.:

Проверить наличие створов и техническое состояние наблюдаемых скважин вокруг полигона. В каждом створе должно быть на меньше двух скважин. Расстояние между наблюдаемыми скважинами в створе должна быть 100-150м. Проверить наличие журнала отбора проб и его периодичность.

По п.9.:

Выяснить вопросы влияния полигона на окружающую природную среду, наличие загрязнения подземных и поверхностных вод (наличие превышений ПДК). Предприятия обязаны осуществлять лабораторные контроль за уровнем содержания токсических веществ, входящих в состав отходов. В случае отсутствия на предприятии санитарно-промышленной лаборатории, проверяется наличие договоров на проведение наличие договоров на проведение лабораторного контроля с другими организациями. Данные замеров должны заноситься в журнал типовой формы.

По п.10.:

Необходимо проверять выполнение решений, распоряжений и предписаний, которые выдавались представителями контролирующих органов по вопросам охраны окружающей природной среды от загрязнения токсическими отходами.

По п.11.:

Проверить выполнение постановления КМ Украины от 33.02.94г №117 на тех предприятиях, которые перерабатывают отходы (вторичное сырье) импортного происхождения. В соответствие с этим постановлением ввоз в Украину отходов (вторичного сырья) без разрешения Минприроды Украины запрещается.