- •Министерство образования и науки российской федерации
- •Административное право
- •030900.62 «Юриспруденция»
- •Рецензент кандидат юридических наук, доцент Юрковский а.В. – заведующий кафедры государственно-правовых дисциплин Иркутского юридического института (филиала) Академии Генеральной прокуратуры рф.
- •Составитель ____________________ к.Н. Евдокимов
- •Содержание
- •Цели освоения дисциплины
- •Место дисциплины в структуре ооп бакалавриата
- •Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины «Теория государства и права»
- •Содержание и структура дисциплины (модуля)
- •Содержание разделов дисциплины
- •4.4 Практические занятия (семинары)
- •Содержание дисциплины
- •Раздел 1. Общая часть Тема 1. Понятие, предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения
- •Тема 3. Государственное управление и исполнительная власть
- •Тема 4.Органы исполнительной власти
- •Тема 5. Индивидуальные субъекты административного права
- •Тема 6. Коллективные субъекты административного права
- •Тема 7. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема 8. Формы деятельности органов исполнительной власти. Правовые акты управления
- •Тема.19 Административно-правовые основы управления внутренними делами
- •Тема 20. Административно-правовые основы управления в сфере образования
- •Методические рекомендации по изучению курса «административное право российской федерации»
- •Тема 1. Понятие, предмет, методы и система административного права
- •Тема 2. Административно-правовые нормы и отношения.
- •Тема 3. Государственное управление и исполнительная власть.
- •Тема 4. Органы исполнительной власти
- •Тема 5. Индивидуальные субъекты административного права
- •Тема 6. Коллективные субъекты административного права
- •Тема 7. Государственная служба и государственные служащие
- •Тема8. Формы деятельности органов исполнительной власти. Правовые акты управления.
- •Тема 9. Специальные административно-правовые режимы.
- •Тема 10. Методы деятельности органов исполнительной власти
- •Тема 11. Административно-правовое принуждение – один из методов государственного управления.
- •Тема 12. Понятие и основания административной ответственности. Административное правонарушение.
- •Тема 13. Административные наказания и правила их назначения
- •Тема 14. Административный процесс.
- •Тема 15. Производство по делам об административных правонарушениях
- •Тема 16. Стадии производства по делам об административных правонарушениях
- •Тема 17. Обеспечение законности в деятельности органов исполнительной власти
- •Особенная часть
- •Тема 18. Административно-правовые основы управления юстицией
- •Тема 19. Административно-правовые основы управления внутренними делами
- •Тема 20. Административно-правовые основы управления образованием
- •Вопросы для собеседования
- •(Практическое занятие)
- •Тема.6 Коллективные субъекты административного права
- •Образовательные технологии
- •Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
- •7 Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины (модуля) основная литература по дисциплине
- •Дополнительная литература по дисциплине
- •Нормативно-правовые акты
- •Интернет-ресурсы
- •8. Материально-техническое и программное обеспечение дисциплины
Тема 9. Специальные административно-правовые режимы.
В интересах обеспечения безопасности граждан и охраны конституционного строя России на всей территории страны или ее части в качестве временной меры может вводиться чрезвычайное положение. Чрезвычайное положение означает особый правовой режим деятельности органов государственной власти и управления, предприятий, учреждений и организаций, допускающий ограничения прав и свобод граждан и прав юридических лиц, а также возложение на них дополнительных обязанностей24.
Основаниями введения чрезвычайного положения могут быть:
а) попытки насильственного изменения конституционного строя, массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием, межнациональные конфликты, блокада отдельных местностей, угрожающие жизни и безопасности граждан или нормальной деятельности государственных институтов;
б) стихийные бедствия, эпидемии, эпизоотии, крупные аварии, ставящие под угрозу жизнь и здоровье населения и требующие проведения аварийно-спасательных и восстановительных работ.
Студентам целесообразно ознакомится с мерами, которые могут устанавливаться на период чрезвычайного положения: особый режим въезда и выезда, а также ограничение свободы передвижения по территории, на которой введено чрезвычайное положение; усиление охраны общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения; запрещение проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также иных массовых мероприятий; запрещение забастовок; ограничение движения транспортных средств и их досмотр. Дополнительно могут вводиться следующие меры: комендантский час, то есть запрет находиться на улицах и в иных общественных местах без специально выданных пропусков и документов, удостоверяющих личность, в установленное время суток; ограничение свободы печати и других средств массовой информации путем введения предварительной цензуры; допускается временный арест печатной продукции до отмены чрезвычайного положения, а также временное изъятие звукоусиливающих технических средств и множительной аппаратуры; приостановление, после соответствующего предупреждения, деятельности политических партий, общественных организаций и массовых движений, препятствующих нормализации обстановки; проверка документов в местах скопления граждан, а в исключительных случаях, при имеющихся данных о наличии у граждан оружия, – личный досмотр, досмотр вещей, жилища и транспортных средств; ограничение или запрещение продажи оружия, ядовитых веществ, спиртных напитков; в исключительных случаях допускается временное изъятие у граждан огнестрельного и холодного оружия и боеприпасов, ядовитых и взрывчатых веществ, а у предприятий, учреждений и организаций – также и учебной военной техники и радиоактивных веществ; выдворение нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, к месту их постоянного проживания либо за пределы территории, на которой введено чрезвычайное положение, за их счет, и ряд других, зависящих от основания введения рассматриваемого режима.