- •Часть I. Теория и методология государственного управления
- •Оглавление
- •Введение
- •Тема 1. Понятие, сущность и характеристика государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Примерный план практического (семинарского) занятия по теме 1 Учебные вопросы
- •Практические задания
- •Темы рефератов
- •Тест для контроля знаний по теме 1
- •Контрольные вопросы к теме 1
- •Тема 2. Становление и развитие теории и практики государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Темы рефератов
- •Тест для контроля знаний по теме 2
- •1. Соотнесите утверждения.
- •Контрольные вопросы к теме 2
- •Тема 3. Методологические основы государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Темы рефератов
- •Тест для контроля знаний по теме 3
- •Контрольные вопросы к теме 3
- •Тема 4. Цели, функции и методы государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Общественные функции государства
- •Внутренние
- •Универсальные
- •Темы рефератов
- •Тест для проверки знаний по теме 4
- •2. Выберите правильные варианты ответа.
- •Контрольные вопросы к теме 4
- •Тема 5. Система государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Глава государства, институт представительства, правительство, судебные органы
- •Государственные органы
- •Темы рефератов
- •Тест для контроля знаний по теме 5
- •Контрольные вопросы к теме 5
- •Тема 6. Особенности функционирования системы государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Примерный план практического (семинарского) занятия по теме 6 Учебные вопросы
- •Темы рефератов:
- •Тест для контроля знаний по теме 6
- •Контрольные вопросы к теме 6
- •Тема 7. Бюрократия, коррупция и конфликты в системе государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Данные по коррупционным преступлениям в Республике Беларусь
- •Примерный план практического (семинарского) занятия по теме 7 Учебные вопросы:
- •Темы рефератов:
- •Тест для контроля знаний по теме 7
- •Контрольные вопросы к теме 7
- •Тема 8. Ресурсное обеспечение государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •I.Виды функций, выполняемых Конституцией
- •Юридическая
- •Политическая
- •Идеологическая (воспитательная)
- •Темы рефератов
- •Тест для контроля знаний по теме 8
- •Контрольные вопросы к теме 8
- •Тема 9. Эффективность государственного управления
- •Краткие теоретические сведения
- •Темы рефератов
- •Тест для контроля знаний по теме 9
- •Контрольные вопросы к теме 9
- •Ключи к тестовым заданиям
- •Примерные вопросы к экзамену по разделу «Теория и методология государственного управления»
- •Примерная тематика курсовых работ по разделу «Теория и методология государственного управления»
- •Примерная тематика научных работ студентов по разделу «Теория и методология государственного управления»
- •Примерная тематика контрольных работ по разделу «Теория и методология государственного управления»
- •Рекомендуемая литература по разделу «Теория и методология государственного управления» Нормативные правовые акты
- •Литература (основная)
- •Литература (дополнительная)
2. Выберите правильные варианты ответа.
А. Цели государственного управления должны быть:
1) признанными;
2) привлекательными;
3) популярными;
4) поддерживаемыми гражданами;
5) открытыми;
6) правильными;
7) реальными.
Б. Основные принципы целеполагания в демократическом государстве следующие:
1) открытость;
2) прозрачность
3) гласность;
4) популярность;
5) координация.
В. Достижению главной цели государственного управления в Республике Беларусь подчинены другие цели государственного управления, к которым следует отнести:
обеспечение внутренней и внешней безопасности государства;
создание условий для развития тоталитарных институтов общества;
гарантированная защита прав и свобод граждан;
создание равных правовых условий для развития всех форм собственности, формирования рыночных механизмов;
создание благоприятной экологической среды обитания.
Г. Цели-задания
закрепляются в нормативно-правовых документах: положениях, уставах, регламенте,
отражают назначение данной организационной структуры,
определяют место и роль данной организационной структуры в системе управления;
являются временными;
направлены на преодоление текучести кадров, уменьшение числа реорганизаций.
Д. Горизонтальный срез целей государственного управления представлен следующими целями:
общественно-политическими;
социальными;
духовными;
экономическими;
организационными;
стратегическими, оперативными, тактическими;
деятельностно-праксеологическими;
информационными;
разъяснительными.
Е. Цели государственного управления в экономической сфере предполагают:
определение социальной политики;
обеспечение нормальных условий жизнедеятельности всего общества;
определение долгосрочной стратегии экономического развития, создание оптимальных условий для ее реализации;
переход к социально ориентированной рыночной экономике и на ее основе повышение благосостояния жизни граждан.
Ж. Информационные цели государственного управления следующие:
направлены на установление прямых и обратных связей между объектом и субъектом управления с целью получения информации о реакции объекта на принятые управленческие решения и при необходимости коррекции управляющего воздействия;
направлены на регулирование отношений между гражданами по поводу их места в обществе;
предполагают социальную защиту малообеспеченных слоев населения.
И. Внутренние функции государственного управления следующие:
частная;
экономическая;
политическая;
общественная;
социальная;
экологическая;
нормативно-правовая.
К. Политическая функция государственного управления предполагает:
обеспечение целостности и сохранности того общества, формой которого выступает данное государство;
обеспечение исполнения законов, норм, правил, норм порядка и предоставление государственных услуг юридическим и физическим лицам.
Л. Специфические функции государственного управления следующие:
планирование;
прогнозирование;
мотивация;
экологическая;
организация;
регулирование;
координация;
контроль.
М. Планирование как функция государственного управления – это…
процесс определения достижимого состояния объекта, а также средств, способов и ресурсов для этого;
предвидение перспектив развития объекта и последствий его преобразований для общества, конкретной организации.
Н. Координация как функция государственного управления…
обеспечивает согласованность работы всех звеньев системы управления;
устанавливает единство отношений управляемой и управляющей систем, структур объекта и субъекта управления.
П. Контроль как функция государственного управления – это…
процесс установления отклонений от предусмотренных величин и корректировка управленческих воздействий;
целенаправленная деятельность соответствующих государственных органов, которые посредством системы различных форм и методов обеспечивают достижение цели и решение важнейших задач.
Р. Какие из нижеперечисленных пунктов можно отнести к характеристике экономических методов государственного управления?
комплекс материальных средств, рычагов, воздействия органов государственной власти на объект управления;
различные виды индивидуального поощрения, продвижения по службе и т. д.;
воздействуют на интересы объектов регулирования косвенно: через хозяйственное законодательство, финансовую, денежную, кредитную политику;
отсутствует прямое принуждение или поощрение;
эффективны в сфере контроля над монопольными рынками, в области экологии, в разработке национальной системы стандартизации и сертификации, в определении и поддержании минимально допустимых параметров жизни населения;
призваны создать такие условия, чтобы объекту управления было выгодно действовать так, как того желает государство;
к ним можно отнести налоговую, бюджетную, финансовую политику, материальное стимулирование, применение финансовых санкций, предоставление дотаций регионам, санация предприятий и т. д.
С. Какие из нижеперечисленных пунктов можно отнести к административно-распорядительным методам государственного управления:
способы прямого, непосредственного воздействия на поведение объекта управления;
политическая агитация, пропаганда;
базируются на силе государственной власти и включают в себя меры запрета, разрешения и предупреждения, носят обязательных характер;
объект управления свободен в выборе вариантов действия при условии, что они не противоречат действующему законодательству;
оформляются в виде законодательных актов, распоряжений, постановлений и т. д.;
эффективны в сфере контроля над монопольными рынками, в области экологии, в разработке национальной системы стандартизации и сертификации, в определении и поддержании минимально допустимых параметров жизни населения;
к ним можно отнести налоговую, бюджетную, финансовую политику, материальное стимулирование, применение финансовых санкций, предоставление дотаций регионам?
Т. Социально-психологические методы
способы социально-психологического воздействия на управляемых для достижения соответствующих целей;
способы прямого, непосредственного воздействия на поведение объекта управления;
разъяснение позиции государства, его политики, правовых актов с использованием СМИ;
нравственное осуждение, имеющее зачастую большее воздействие, нежели административное или иное наказание.