Примерный план практического (семинарского) занятия по теме 1 Учебные вопросы

1. Предмет, объект и задачи дисциплины «Теория и методология государственного управления».

2. Управление: понятие, признаки, управленческая парадигма.

3. Государственное управление: понятие, сущность, специфика, объективная необходимость, границы.

4. Взаимосвязь теории государственного управления с другими науками.

Практические задания

1. Охарактеризуйте предмет, содержание, цель и задачи курса «Теория и методология государственного управления» [22].

2. Соотнесите понятия: власть – государственное управление – государственно-административное управление – менеджмент [30].

3. Дайте определение термину управление, раскройте его сущность [19].

4. Дайте определение управленческой парадигме. Покажите процесс ее формирования [22].

5. Назовите современные тенденции развития управления [19].

6. Перечислите и поясните основные признаки социального управления [47].

7. Охарактеризуйте понятие государственного управления, его природу и специфику [23].

8. Рассмотрите государственное управление в широком и узком смысле [19].

9. Определите необходимость государственного управления, его целевую направленность и границы [25].

10. Охарактеризуйте принцип субсидиарности [19].

11. Покажите возможности государственного управления [30].

12. Охарактеризуйте виды государственного управления [54].

13. Дайте определение субординационное управление [30].

14. Поясните различия между отраслевым и функциональным управлением. Раскройте их суть [30].

15. Определите виды управления в зависимости от масштаба временных рамок. Раскройте их суть [50].

16. Классифицируйте виды управления по способам учета интересов объектов управления и использования методов. Раскройте их суть [50].

17. Охарактеризуйте уровни государственно-административного управления [50].

Темы рефератов

1. Управление: определения, сущность, тенденции развития.

2. Государственное управление: специфика, целевая направленность, границы.

3. Взаимосвязь теории государственного управления с другими науками.

4. Современные проблемы государственного управления.

Тест для контроля знаний по теме 1

1.Соотнесите определения.

№	Понятие	№	Определение
1	Управление	А	административная, исполнительно-распорядительная деятельность органов государственного управления, направленная на регулирование процессов, явлений, отношений, связанных с жизнедеятельностью общества, и осуществляемая на профессиональной основе
2	Государственное управление	Б	процесс создания целенаправленного взаимодействия субъекта и объекта управления ради достижения социально значимых результатов
3	Государственное управление (в узком смысле)	В	сознательная и целенаправленная деятельность, связанная с реализацией государственно-властных полномочий субъектами публичной власти, регламентированная юридическими нормами, вследствие чего происходит последовательная смена общественных процессов, событий и явлений
4	Государственное управление (в широком смысле)	Г	целенаправленное воздействие государства на общественные процессы и явления, отношения и деятельность людей
5	Парадигма управления	Д	вышестоящая организационная единица представляет нижестоящей простор для действий и берет на себя только те компетенции, которые нижестоящая не в состоянии осуществлять
6	Процесс формирования парадигмы	Е	непосредственное осуществление государственной власти: принятие политико-государственных решений и их реализация, контроль за соблюдением в обществе правозаконности и правопорядка
7	Целевая направленность государственного управления	Ж	движение мысли, образ объекта или действия на основе прежде всего индивидуального опыта, затем учет и использование группового знания и опыта и далее – экспертиза модели (проекта) парадигмы с учетом принципов и законов управления и, при необходимости, ее коррекция
8	Принцип субсидиарности	З	постановка рациональных (т. е. соответствующих имеющимся ресурсам) целей и задач, определяемых необходимостью получения максимально возможных результатов при минимальном использовании средств налогоплательщиков исходя из ориентаций, данных публичной властью
9	Процесс государственного управления	И	приложение научных теорий, наиболее общих принципов, методов и средств при реализации властно-управленческих полномочий государства, его регулирующих и служебных функций как в отношении общества в целом, так и отдельных протекающих в нем процессов и явлений
10	Предмет курса	К	продукт видения и мышления, совокупность представлений об объекте, процессах, явлениях в системе управления и во вне, это образ желаемого будущего, набор системообразующих идей и социальных ценностей, это сценарий возможных событий, обстоятельств и последствий

2. Выберите правильные варианты ответа.

А. Назовите уровни управления, выделяемые по характеру и объему охватываемых управлением общественных явлений:

1) управление обществом;

2) управление государством;

3) управление отраслями, сферами народного хозяйства;

4) управление человеком.

Б. Выберите дисциплины, с которыми связано развитие науки государственного управления.

1) теория государства и права;

2) политология;

3) социология;

4) теория управления;

5) менеджмент;

6) экономическая теория;

7) философия.

В. Природу и специфику государственного управления определяют:

1) субъект управления;

2) объект управления;

3) опора на государственную власть;

4) специфический характер и объем охватываемых управлением общественных явлений;

5) комплексный характер методов и средств государственного воздействия;

6) справедливое перераспределение доходов, соблюдение гарантий, основных социальных прав;

7) поддержание общественного порядка.

Г. Границы государственного управления определяются:

1) характером объекта управления;

2) естественными правами человека;

3) объективной необходимостью естественного саморегулирования общества;

4) реальными возможностями самого общества;

5) уровнем развития системы государственного управления;

6) возможностями государства.

Д. Научный термин «парадигма» наиболее часто используется в значении:

1) теория;

2) вид;

3) концепция;

4) доктрина;

5) уровень;

6) слой;

7) модель;

Е. Определите задачи курса «Теория и методология государственного управления».

1) изучение сущности государственного управления как целостной системы;

2) изучение методологии государственного управления (функций, методов, принципов и т. д.);

3) изучение основных подходов к оценке эффективности и результативности государственного управления

4) изучение перехода от непосредственного воздействия на человека к формированию микросреды, в которой люди реализуют себя как личности;

5) изучение основных научных школ государственного управления (американской, английской, французской, немецкой).

Ж. Возможности государственного управления определяются:

1) волей и силой государственной власти;

2) преодолением возникающих конфликтов;

3) поддержанием общественного порядка;

4) уровнем развития и отлаженностью системы государственного управления;

5) располагаемыми ресурсами.

З. Необходимость государственного управления вызвана:

1) регулированием отношений, явлений и процессов, протекающих в обществе, выполнением «общих дел»;

2) преодолением возникающих конфликтов, решением проблем социального неравенства;

3) обеспечением реализации политики государства, направленной на эффективное использование природных, трудовых, материальных и информационных ресурсов;

4) изучением методологии государственного управления (функций, методов, принципов и т. д.);

5) справедливым перераспределение доходов;

6) соблюдением гарантий, основных социальных прав;

7) усилением внимания к технологии управленческого труда, основе его совершенствования и оптимизации; профессионализацией управленческого труда;

8) поддержанием общественного порядка.

И. Назовите современные тенденции развития управления.

1) усиление социальной ориентации систем управления на производство, количественные показатели;

2) усиление внимания к технологии управленческого труда, основе его совершенствования и оптимизации; профессионализация управленческого труда;

3) переход от непосредственного воздействия на человека к формированию микросреды, в которой люди реализуют себя как личности;

4) расширение на практике «сервисного управления» – интеллектуального обслуживания аппаратом управления коллективного труда, жизнедеятельности трудовых организаций;

5) отделение теории от передовой практики управления.