- •А кадемия управления при Президенте Республики Беларусь
- •Система открытого образования
- •Финансы
- •Барсегян, л. М
- •Содержание
- •Введение
- •Тема 1. Финансы и финансовая система Лекция 1. Финансы и финансовая система
- •Финансы как экономическая категория
- •Общее понятие о финансовой системе
- •Основные типы финансовых посредников
- •Классификация финансовых рынков
- •Цели, задачи и содержание финансовой политики
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Тема 2. Управление финансами Лекция 2. Управление финансами
- •Общее понятие об управлении финансами
- •Органы управления финансами, их задачи и функции
- •Виды, формы, методы финансового контроля
- •Финансовое планирование и прогнозирование
- •Контрольные вопросы к теме №2
- •Тема 3. Бюджетное устройство республики беларусь Лекция 3. Бюджетное устройство Республики Беларусь
- •Бюджетное устройство Республики Беларусь и принципы его построения
- •Основные этапы бюджетного процесса
- •Роль и функции государственного казначейства
- •Бюджетная политика Республики Беларусь на современном этапе
- •Контрольные вопросы к теме №3
- •Тема 4. Государственный бюджет Лекции 4-5. Государственный бюджет
- •Экономическое содержание и функции бюджета
- •Доходы и расходы государственного бюджета
- •Дефицит государственного бюджета и источники его финансирования
- •Местные бюджеты, их формирование и использование
- •Основные показатели, устанавливаемые Законом о бюджете
- •Контрольные вопросы к теме №4
- •Тема 5. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды Лекция 6. Целевые бюджетные и внебюджетные фонды
- •Причины образования и особенности формирования и использования целевых фондов
- •Формирование и использование средств целевых бюджетных фондов
- •Внебюджетные фонды
- •Контрольные вопросы к теме №5
- •Тема 6. Государственный кредит Лекция 7. Государственный кредит
- •Экономическое содержание и функции государственного кредита
- •Основные формы государственного кредита
- •Классификация государственных займов
- •Рынок государственных ценных бумаг в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №6
- •Тема 7. ГоСударственный долг Лекция 8. Государственный долг
- •Государственный долг, его содержание и виды
- •Методы управления государственным долгом
- •Характеристика государственного долга Республики Беларусь
- •Величина государственного долга Республики Беларусь, млн. Рублей
- •Внешний государственный долг Республики Беларусь
- •Показатели кредитоспособности по внешнему государственному долгу Республики Беларусь, млн. Долл. Сша
- •Контрольные вопросы к теме №7
- •Тема 8. Финансы страхования Лекция 9. Финансы cтрахования
- •Экономическая сущность и функции страхования
- •Фонды страхования
- •Основные понятия страхования
- •Функционирование страхового рынка в Республике Беларусь
- •Основные показателидеятельности страховых организаций Республики Беларусь на 1 января 2006 года
- •Структура поступления страховых взносов и страховых выплат на 1 января 2006 года
- •Основы государственного социального страхования в Республике Беларусь
- •Размеры пособий по социальному страхованию в Республике Беларусь
- •Контрольные вопросы к теме №8
- •Тема 9. Содержание и особенности организации финансов предприятия Лекции 10-11. Содержание и особенности организации финансов предприятия
- •Понятие и функции финансов предприятия
- •Принципы организации финансов предприятий
- •Организационно-правовые формы хозяйствующих субъектов
- •Финансовый менеджмент на предприятии
- •Контрольные вопросы к теме №9
- •Тема 10. Информационная база финансового менеджмента Лекция 12. Информационная база финансового менеджмента
- •Состав показателей информационной базы
- •Финансовый и управленческий учет
- •Различия между финансовым и управленческим учетом
- •Финансовая отчетность: понятие и пользователи, принципы построения
- •Содержание финансовой отчетности
- •Отчет о прибыли и убытках
- •Отчет о движении денежных средств
- •Контрольные вопросы к теме №10
- •Тема 11. Финансовые результаты деятельности предприятия Лекции 13–14. Финансовые результаты деятельности предприятия
- •Классификация денежных расходов на предприятии, источники их финансирования. Планирование затрат на производство и реализацию продукции
- •Калькуляция себестоимости изделия
- •Доходы предприятия. Планирование выручки от реализации продукции, работ и услуг. Прибыль. Распределение и использование прибыли на предприятии
- •Операционный анализ. Определение точки безубыточности. Эффект операционного рычага
- •Понятие рентабельности. Расчет коэффициентов рентабельности на предприятии
- •Контрольные вопросы к теме №11
- •Тема 12. Финансовые ресурсы предприятия: управление оборотными активами Лекция 15. Финансовые ресурсы предприятия: управление оборотными активами
- •Определение и структура оборотных активов
- •Политика предприятия в области оборотных активов
- •Расчет оптимальной партии заказа
- •Контрольные вопросы к теме №12
- •Тема 13. Источники финансирования предприятия Лекция 16. Источники финансирования предприятия
- •Способы финансирования деятельности предприятия
- •Капитал предприятия. Определение структуры капитала на предприятии. Финансовый и производственный леверидж
- •Управление собственным и заемным капиталом. Управление краткосрочными источниками финансирования
- •Управление целевой структурой источников финансирования
- •Контрольные вопросы к теме №13
- •Тема 14. Оценка финансового состояния предприятия Лекция 17. Оценка финансового состояния предприятия
- •Планово-аналитическая функция
- •Методы финансового анализа
- •Анализ финансового состояния и платежеспособности
- •Нормативное значение коэффициентов платежеспособности, дифференцированные по отраслям народного хозяйства
- •Контрольные вопросы к теме №14
- •Литература
- •Экзаменационные вопросы
- •Финансы
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Основы государственного социального страхования в Республике Беларусь
Социальное страхование – форма социальной защиты экономически активного населения от различных рисков, связанных с потерей работы, трудоспособности и доходов, на основе коллективной солидарности возмещения ущерба30. В Республике Беларусь система социального страхования в настоящее время представлена двумя фондами: Фондом социальной защиты населения и Государственным фондом содействия занятости.
Основными принципами государственного социального страхования в нашей стране являются:
участие работающих граждан и нанимателей в создании государственных страховых фондов;
распределение средств от трудоспособных граждан к нетрудоспособным, от работающих к неработающим;
гарантированность пенсий, пособий и других выплат в соответствии с законодательством;
равенство граждан Республики Беларусь независимо от социального положения, расовой и национальной принадлежности, пола, языка, рода занятий, места жительства в праве на государственное социальное страхование;
дифференциация условий и размеров пенсий, пособий и других выплат по государственному социальному страхованию;
участие представителей юридических и физических лиц, уплачивающих страховые взносы, в управлении государственным страхованием.
Обязательному государственному социальному страхованию подлежат:
граждане, работающие по трудовым договорам, гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также на основе членства (участия) в юридических лицах любых организационно-правовых форм;
индивидуальные предприниматели;
осужденные к лишению свободы, привлекаемые к выполнению оплачиваемых работ.
При условии уплаты страховых взносов государственное социальное страхование распространяется на граждан, выполняющих работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности, у физических лиц; творческих работников; иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в Республике Беларусь.
По государственному социальному страхованию застрахованные граждане обеспечиваются следующими видами выплат:
пенсиями по возрасту, инвалидности, в случае потери кормильца, за выслугу лет;
пособиями по беременности и родам;
пособиями, связанными с рождением ребенка, уходом за ребенком до достижения им возраста трех лет;
пособиями по болезни и временной нетрудоспособности, выплатами, связанными с санаторно-курортным лечением и оздоровлением;
пособиями по безработице;
пособиями на погребение.
Размеры пособий представлены в таблице 8.3.
Таблица 8.3.
Размеры пособий по социальному страхованию в Республике Беларусь
по временной нетрудоспособности:
|
по беременности и родам:
|
в связи с рождением ребенка:
|
женщине, ставшей на учет в медицинских учреждениях до 12-недельного срока беременности:
|
по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет:
|
пособие на детей в возрасте от 3 до 16 (18) лет:
|
пособие на погребение:
|
Источник: www.ssf.gov.by
Дальнейшее развитие системы социального страхования в Республике Беларусь связано с реформированием системы пенсионного обеспечения. Для нашей страны характерна тенденция старения населения. В настоящее время на 100 работающих приходится 60 пенсионеров. В 1990 году на 100 работающих приходилось 46 пенсионеров. К 2025 году число граждан старше пенсионного возраста составит 28% жителей Беларуси, а общее количество получателей пенсий может достигнуть 32% (в 2005г. – 26,5%). В соответствии с Концепцией реформы системы пенсионного обеспечения в Республике Беларусь, утвержденной постановлением Совет Министров Республики Беларусь от 17 апреля 1997г. N349, в нашей стране постепенно будет осуществляться переход к трехуровневой системе пенсионного обеспечения. Первый уровень пенсионной системы составят социальные пенсии, второй – трудовые (страховые) пенсии и третий – дополнительные негосударственные пенсии.
Право на получение социальной пенсии будет предоставляться всем неработающим нетрудоспособным гражданам независимо от наличия у них трудового (страхового) стажа. Размер пенсии планируется увязать с бюджетом прожиточного минимума пенсионера, степенью утраты им трудоспособности (фактической или условной): пенсия должна быть по возможности достаточной для обеспечения прожиточного минимума, но не создающей условий для того, чтобы люди в период активной трудовой деятельности могли не заботиться о сбережениях на старость.
Право на трудовую (страховую) пенсию, условия пенсионного обеспечения и его нормы будут увязаны с продолжительностью уплаты и объемом страховых взносов. Это в большей степени станет возможным с внедрением системы персонифицированного учета страховых взносов и накопления соответствующих данных о страховом заработке и стаже каждого конкретного застрахованного. В число лиц, имеющих право на трудовую пенсию, должны войти все работающие по найму, а также другие граждане, охваченные системой государственного пенсионного страхования.
Негосударственное пенсионное обеспечение рассматривается как дополнительное по отношению к государственному и может осуществляться страховыми компаниями или пенсионными фондами как в форме дополнительных профессиональных пенсионных систем, охватывающих работников отдельных предприятий или занимающихся определенной деятельностью (например, лиц, работающих под воздействием вредных факторов производственной среды), так и личного добровольного пенсионного страхования граждан, производящих накопление средств на свое дополнительное пенсионное обеспечение. Профессиональные пенсии обеспечиваются путем создания фондов социального страхования отдельных отраслей или предприятий (на основании отраслевых тарифных соглашений или коллективных договоров).
Ряд элементов, предусмотренных данной концепцией, уже применяется на практике. При назначении пенсии ежегодно период, за который учитывается заработок, увеличивается на 1 год, но не более, чем до числа полных лет имеющегося стажа работы. В 2006г. он будет браться за любые 12 лет подряд из 22 последних лет работы, в 2007г. – за 13 лет из 23 и т.д. Кроме того, с 1 января 2003 года на территории Республики Беларусь вступил в действие персонифицированный учет застрахованных лиц в системе государственного социального страхования.
На каждое застрахованное лицо органы Фонда социальной защиты населения, осуществляющие персонифицированный учет, открывают индивидуальный лицевой счет, который содержит:
страховой номер;
фамилию, имя и отчество, в том числе новую фамилию, если прежняя была изменена после регистрации застрахованного лица в органах, осуществляющих персонифицированный учет;
дату рождения и пол;
информацию о месте жительства;
серию и номер паспорта, и дату его выдачи;
гражданство;
сведения о страховом стаже и других периодах деятельности застрахованного лица, засчитываемых в стаж работы для назначения пенсии (включая сведения о работе, дающей право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда и за выслугу лет);
сумму выплат застрахованному лицу или доход застрахованного лица за каждый месяц страхового стажа, на которые начислены страховые взносы;
сумму страховых взносов за каждый месяц страхового стажа;
другие сведения, необходимые для назначения и выплаты пенсии и пособия.
Информация, содержащаяся в индивидуальном лицевом счете, является конфиденциальной. Доступ к данной информации осуществляется в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. Застрахованному лицу выдается свидетельство социального страхования в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.