- •А кадемия управления при Президенте Республики Беларусь
- •Курс лекций
- •Тема 1. Методологические основы общей теории национальной безопасности 7
- •Тема 3. Безопасность в политической сфере 51
- •Тема 4. Безопасность в экономической сфере 73
- •Тема 1. Методологические основы общей теории национальной безопасности Лекция 1. Методологические основы общей теории национальной безопасности
- •Роль и место безопасности в жизнедеятельности человека и общества
- •Наука безопасности общества
- •Сущность и содержание национальной безопасности
- •Система национальной безопасности
- •Объекты, субъекты и принципы обеспечения национальной безопасности
- •Органы государственного управления в системе национальной безопасности
- •Контрольные вопросы к теме №1
- •Тема 2. Теоретические основы построения концепции национальной безопасности Лекция 2. Теоретические основы построения концепции национальной безопасности
- •Методология построения концепции национальной безопасности
- •Становление и оформление основных идей Концепции национальной безопасности Республики Беларусь
- •Контрольные вопросы по теме №2
- •Тема 3. Безопасность в политической сфере Лекция 3. Безопасность в политической сфере
- •Понятие политической безопасности и ее современные проблемы
- •Жизненно важные интересы и угрозы безопасности Республики Беларусь в политической сфере
- •Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь в политической сфере
- •Контрольные вопросы по теме №3
- •Тема 4. Безопасность в экономической сфере Лекция 4. Безопасность в экономической сфере
- •Понятие экономической безопасности
- •Жизненно важные интересы Республики Беларусь в экономической сфере
- •Реальные и потенциальные угрозы безопасности Республики Беларусь в экономической сфере
- •Приоритетные направления обеспечения национальной безопасности Республики Беларусь в экономической сфере
- •Контрольные вопросы по теме №4
- •Тема 5. Безопасность в военной сфере Лекция 5. Безопасность в военной сфере
- •Военная безопасность, жизненно важные интересы и угрозы безопасности Республики Беларусь в военной сфере
- •Приоритетные направления обеспечения безопасности Республики Беларусь в военной сфере
- •Контрольные вопросы по теме №5
- •Тема 6. Безопасность в экологической сфере Лекция 6. Безопасность в экологической сфере
- •Экологические проблемы Республики Беларусь
- •Жизненно важные интересы и факторы угроз Республики Беларусь в экологической сфере
- •Приоритетные направления обеспечения безопасности Республики Беларусь в экологической сфере
- •Жизненно важные интересы и факторы угроз Республики Беларусь в информационной сфере
- •Приоритетные направления обеспечения безопасности Республики Беларусь в информационной сфере
- •Контрольные вопросы по теме №7
- •Тема 8. Безопасность в гуманитарной сфере Лекция 8. Безопасность в гуманитарной сфере
- •Сущность и проблемы безопасности в гуманитарной сфере
- •Жизненно важные интересы и основные угрозы безопасности Республики Беларусь в гуманитарной сфере
- •Приоритетные направления обеспечения безопасности Республики Беларусь в гуманитарной сфере
- •Контрольные вопросы по теме №8
- •Функции и общая характеристика системы обеспечения национальной безопасности
- •Конституционная законность как важнейший фактор обеспечения национальной безопасности, динамичного развития государства и общества
- •Функции государственных органов Республики Беларусь в системе обеспечения безопасности
- •Контрольные вопросы к теме №9
- •Экзаменационные вопросы
- •Литература
- •Система открытого образования
- •Национальная безопасность Республики Беларусь
- •220007, Г. Минск, ул. Московская, 17.
Объекты, субъекты и принципы обеспечения национальной безопасности
Основные объекты национальной безопасности: лич- ность – ее права и свободы; общество – материальные и духовные ценности; государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
Основным субъектом обеспечения национальной безопасности является государство, осуществляющее функции в этой области через органы законодательной, исполнительной и судебной власти.
Главным объектом и субъектом национальной безопасности сейчас мы считаем человека – самое ценное, но и наиболее опасное и для себя, и для окружающей среды существо на Земле. При этом человек присутствует во всех видах безопасности. Поэтому обеспечение безопасности личности становится условием обеспечения безопасности всех других ее видов и уровней. С другой стороны, положение личности определяется состоянием общества, государства.
Личную безопасность каждый человек может обеспечить себе лишь частично, действуя в рамках закона и не пренебрегая интересами общества и государства. Негосударственные организации, действующие на общественных началах, могут обеспечить в какой-то степени безопасность отдельных групп населения. Основным же инструментом обеспечения безопасности жизнедеятельности призвано быть государство. Это не только его основная задача, но и исключительная обязанность.
Принципы обеспечения национальной безопасности – это руководящие и наиболее важные идеи, направленные на реализацию национальных целей.
Основными принципами обеспечения национальной безопасности являются:
законность;
соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства;
взаимная ответственность личности, общества и государства за обеспечение безопасности;
интеграция с международными системами безопасности.
Государство обеспечивает национальную безопасность всей своей совокупной мощью, которая определяется его природными ресурсами, уровнем развития экономики, морально-политическим потенциалом населения, геополитическим положением страны и, наконец, состоянием военной мощи. Поэтому, чем сильнее государство, тем надежнее обеспечивается национальная безопасность. Однако, применение вооруженной силы предполагается только в крайнем случае – для обороны от агрессии, защиты жизненно важных интересов страны. В настоящее время при обеспечении национальной безопасности предусматривается приоритет политико-дипломатических, международно-правовых, экономических и иных невоенных средств.
При выполнении даже внутренних (фактически полицейских) функций главной целью использования силовых структур является скорейшая нормализация обстановки, восстановление законности и правопорядка, устранение угрозы безопасности граждан, оказание необходимой помощи и создание условий для решения конфликта политическими средствами.
Данный подход свидетельствует, что обеспечение национальной безопасности – долг всех государственных органов, а не только отдельных ведомств. Задача состоит в том, чтобы органы государственной власти и государственного управления всех уровней осознали свою обязательную сопричастность решению проблем обеспечения национальной безопасности и не старались переложить эту функцию только на армию, милицию или контрразведку.