- •Тема 1. Прокурорский надзор как самостоятельная отрасль государственной деятельности
- •1. Содержание и система курса «прокурорский надзор»
- •2. Соблюдение законности как предмет прокурорского надзора
- •3. Учреждение и исторические этапы в организации и деятельности прокуратуры
- •4. Законодательное регулирование прокурорского надзора
- •5. Концепции прокурорского надзора на современном этапе
- •Тема 2. Задачи и принципы организации и деятельности прокуратуры. Система, структура и организация органов прокуратуры
- •2. Принципы организации и деятельности прокуратуры: понятие, виды и значение
- •1. Принцип законности.
- •2. Принцип единства прокурорского надзора.
- •4. Принцип независимости.
- •3. Система, структура и организация органов прокуратуры
- •4. Специализированные прокуратуры
- •1. Осуществление надзора:
- •1. Осуществление надзора:
- •2. Производство предварительного следствия:
- •1. Осуществление надзора:
- •1. Осуществление надзора:
- •5. Кадры органов и учреждений прокуратуры
- •6. Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей
- •7. Понятие прокурорского надзора. Направления деятельности органов прокуратуры
- •Тема 3. Надзор за исполнением законов органами исполнительной власти, управления
- •2. Предмет и пределы общего надзора
- •3. Полномочия прокурора по осуществлению общего надзора
- •4. Представление прокурора об устранении нарушения закона
- •5. Протест прокурора на противоречащий закону нормативный акт
- •6. Постановление прокурора о возбуждении уголовного дела или производства об административном правонарушений
- •7. Предостережение прокурора о недопустимости нарушения закона
- •8. Полномочия прокурора при рассмотрении дел об административных правонарушениях
- •9. Организация работы органов прокуратуры по общему надзору
- •Тема 4. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •2. Полномочия прокурора и формы прокурорского реагирования на нарушения закона органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •3. Акты прокурорского надзора при осуществлении надзора за исполнением законов: органами, осуществляющими дознание, предварительное следствие и оперативно-розыскную деятельность
- •4. Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях
- •5. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел
- •6. Надзор за соблюдением законности в оперативно-розыскной деятельности
- •7. Прокурорский надзор за соблюдением конституционных гарантий в досудебных стадиях уголовного процесса
- •8. Надзор прокурора за обеспечением права обвиняемого на защиту
- •9. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя
- •10. Организация прокурорского надзора в стадии дознания и предварительного следствия
- •11. Расследование преступлений органами прокуратуры
- •Тема 5. Координация деятельности
- •2. Правовые и организационные основы координации
- •3. Формы координации
- •Тема 6. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении судами уголовных дел
- •2. Процессуальное положение прокурора в суде при рассмотрении уголовного дела
- •3. Прокурорский надзор в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию
- •4. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел
- •5. Прокурорский надзор в стадии кассационного производства
- •6. Прокурорский надзор в стадии надзорного производства
- •7. Прокурорский надзор в стадии возобновления уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам
- •8. Прокурорский надзор при производстве по протокольной форме досудебной подготовки материалов
- •9. Организация прокурорского надзора в суде по уголовным делам
- •Тема 7. Прокурорский надзор за соблюдением законов в стадии исполнения приговоров
- •2. Прокурорский надзор за своевременностью и правильностью обращения к исполнению приговоров
- •3. Надзор прокурора за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы
- •4. Надзор за исполнением приговоров, не связанных с лишением свободы
- •5. Надзор за законностью досрочного освобождения осужденных от отбывания наказания
- •Тема 8. Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении судами гражданских дел
- •2. Надзор прокурора по гражданским делам в суде первой инстанции
- •3. Прокурорский надзор по гражданским делам в стадии кассационного производства
- •4. Прокурорский надзор в стадии пересмотра решений, вступивших в законную силу
- •Тема 9. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних
- •2. Охрана прав и законных интересов несовершеннолетних средствами прокурорского надзора
- •3. Надзор за соблюдением законов по делам несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве
- •Тема 10. Участие прокуроров в совершенствовании законодательства и в пропаганде законов
- •2. Пропаганда законов — одно из основных направлений в деятельности прокуратуры
- •3. Формы правовой пропаганды органами прокуратуры
- •4. Организация правовой пропаганды в органах прокуратуры
- •5. Систематизация законодательства в органах прокуратуры
- •Тема 11. Организация надзора и управления в органах прокуратуры
- •2. Эффективность прокурорского надзора
- •3. Стиль и методы руководства и управления в органах прокуратуры
- •4. Планирование работы в органах прокуратуры
- •5. Контроль исполнения в органах прокуратуры
5. Систематизация законодательства в органах прокуратуры
Органы прокуратуры смогут лишь тогда успешно выполнять стоящие перед ними задачи по осуществлению надзора за исполнением законов, когда прокуроры будут обладать безупречным знанием действующего законодательства и умением правильно применять его во всех областях своей деятельности. Для любого юриста, особенно для прокуроров, решающих судьбы людей, незнание или неправильное применение законов является грубым нарушением служебного долга.
Безупречное знание действующего законодательства является составной частью общей и правовой культуры каждого прокурора и следователя. Слабое знание законов, неумение ими пользоваться нередко приводят к серьезным ошибкам в следственной и прокурорской деятельности. Недопустимо, когда прокуроры в составляемых актах прокурорского реагирования ссылаются на отмененные или измененные законодательные акты.
Систематизация законодательства в органах прокуратуры осуществляется на основании Инструкции «О порядке ведения систематизации законодательства в органах прокуратуры», утвержденной Приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 21.10.97 г. № 64 «О систематизации законодательства в органах прокуратуры», а также Приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 09.08.96 г. № 47 «Об участии органов и учреждений прокуратуры в правотворческой деятельности и систематизации законодательства в прокуратуре Российской Федерации».
В соответствии с Инструкцией:
1. Систематизация законодательства в органах прокуратуры ведется в целях эффективной реализации их полномочий по надзору за исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, оказания помощи работникам прокуратуры в оперативном поиске нормативных актов по вопросам их деятельности, правильном и единообразном понимании законодательства и его применения.
2. Обязанность вести систематизацию законодательства возлагается на старших помощников прокуроров субъектов Федерации, военных прокуроров и прокуроров иных специализированных прокуратур по правовому обеспечению (отделы Правового обеспечения), которые:
— учитывают федеральные нормативные акты и ведут их систематическую картотеку;
— поддерживают нормативную базу и кодексы Российской Федерации в контрольном состоянии;
— учитывают нормативные акты соответствующего субъекта Российской Федерации и ведут их систематическую картотеку;
— поддерживают нормативную базу и кодексы соответствующего субъекта Российской Федерации в контрольном состоянии;
— проводят консультационно-справочную работу, в том числе с использованием компьютерной техники;
— обеспечивают свои аппараты, подчиненные прокуратуре, нормативными материалами и юридической литературой;
— осуществляют контроль за состоянием работы по систематизации законодательства в подчиненных органах прокуратуры, оказывая им практическую помощь.
3. Прокуроры городов и районов, помощники прокуроров, на которых возложена систематизация законодательства:
— учитывают федеральные нормативные акты и ведут их систематическую картотеку;
— поддерживают нормативную базу и кодексы Российской Федерации в контрольном состоянии;
— учитывают нормативные акты соответствующего субъекта Российской Федерации и ведут их систематическую картотеку;
— поддерживают нормативную базу и кодексы соответствующего субъекта Российской Федерации в контрольном состоянии;
— проводят консультационно-справочную работу, в том числе с использованием компьютерной техники;
— обеспечивают учет и хранение нормативных материалов и юридической литературы.
4. В прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним военных и иных специализированных прокуратурах ведутся картотеки судебной и арбитражной практики, а также журнальных публикаций.