- •Раздел I. Предпринимательский договор как институт гражданского права
- •Глава 1. Общие вопросы предпринимательского договора
- •§ 1. Понятие предпринимательского договора
- •§ 2. Применение принципа свободы договора
- •§ 3. Особенности заключения предпринимательских договоров
- •1. Документы, оформляющие договорные отношения
- •2. Согласование договорных условий
- •3. Момент заключения договора
- •4. Особенности заключения предпринимательских договоров
- •5. Форма договора в предпринимательской деятельности
- •6. Подписание договора уполномоченным лицом
- •§ 4. Особенности ответственности за нарушение
- •1. Особенности условий ответственности
- •2. Объем ответственности за нарушение
- •3. Виды ответственности за нарушение
- •Раздел II. Договоры о передаче имущества
- •Глава 2. Договор поставки
- •§ 1. Понятие договора поставки
- •§ 2. Особенности заключения договора поставки
- •§ 3. Содержание договора. Права и обязанности сторон
- •§ 4. Условия договора поставки при возложении
- •§ 5. Последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения
- •§ 6. Основания и порядок изменения и расторжения
- •Глава 3. Договор энергоснабжения
- •§ 1. Сфера применения договора энергоснабжения
- •§ 2. Понятие и признаки договора энергоснабжения
- •§ 3. Субъекты договора энергоснабжения
- •§ 4. Заключение договора энергоснабжения
- •§ 5. Существенные условия договора энергоснабжения
- •§ 6. Ответственность по договору энергоснабжения
- •§ 7. Расторжение и изменение договора энергоснабжения
- •§ 8. Перерыв в подаче, прекращение или ограничение
- •§ 9. Применение правил о договоре энергоснабжения
- •§ 10. Договор энергоснабжения в сфере электроэнергетики
- •Глава 4. Договор купли-продажи предприятия
- •§ 1. Понятие и предмет договора продажи предприятия
- •§ 2. Преддоговорные отношения сторон
- •§ 3. Заключение договора продажи предприятия
- •1. Форма договора продажи предприятия
- •2. Существенные условия договора продажи предприятия
- •3. Государственная регистрация договора продажи предприятия
- •§ 4. Права и обязанности сторон по договору
- •§ 5. Изменение, расторжение и признание недействительным
- •§ 6. Особенности продажи предприятия в ходе приватизации
- •Глава 5. Договор лизинга как один из видов инвестиционных договоров
- •§ 1. Значение лизинга для осуществления
- •§ 2. Становление лизинга. Зарубежный и российский опыт
- •§ 3. Понятие лизинга (лизинговой деятельности)
- •§ 4. Виды лизинга
- •§ 5. Источники правового регулирования
- •§ 6. Понятие и правовая природа договора лизинга
- •§ 7. Участники лизингового правоотношения
- •§ 8. Предмет договора лизинга
- •§ 9. Содержание договора
- •§ 10. Форма договора лизинга
- •§ 11. Изменение и расторжение договора лизинга
- •§ 12. Лизинговые платежи
- •§ 13. Страхование предмета лизинга
- •§ 14. Налогообложение договора лизинга
- •Раздел III. Договоры в сфере транспорта
- •Глава 6. Договор перевозки грузов
- •§ 1. Понятие и виды договоров перевозки
- •§ 2. Основания для заключения договора перевозки
- •§ 3. Договор перевозки грузов
- •§ 4. Субъекты обязательства по перевозке и его объект
- •§ 5. Права и обязанности сторон по договору
- •§ 6. Основания прекращения договора перевозки
- •Глава 7. Договор буксировки
- •§ 1. Понятие договора буксировки
- •§ 2. Виды договоров буксировки
- •§ 3. Форма договора буксировки и его условия
- •§ 4. Права и обязанности сторон
- •§ 5. Ответственность сторон при буксировке
- •Глава 8. Претензии и иски, связанные с перевозкой грузов и буксировкой
- •§ 1. Претензии
- •§ 2. Исковая давность по требованиям,
- •Раздел IV. Договоры об оказании услуг
- •Глава 9. Договор об оказании информационных услуг, заключаемый между кредитной организацией и бюро кредитных историй
- •§ 1. Понятие договора
- •§ 2. Форма и содержание договора
- •§ 3. Стороны договора
- •§ 4. Права и обязанности сторон договора
- •1. Обязанности кредитной организации
- •2. Обязанности бюро кредитных историй
- •§ 5. Ответственность сторон договора
- •§ 6. Изменение и расторжение договора
- •Глава 10. Договор финансирования под уступку денежного требования
- •§ 1. Понятие договора
- •§ 2. Виды договора финансирования под уступку
- •§ 3. Характеристика договора финансирования под уступку
- •§ 4. Существенные условия договора финансирования
- •§ 5. Стороны договора
- •§ 6. Права и обязанности сторон в договоре финансирования
- •§ 7. Права и обязанности должника
- •§ 8. Ответственность участников договора финансирования
- •§ 9. Изменение и расторжение договора финансирования
- •Глава 11. Договор хранения на товарном складе
- •§ 1. Понятие договора хранения на товарном складе
- •§ 2. Заключение договора хранения на товарном складе
- •§ 3. Права и обязанности сторон договора хранения
- •§ 4. Прекращение договора хранения на товарном складе
- •§ 5. Ответственность сторон за нарушение обязательств
- •Глава 12. Страхование - защита интересов предпринимателя и вид предпринимательской деятельности
- •§ 1. Интерес и риск. Страховая защита интересов
- •1. Понятие интереса и риска
- •2. Частные и публичные интересы в страховании
- •3. Свойства страховых интересов и страховых рисков
- •4. Интересы и риски предпринимателя
- •§ 2. Квалификация страховых отношений.
- •1. Признаки, квалифицирующие страховые отношения
- •2. Отграничение страхования от схожих отношений
- •3. Понятия, связанные с квалифицирующими
- •4. Виды страхования
- •5. Формы страхования
- •§ 3. Договор страхования
- •1. Заключение договора страхования,
- •2. Существенные условия договора страхования
- •3. Правила страхования
- •4. Обязанности страховщика по договору страхования
- •5. Обязанности страхователя. Суброгация
- •6. Договоры страхования с участием третьих лиц
- •7. Договоры перестрахования
- •§ 4. Рынок страховых услуг и его участники.
- •1. Рынок страховых услуг и особенности его функционирования
- •2. Участники страховых отношений и субъекты страхового дела
- •3. Страховая организация и общество взаимного страхования
- •4. Финансовая устойчивость страховых организаций
- •5. Страховые посредники.
- •§ 5. Государственный страховой надзор
- •1. Государственный страховой надзор, его цели и принципы.
- •2. Процедуры надзора
- •Глава 13. Договоры о посредничестве
- •§ 1. Договор поручения
- •§ 2. Договор комиссии
- •§ 3. Агентский договор
- •Глава 14. Договор коммерческой концессии
- •§ 1. Понятие и значение договора
- •§ 2. Предмет договора коммерческой концессии
- •§ 3. Оформление договора коммерческой концессии
- •§ 4. Права и обязанности сторон
- •§ 5. Коммерческая субконцессия
- •§ 6. Взаимная ответственность сторон за нарушение договора
- •§ 7. Изменение договорных обязательств
- •§ 8. Прекращение договорных отношений
- •Раздел V. Договоры, направленные на внедрение инноваций
- •Глава 15. Понятие инновационной деятельности,
- •Инноваций, их виды
- •§ 1. Понятие инновационной деятельности и инноваций
- •§ 2. Виды инновационной деятельности
- •Глава 16. Договоры, направленные на внедрение инноваций
- •§ 1. Понятие и признаки договоров,
- •§ 2. Отдельные виды инновационных договоров
- •Раздел VI. Договоры, заключаемые на срочном биржевом рынке
- •Глава 17. Срочные договоры как разновидность биржевых сделок
- •§ 1. Понятие "биржевая сделка"
- •§ 2. Срочные сделки
- •Глава 18. Фьючерсный договор
- •§ 1. Понятие "фьючерсный договор"
- •§ 2. Офсетная сделка
- •Глава 19. Расчетный форвардный контракт
- •§ 1. Понятие "форвардный договор"
- •§ 2. Особенности "сделок на разницу"
- •§ 3. Причины отказа от судебной защиты сделок
- •§ 4. Основания отграничения срочных договоров
- •Глава 20. Опционный договор
- •§ 1. Понятие. Законодательство. Характерные черты
- •§ 2. Виды опционов
- •§ 3. Спецификация
§ 9. Применение правил о договоре энергоснабжения
к иным договорам
Как отмечалось, правила о договоре энергоснабжения применяются также к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п. 2 ст. 548 ГК).
В соответствии с Правилами поставки газа в Российской Федерации (п. 1), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 5 февраля 1998 г. N 162, указанные Правила определяют отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, и обязательны для всех юридических лиц, участвующих в отношениях поставки газа через трубопроводные сети. Хотя бесспорным является тот факт, что по своему юридическому содержанию нормы, включенные в Правила поставки газа, скорее напоминают специальные правила, детализирующие положения, которые регулируют договор энергоснабжения.
К примеру, Правила предусматривают следующий порядок заключения договора на поставку газа.
Для использования газа в качестве топлива покупатель должен иметь разрешение, которое выдается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Технические условия на подключение к газотранспортной системе выдаются соответственно газотранспортной или газораспределительной организацией при наличии упомянутого разрешения. Указанные документы являются основанием для проектирования газоснабжения вновь строящихся, расширяемых, реконструируемых и действующих организаций и установок.
Договорные объемы поставки газа не должны превышать объемы, указанные в разрешении на использование газа. Разрешение на использование газа теряет силу, если покупатель не подготовился к приему газа в течение пяти лет после указанного в нем срока.
Поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов. Договор поставки газа должен соответствовать требованиям § 3 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (договор поставки).
Преимущественное право на заключение договоров поставки газа имеют покупатели газа для государственных нужд, для коммунально-бытовых нужд и населения, а также покупатели, заключившие договоры на поставку газа ранее, - на пролонгацию этих договоров.
Покупатель или поставщик газа имеет право на его транспортировку в соответствии с Положениями об обеспечении доступа независимых организаций к газотранспортной системе Российского акционерного общества "Газпром" и к газораспределительным сетям, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с Правилами поставки газа.
Предложение о заключении договора поставки газа направляется, как правило, поставщиком покупателю, предварительно представившему заявку на приобретение газа.
Предложение о заключении договора транспортировки газа направляется газотранспортной организацией или газораспределительной организацией поставщику (покупателю) одновременно с разрешением на доступ к газотранспортной системе, выданным в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком.
Согласие на заключение договора поставки газа или договора транспортировки газа (подписанный проект договора) должно быть направлено стороной, получившей предложение о заключении договора (оферту), не позднее 30 дней с момента его получения, если иной срок не определен в оферте. При несогласии с условиями договора сторона, получившая оферту, обязана выслать другой стороне протокол разногласий, в случае неполучения в 30-дневный срок со дня отправления подписанного поставщиком протокола разногласий обратиться в арбитражный или третейский суд и по истечении срока действия договора, заключенного на предыдущий период, прекратить отбор газа. Отбор (продолжение отбора) газа покупателем по истечении указанного срока и (или) срока действия договора, заключенного на предыдущий период, считается согласием стороны, получившей оферту, на заключение договора поставки (транспортировки) газа на условиях поставщика (газотранспортной или газораспределительной организации). В случае если покупатель обратился в арбитражный суд, действие договора поставки газа, заключенного на предыдущий период, продлевается до вступления в силу решения суда (п. п. 4 - 11 Правил).
Соответствующим образом выглядят и основные условия договора на поставку газа.
Учет объема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборам принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором. Ответственность за техническое состояние и проверку контрольно-измерительных приборов учета газа несут организации, которым приборы принадлежат. Каждая из сторон договора обязана обеспечить представителю другой стороны возможность проверки в любое время работоспособности контрольно-измерительных приборов, наличия действующих свидетельств их проверки, а также документов об учете и использовании газа покупателем.
Сторона, ведущая учет газа, ежемесячно до 5-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, составляет акт об объеме переданного газа, в котором отражаются ежесуточные объемы приема-передачи газа. При несогласии одной из сторон с определением объема переданного газа она подписывает акт, изложив особое мнение. При наличии разногласия стороны вправе обратиться в суд. До принятия решения судом объем переданного газа устанавливается в соответствии с показаниями контрольно-измерительных приборов стороны, передающей газ.
По представлению органов контроля за безопасностью использования газа поставка газа должна быть немедленно прекращена без предварительного предупреждения в случаях неудовлетворительного состояния газоиспользующих установок покупателя, создающих аварийную ситуацию и угрозу для обслуживающего персонала и населения. Поставщик имеет право уменьшить или полностью прекратить поставку газа покупателям (но не ниже брони газопотребления) в случае неоднократного нарушения сроков оплаты за поставленный газ или за его транспортировку, за исключением потребителей, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации. Решение о прекращении поставки газа действует до устранения обстоятельств, явившихся основанием для принятия такого решения.
Поставщик обязан обеспечить качество газа в соответствии с нормативными требованиями. Поставщик, газотранспортная или газораспределительная организация и покупатель несут в установленном порядке ответственность за техническое состояние принадлежащих им объектов газоснабжения и соблюдение оперативно-диспетчерской дисциплины. Поставщик, газотранспортная или газораспределительная организация и покупатель обязаны немедленно сообщать друг другу об авариях и неисправностях на объектах газоснабжения, ведущих к нарушению режима поставки либо приема газа (п. п. 33 - 38 Правил).
Как видим, анализ норм, содержащихся в Правилах поставки газа, свидетельствует о том, что по сути они действительно представляют собой специальные правила, детализирующие нормы ГК о договоре энергоснабжения, а не о договоре поставки. При этих условиях предусмотренное Правилами субсидиарное применение § 3 гл. 30 ГК (договор поставки) может породить множество трудноразрешимых проблем.
Совершенно иной подход отмечается в регулировании отношений, связанных со снабжением водой и приемом сточных вод через присоединенную сеть. Здесь действительно в полной мере использована модель договора энергоснабжения. В соответствии с Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (п. п. 10 - 11), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 г. N 167 <1>, отпуск (получение) питьевой воды или прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (ст. ст. 426, 539 - 548 ГК), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Отношения, не урегулированные Правилами, определяются договором между сторонами в соответствии с общими положениями о купле-продаже (гл. 30 ГК) с учетом дополнительных требований, предусматривающих местную специфику и особенности пользования системами водоснабжения и канализации.
--------------------------------
<1> СЗ РФ. 1999. N 8. Ст. 1028.
Практически все пункты Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации (а их насчитывается в общей сложности 94) содержат специальные правила, детализирующие и дополняющие нормы ГК о договоре энергоснабжения применительно к договору на снабжение абонента питьевой водой и прием сточных вод.
Существенным образом конкретизируется порядок заключения договора. В частности, Правилами (п. 12) предусмотрено, что для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства следующие документы: заявку с указанием объектов, непосредственно присоединенных (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объемах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения; разрешительную документацию на присоединение; схемы водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод.
Детализируется Правилами и круг существенных условий договора. Так, в соответствии с п. 13 Правил в договоре указывается предмет договора, которым является отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод, при этом предусматриваются следующие существенные условия: режим отпуска (получения) питьевой воды, в том числе при пожаротушении, и приема (сброса) сточных вод; лимиты на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод; качество питьевой воды и нормативные требования по составу сточных вод; условия прекращения или ограничения отпуска (получения) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод; осуществление учета отпущенной (полученной) питьевой воды и принятых (сброшенных) сточных вод; порядок, сроки, тарифы и условия оплаты, включая за сверхлимитное водопотребление и превышение норматива сброса сточных вод и загрязняющих веществ; границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения и канализации и др.
К договору прилагается акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и канализационным сетям и сооружениям на них. Разграничение может быть установлено по колодцу (или камере), к которому подключены устройства и сооружения для присоединения абонента к коммунальной водопроводной или канализационной сети. При отсутствии такого акта граница эксплуатационной ответственности устанавливается по балансовой принадлежности (п. 14 Правил).
Содержат Правила и так называемые технические нормы, соблюдение которых имеет целью обеспечить безопасную эксплуатацию технических устройств и оборудования. К примеру, согласно п. 27 Правил водопроводные устройства и сооружения для присоединения к системе водоснабжения до пуска в эксплуатацию подлежат промывке и дезинфекции абонентом (заказчиком) при участии представителей организации водопроводно-канализационного хозяйства до получения результатов анализов качества воды, отвечающих санитарно-гигиеническим требованиям, о чем составляются соответствующие акты. Подача питьевой воды осуществляется только при наличии разрешения местных служб госсанэпидемнадзора.
Количество полученной питьевой воды и сброшенных сточных вод определяется абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды и сброса сточных вод по показаниям средств измерений, за исключением случаев, установленных названными Правилами.
Для учета объемов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесенных в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учета. Узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом (п. п. 33 и 34 Правил).
Подробно и детально регулируется Правилами порядок прекращения или ограничения отпуска питьевой воды или приема сточных вод. Соответствующие положения Правил развивают и детализируют положения ст. 546 ГК об изменении или расторжении договора энергоснабжения.
Так, организации водопроводно-канализационного хозяйства предоставлено право прекратить или ограничить отпуск питьевой воды и (или) прием сточных вод без предварительного уведомления абонента в следующих случаях: прекращение энергоснабжения объектов организации водопроводно-канализационного хозяйства; возникновение аварии в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; необходимость увеличения подачи питьевой воды к местам возникновения пожаров.
Организация водопроводно-канализационного хозяйства может прекратить или ограничить отпуск питьевой воды или прием сточных вод, предварительно уведомив абонента, органы местного самоуправления, местные службы госсанэпидемнадзора, а также территориальное подразделение государственной противопожарной службы, в следующих случаях: резкое ухудшение качества воды в источнике питьевого водоснабжения; получение предписания или решения местных служб госсанэпидемнадзора; самовольное пользование системами коммунального водоснабжения или канализации; попадание не разрешенных к сбросу сточных вод и загрязняющих веществ в систему коммунальной канализации, причинивших ущерб этой системе или приведших к аварии; устранение последствий аварии на системах коммунального водоснабжения и канализации; аварийное или неудовлетворительное состояние водопроводных или канализационных сетей абонента; проведение работ по присоединению новых абонентов в сроки, согласованные с указанными органами; проведение планово-предупредительного ремонта (п. п. 81 и 82 Правил).
Подробно регламентированы Правилами также действия сторон по выполнению условий договора и ответственность за его нарушение.