Глава 13

ПРОИЗВОДСТВЕННО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ

13.1. Определение системы производственно-технологических функций

Деятельность организации направлена на создание определенной продукции, разнообразной по своему характеру. Так же разнообразно содержание деятельности по ее созданию. Это производственные, образовательные, сервисные, строительные, медицинские организации. Однако каждая организация в качестве важнейшего своего компонента имеет операционную систему. Она представляет собой действия, направленные не­посредственно на производство, на создание итогового продукта, имеющего ценность для ее внешнего окружения. Управленческие функции и другие аспекты деятельности организации служат задачам обеспечения операционной подсистемы — производства товаров, услуг, знаний и пр. Ее координация — каждодневное содержание непосредственной практики управления.

Для любого производства необходимы его развитие и модификация. Инновационная функция относится к той же группе.

Любое производство неотделимо от сбыта продукции, поэтому в этой же связи рассматривается маркетинговая функция.

Производственно-технологические функции придают административным и кадровым функциям практическую направленность, усложняя еще больше строение управленческой деятельности. Для руководителя они выступают как непосредственное содержание его деятельности.

В теории управления этой системе функций уделяется меньше внимания, чем «классическим» — административным, организационным и кадровым. Объясняется это тем, что производственные функции больше определяются конкретным содержанием деятельности организации, чем общими закономерностями управления. Тем не менее в реализации системы данных функций существует ряд общих аспектов, характеризующих ее основные организационные принципы и психологические особенности. Главная из них — мера представленности. В деятельности руководителя системы производственных функций она очень зависит от его иерархического положения в организации. Чем выше должность, тем меньше руководитель занят непосредственной реализацией производственных функций.

Сущность производственно-технологических функций в организационном и психологическом плане в том, что производство состоит из достаточно стандартизированных производственных циклов, повторяющихся в определенной последовательности. Они нуждаются в оперативном регулировании, поэтому по отношению к каждому из них реализуется полный управленческий цикл. Это — формулировка цели, планирование, принятие решения о способах реализации цели, обеспечение мотивации исполнения, его организации, контроля и коррекции.

Основная закономерность сохраняется всегда, независимо от масштабов производственного цикла. Однако все управленческие функции осуществляются не на макроинтервалах времени и соотносятся не с организацией управления в целом, а реализуются в микроинтервалах времени, ограниченных конкретной производственной задачей. Поэтому производственные функции являются комплексными, интегрирующими дру­гие функции управления, представленные, правда, не в полном виде, а редуцированно (сокращенно), насколько это необходимо для решения собственно производственных задач. У производственных функций есть еще одна важная черта, определяющая их сложность и противоречивость: они реализуются в постоянно изменяющихся внешних и внутренних условиях, носящих негативный характер и затрудняющих нормативную деятель­ность. Складывается противоречивое сочетание постоянства и изменчивости условий, нормативов и конкретных задач. Содержание оперативного управления определяет снятие этого противоречия и приведение в соответствие целей и задач производства с изменяющимися условиями.

13.2. Характеристика основных производственно-технологических функций

Основа производственно-технологической функции руково-дителя-оперативное управление. Это — последовательность и управленческих циклов, связанных с организацией производства. Масштаб этих циклов зависит от уровня руководства. При понижении уровня руководства производственно-технологическая функция из общеорганизационной превращается в непосредственно производственную.

Оперативное управление имеет ряд аспектов, что говорит о его сложности. Это — подфункции общей функции оперативного управления: нормирование, координация, регулирование, диспетчеризация, материально-техническое и сырьевое обеспечение, а также более специализированные функции разнарядки работ, контроля сроков их выполнения и пр.

Достаточно часто функция материально-технического и сырьевого обеспечения подавляет все иные оперативные функции. Гипертрофия этой функции является симптомом неблагополучия экономической ситуации и положения организации. Она вызывает негативные социальные и психологические последствия, возможен произвол руководителя в распределении ограниченных ресурсов.

В теории управления характеристика системы производственных функций в настоящее время является самостоятельным направлением — это производственный менеджмент (синтез стратегического и оперативного управления производством, организационного функционирования). К данной группе относятся еще две функции, вскрывающие дополнительные особенности деятельности руководителя, в том числе и психо­логические. Это — инновационная и маркетинговая функции.

Инновационная функция. Ее суть заключается в следующем выражении: «Обновляться или умирать». Понятие «инновация» и содержание соответствующей функции комплексны, состоят из множества аспектов. Помимо внедрения новых, передовых технологий, это и реорганизация структуры производства, выход на новые рынки сырья и продукции; смена идеологии управления, политики организаций, их имиджа. Эта задача, стратегическая по значимости, основной своей тяжестью ложится на руководителя. Спектр данной проблематики включает в себя и ряд аспектов, связанных с психологическим содержанием управленческой деятельности (особое направление теории управления — инновационный менеджмент). Это — общая структура инновационного процесса как аспект содержания деятельности руководителя; психологические барьеры новшествам; проблема личностных черт инноваторов — руководителей; факторы, способствующие инновациям.

Инновационный процесс состоит из трех этапов:

1. Выявление потребности организации в нововведении и определение его типа. Основывается он на аналитической работе по мониторингу текущего состояния системы и прогнозу перспектив изменения ее внешней среды.

Убеждение членов организации в необходимости ново­

введения. Эта работа необходима, так как именно со стороны

членов организации возникают основные барьеры инновациям.

Результаты нововведений будут тем эффективнее, чем больше

у них будет сторонников.

Поиск и выбор конкретного нововведения соответствую­

щего типа; формирование позитивных установок у исполните­

лей в отношении него; принятие руководством решения о его

«запуске»; внедрение; использование получаемого инноваци­

онного эффекта.

Люди могут сопротивляться организационным нововведениям по экономическим, личностным и социально-психологическим причинам.

Суть инновационных барьеров — это негативная реакция человека на нововведения как на посягательство на его психологический комфорт и самостоятельность. Основной психологический механизм этого —реактивное сопротивление личности на внешние воздействия, особенно — на принудительные.

Особенности личности руководителей и стандарты их инновационного поведения — следующий важный психологический аспект данной проблемы. Личностные особенности руководителей-инноваторов: предприимчивость и честолюбие; убежденность в том, что успех на рынке рождает конкуренция; стремление к повышению качества продукции; предоставление свободы творческой инициативе сотрудников и поддержка энтузиастов, внедряющих нововведения в жизнь; предвидение рыночных колебаний и готовность в связи с этим к переменам внутри организации.

Основа такой поведенческой установки —мотивация новатора: желание быть первым, чувствовать себя победителем. Формирование этой установки обозначается понятием обеспечения инновационных процессов.

Маркетинговая функция (от англ. market — рынок) — это предвидение, управление и удовлетворение спроса на товары, услуги, организации, людей, территории и идеи посредством обмена.

Широта спектра задач маркетинга требует создания для их решения специализированных подразделений в структуре организаций. Управление маркетингом осуществляется по следующим основным направлениям.

Маркетинг пронизывает и частично определяет все иные

управленческие функции, начиная с целеполагания. Остальные

функции направлены на обеспечение эффективности деятель­

ности организации и качества ее продукции. Именно качест­

во — решающий маркетинговый фактор. Успешному марке­

тингу содействует функция инновации.

При осуществлении данной функции основная задача ру­

ководителя состоит в создании специализированных подразде­

лений и координации их деятельности.

Успех маркетинга определяется общим имиджем органи­

зации, создание и популяризация которого также являются

предметом усилий руководителя.

«Клиентурное поведение» — специфическая маркетинго­

вая установка персонала, ориентированная на запросы клиента.

В связи с психологической проблематикой маркетинга в настоящее время интенсивно развивается психология рекламы (специальная отрасль психологии).