9. Отход сша от сложившейся концепции стратегической стабильности: Курс на создание нпро.

1972 – визит Никсона и подписание пакета договоров, в тч и ОСВ-1 и ПРО.

Договор ПРО – предупредил гонку вооруж в области ПРО, разрешалось создать лишь по 2(позже по 1) системе про. Запрещалось создание общенац систем. Дог бессрочный, но можно выйти предупредив за 6 месяцев др сторону. Стал переломным моментом в создании стратегической стабильности и контроля над вооружениями. (безнего вероятно не было бы ОСВ-2, СНВ-1, с СНВ-2 он взаимосвязан юридически.)

В связи с распадом СССР, ослабления России в 90-е годы, США начали поддавливать, чтобы разместить противоракеты поближе к нашим границам. После операции Буря в пустыне начали задумываться о НПРО, что не позволял договор 72г. После переговоров с РФ и небольших уступок с её стороны, Россия встала рогом.

США: им необход НПРО для защиты от стран-изгоев (СевКор, Ирак, Иран), которые разрабатывают яд оружие. России не угрожает, тк возможно перехватить лишь 200-300 ракет, а у России 6000(а русские мыслят понятиями ХВ). НПРО важно для нац безопасности и готовы порвать дог 72г.

РФ: создание про приведёт к разрушению взаимного яд сдерживания и обретению США стратегического преимущества. Выход США из соглашения нарушит стратегич стабильность. Страны изгои не смогут ещё долго создать угрозу.

Европейцы не в востогре, тк в их интересах поддерживать нормальные отношения баланса РФ-США. Китай воще испугался, озаботился и резко увеличил военный бюджет.

13 дек 2001г США объявили об одностороннем выходе из договора ПРО. Путин и Иванов назвали это политической ошибкой, ну да ничего, не так это для нас страшно.

ü система НПРО лишь в теории выглядит надежной и работоспособной – в действительности, даже в случае полного развертывания, американская ПРО останется «прозрачной» не только для России и Китая, но и для остальных «изгоев» - сегодня опробовано несколько простых способов преодоления любой противоракетной защиты и нанесения неприемлемого ущерба для США. Для США основная опасность — страны-изгои и террористы, а не РФ.

ü после выхода США из договора по ПРО ни один прежний договор о разоружении действовать уже не будет ð ни одно государство не будет стеснять себя какими- либо «нормами приличия» на пути создания своего ядерного арсенала ð риск несанкционированного запуска ракеты в сторону США возрастет на порядок.

10. Проблема адаптации сбсе / обсе к постбиполярным условиям: от Парижской хартии для новой Европы 1990 года до Хартии европейской безопасности 1999 года.

До 90г СБСЕ -серия межправительственных форумов. Три задачи: 1)поддержание регулярного диалога между Востоком и Западом (главная); 2)согласование норм отношений между гос; 3)рассмотрение вопросов, связанных с выполнением обязательств.

После конца хв на первый план выходит функция СБСЕ как средство фиксации пост-хв перемен и краеугольного камня новой архитектуры европейской безопасности, и переход от полит содержания договоренностей к юрид. Это единственная общеевропейская организация, принцип неделимости пространства безопасности.

Это была хорошая и полезная организация для обслуживания целей и задач ХВ. Содействовала разрядке напряженности и т.д Она была нашей инициативой и выполнила свои функции. СССР налаживал контакт с капиталистами через неё.

После развала СССР в нее были приняты все союзные республики. Это уже сделало ОБСЕ фактически обреченной. Вот 20 лет она уже бестолковая до нельзя. В 90-е годы имела некоторый остаточный позитивный эффект. Например, мы через нее пытались работать с целью восстановления прав меньшинств в Эстонии и Латвии, но она все больше искала себе новое применение. Иногда это была Минская группа по Карабаху или еще что- то, но она в принципе уже давным-давно не нужна. Российская дипломатия в силу ее косности продолжала настаивать на том, что именно на основе ОБСЕ могла бы быть создана новая система европейской безопасности. Проблема европейской безопасности закончилась в том виде, в котором она была, с развалом системы конфронтации. Нечего было контролировать. 90-е годы были пустыми - мы боролись с расширением НАТО, настаивая на том, чтобы именно ОБСЕ была центральной организацией европейского сотрудничества. Мы очень мало делали для налаживания сотрудничества с ЕС в политической области и области безопасности.

1990 —Парижская хартия для новой Европы (провозгласившая окончание ХВ), заключён ДОВСЕ, принята совместная декларация 22 государств (членов НАТО и ОВД), создан ныне существующий трёхступенчатый механизм политических консультаций

1992 — Хельсинкская встреча. «Вызов времени перемен», который положил начало превращению СБСЕ из форума преимущественно политического диалога в трансрегион организацию, ставящую целью поддержание военно-политической стабильности и развитие сотрудничества «от Ванкувера до Владивостока». СБСЕ получила широкие полномочия и возможности принимать меры практического характера для предотвращения и урегулирования локальных и региональных конфликтов.

1994 – Будапешт. Решение о создании ОБСЕ с95г. Центр роль ОБСЕ в строительстве единой и свободной Европы; + договоренность о начале разработки модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы 21 столетия. Новая редакция мер доверия, Кодекс поведения гос в военной области – о демократическом контроле за ВС; Принципы, регулирующие нераспространение и ряд др мелких документов. – заложили основу единого пространства доверия.

1996 –Лиссабонская декларация “о модели общей и всеобъемлющей безопасности для Европы 21 века”: подтверждалась цель о создании единого пространства безопасности. По вопросу об адаптации ДОВСЕ участники определили охват и параметры такой адаптации.

1999 – Стамбул; Декларация : обтекаемые фразы о Косово, упоминанание о конфликтах в Грузии (миссия ООН), Карабахе (Минская группа ОБСЕ), Молдове (посредническая роль ОБСЕ), Белоруссии (группа по).

Хартия европейской безопасности (ничё нового, дальше ляля):

1) вновь подтверждены все принципы ОБСЕ, концепции единого пространства безопасности. Но не указано, что создание системы такой безопасности – стратег. цель для ОБСЕ, вновь говорится о возможности для стран вступать в военные союзы; Адаптация ДОВСЕ (из-за новых геополит условий в Европе. Вместо 5 зон – 28 тер)