11. Становление Европейского Союза (1991-2000гг.). Понятие «трех опор» ес.

Перемены в Европе (ослабление противаречий вос-зап) подтолкнули страны ЕС к более ради-кальным шагам в деле углубления интеграции. Падение коммун режимов в вос Европе, «восточноевропейский ресурс» для укрепления конкурентоспособности Европы в отнош США и Японии. + Страхи с появлением сильной Германии – необход интеграция в сфере внеш пол и обороны.

1990г. страны Бенилюкса, Франция и ФРГ заключили Шенгенскую конвенцию о режиме пересечения гос границ. (постепенно присоед Италия, Испания, Португалия, Греция, Австрия и Франция).

Приоритетной задачей во второй пол 80-х годов – нач 90х, создание экономического и валютного союза.

декабрь 1991 г. на встрече лидеров стран ЕС в Маастрихте (Нидерланды) был одобрен проект договора о Европейском союзе, подпис 7 февраля 1992 г. и вступившего в силу 1 ноября 1993 г.

«Храмовая» конструкция ЕС. Три «Опоры-колонны» - договорённости о сотрудн в сфере 1)экономики 2)внешполи и безоп 3)юстиции и внутр дел)

Структура: Совет министров ЕС, еврокомиссия, Европ суд юстиции, Европарламент. Европейский Совет (не являля офиц органом. Важнейшее направление работы ЕС – интеграция по созданию валют союза.

Июнь 1992 – принятии «Петерсбергской декларации» об отношениях ЗЕС, ЕС, НАТО. (не только гарант безопасности Европ стран, но и проведение гуманитар и спасат операций, миротвор миссий, управление кризисами, сключ принуждение к миру во взаимодейств с НАТО)

17 июня 1997г. принятием Амстердамского договора, подписанного министрами иностран-ных дел 2 октября 1997 г. Договор оформил продвижение вперед на ряде направлений, в том числе являвшихся предметом разно-гласий в процессе подготовки Маастрихтского договора. Дого-вор

15 июля 1997 г. Комиссия ЕС представила «повестку дня 2000», содержащую рекомендации относительно основных на-правлений реформы в деятельности союза, обусловленных поло-жениями Амстердамского договора и предстоящим расширением ЕС на Восток.

12. Формирование Общей внешней политики ЕС.

После распада СССР и объединения Германии новый импульс для развития военно политического сотрудничества без участия США.

В июне 1992 года на совещании в Бонне страны ЗЕС приняли «Петерсбергскую декларацию», касавшуюся отношений между ЗЕС, ЕС и НАТО. Декларация предусматривала расширение функций ЗЕС. Он должен был не только гарантировать оборону территорий стран-участниц, но и освоить проведение гуманитарных и спасательных операций, миротворческих миссий, а также выполнение задач по управлению кризисами, включая понуждение к миру в интересах всего ЕС и во взаимодействии с НАТО. В последующем ЗЕС бы включен в ЕС по Амстердамскому договору.

Маастрихтский договор 1992 г. трансформировал Сообщества в ЕС путем объединения в единых рамках экономической интеграции, сотрудничества во внешнеполитической и правоохранительной сферах. В конечном итоге Договор о ЕС зафиксировал создание конструкции, состоящей из трех "опор". В маастрижтсокм договоре был определен механизм формирования ОВПБ и его цели : защита общих ценностей и интересов ЕС, укрепление безопасности ЕС.

В 1996 г. французские представители в целях улучшения координации в сфере ВП и обороны предложили учредить в ЕС пост высокого представителя по вопросам общей ВП и политики безопасности. В 1997 г. инициатива была одобрена и закреплена в тексте Амстердамского договора.

С тех пор ВП позицию ЕС представляет тройка : высокий представитель, МИД страны председателя, и комиссар ЕС по внешним сношениям.

Поворотным пунктом в ОВПБ стала встреча Ширака и Блэра в Сан-Мало в декабре 1998 г. Была сформулирована цель — обеспечить Евросоюзу военные возможности для выполнения так называемых «Петерсбергских миссий»

На саммите ЕС в Хельсинки (декабрь 1999) было решено создать к 2003 г. потенциал, позволяющий в двухмесячный срок развернуть военный контингент численностью 60 тыс. человек («корпус быстрого развертывания»), способный к самостоятельным действиям по выполнению всего спектра «Петерсбергских миссий».