Горное право
.pdfка на рассмотрение спора в арбитражном суде РФ. Подобное согласие следует рассматривать в качестве отказа от судебного иммунитета иностранного государства или международной организации.
Арбитражным судам следует учитывать, что участники внешнеэкономического контракта вправе предусмотреть передачу споров по коммерческой сделке частного характера в третейский суд.
Если рассматриваемые арбитражными судами спорные отношения субъектов недропользования не ре-
гулируются международными договорами или международными обычаями, то применяется соответствую-
щее российское законодательство.
13.6.Международное право безопасности работ при недропользовании
Ксфере общественных отношений при недропользовании относится также обеспечение безопасности работ на горнодобывающих предприятий, которое регулируются источниками международного права –
Конвенциями Международной организации труда:
Конвенция МОТ № 45. Относительно труда женщин на подземных работах вшахтах любого рода (1935);
Конвенция МОТ № 46. Об ограничении рабочего времени в угольных шахтах (1935);
Конвенция МОТ № 63. О статистике заработной платы и продолжительности рабочего времени в основных отраслях горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, включая гражданское и промышленное строительство, и в сельском хозяйстве (1938);
Конвенция МОТ № 115. О защите трудящихся от ионизирующей радиации (1960);
Конвенция МОТ № 123. О минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках
(1965);
Конвенция МОТ № 124. О медицинском освидетельствовании молодых людей с целью определения их пригодности к труду на подземных работах в шахтах и рудниках (1965);
Конвенция МОТ № 162. Об охране труда при использовании асбеста (1986).
Международная организация труда, специализированное учреждение ООН было создано в 1919 году первоначально в рамках Лиги Наций. Основной целью МОТ является улучшения существующих условий труда. МОТ осуществляет деятельность в трех основных направлениях: разработка конвенций и рекомендаций о труде; оказание технической помощи развивающимся странам; обучение и просвещение по вопросам, входящим в круг деятельности МОТ. Конвенции МОТ становятся обязательными для государств – членов МОТ в случае их ратификации. Участники Конвенций на их основе составляют свои национальные законодательные акты, стандарты и правила по технике безопасности в горнодобывающих отраслях.
СССР являлся постоянным членом МОТ с 1954 года и ратифицировал 40 Конвенций МОТ, в том числе 6 Конвенций по составу работ горнодобывающей промышленности. Россия, являясь правопреемником СССР, подтвердила их действие, а в 8 апреля 2000 года была ратифицирована и Конвенция 1986 года № 162 «Об охране труда при использовании асбеста» (ФЗ РФ № 50-ФЗ).
Специфической межправительственная организацией по контролю за безопасным использованием ядерных технологий является МАГАТЭ – международное агентство по атомной энергии. Организованная ООН в 1955 году МАГАТЭ осуществляет контроль режима нераспространения ядерного оружия; совершенствования механизма международного контроля безопасности ядерных технологий добычи, обогащения и переработки ядерных материалов и захоронения ядерных отходов, использования ядерных материалов, оборудования и технологий исключительно в мирных целях.
13.7. Международное сотрудничество при недропользовании
Отдельным направлением общественных отношений недропользования является международное сотрудничество при пользовании недрами. Оно осуществляется национальными ассоциациями, объединяющими специалистов геологической и горнодобывающих отраслей. Основными их задачами являются: обмен науч- но-технической и экономической информации, содействие сотрудничеству для прогресса горнодобывающей промышленности, а также охране недр. Наиболее известными из международных организаций являются:
Международный Союз геологических наук (с 1960 г.), созывающий Международные Геологические Конгрессы (с 1878 г.);
Международный Газовый Союз (с 1930 г.), созывающий Мировые Газовые Конгрессы (с 1931 г.);
Постоянный совет Мировых Нефтяных Конгрессов (с 1933 г.);
Международный научный комитет (с 1968 г) Международного Конгресса по обогащению полезных ископаемых (с 1952 г);
Международный организационный комитет Всемирного Горного Конгресса (с 1957 г);
Международный организационный комитет Международного Конгресса по обогащению углей (с 1950 г.);
Совет Международного торфяного общества, созывающий Международный Торфяной Конгресс (с 1954 г.). Резолюции, коммюнике и другие документы международных организаций специалистов-
недропользователей носят рекомендательный характер и принимаются к исполнению национальными организациями и субъектами недропользования только добровольно.
Подобно всемирным общественным организациям недропользователей происходит кооперация национальных государственных структур, контролирующих пользование недрами: стран Северной Америки (США, Канады и Мексики), стран Европейского Союза, стран Британского содружества. Подобный союз заключили
111
главы правительств государств-участников СНГ, которые с целью восстановления производственных и научных связей в сфере недропользования, дальнейшего развития интеграционных процессов в минеральносырьевом секторе экономики стран СНГ подписали 27 марта 1997 года «Горную Хартию государств-
участников Содружества Независимых Государств» и « Соглашение о сотрудничестве изучения, разведки и использования минерально-сырьевых ресурсов».
Главной целью Горной Хартии стран-участников СНГ является взаимопомощь и координация совместных действий в сфере изучения, разведки, использования и охраны недр по следующим направлениям:
поэтапное сближение и гармонизация законодательных и иных нормативных актов в сфере изучения, разведки, использования и охраны недр;
совершенствование правовой базы хозяйственного сотрудничества в условиях становления и развития рыночных отношений;
осуществление на взаимоприемлемой основе геологического изучения недр и воспроизводства минераль- но-сырьевой базы, обеспечение роста эффективности производства, транспортировки и использования полезных ископаемых и продуктов их переработки (преобразования) при условии одновременного повышения уровня безопасности и сведения к минимуму проблем загрязнения окружающей среды;
разработка и предложение новых механизмов эффективного сотрудничества органов государственной власти и управления а также субъектов хозяйственной деятельности в сфере изучения, разведки, использования и охраны недр.
Для достижения вышеизложенных задач страны СНГ в соответствии с Горной Хартией будут прилагать усилия к сближению и гармонизации законодательства в области изучения, разведки, использования и охраны недр.
Задачами Соглашения о сотрудничестве изучения, разведки и использования минерально-сырьевых ресурсов стран СНГ являются:
координация и развитие сотрудничества в области изучения, разведки и использования минеральносырьевых ресурсов;
обеспечение народного хозяйства и рынка сбыта стран-участников СНГ минеральным сырьем, а также продуктами его переработки;
стабилизации и дальнейшему развитию горнодобывающего и горноперерабатывающего производств, обеспечению рационального использования минерального сырья с учетом сложившихся производственнотех- нологических связей между предприятиями стран-участников СНГ.
Страны СНГ в соответствии со своим национальным законодательством прилагают усилия по использо-
ванию месторождений дефицитных и стратегических видов минерального сырья и мощностей по их переработке, по увеличению экспортного потенциала минерального сырья и продуктов его переработки, реализации программ уменьшения импортной зависимости, поддержанию системы минерально-сырьевого обеспечения экономики стран СНГ дефицитными и стратегическими видами полезных ископаемых, осуществлению комплексных инвестиционных программ по фундаментальным и прикладным проблемам.
Для координации сотрудничества в сфере развития минерально-сырьевого комплекса страны СНГ в с о- ответствии с Соглашением (1997) создали Межправительственный совет по разведке, использованию и охране недр.
Глава 14. Развитие и совершенствование законодательства о недрах
Современное законодательство РФ о недрах, сложившееся в 1992–2000 гг., основывается на Конституции РФ и состоит из ФЗ РФ «О недрах» (1992, ред. 2000), «О соглашениях о разделе продукции» (1995, ред. 1999), «О континентальном шельфе РФ» (1995), «О ставках отчислений на воспроизводство минеральносырьевой базы» (1995), «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (1996), «Об исключительной экономической зоне РФ» (1998), «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (1998, ред. 1999), «Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции» (1997, 1999а–г, 2000а–г), Постановления Верховного Совета РФ «Положения о порядке лицензирования пользования недрами» (1992) и более 500 подзаконных нормативно-правовых актов, изданных органами государственной власти РФ, а также законов и подзаконных нормативно-правовых актов субъектов РФ. В процессе рассмотрения или разработки находятся законопроекты РФ: Горный Кодекс РФ, Федеральные законы РФ «О плате за пользование недрами», «О лицензировании пользования недрами», «О государственном горном и геологическом надзоре и контроле», «О государственных целевых бюджетных фондах воспроизводства минеральносырьевой базы», «О нефти и газе», «Об угле», «Об участках недр федерального значения», «О собственности на природные ресурсы», «Об органах власти с консолидированными полномочиями по управлению природными ресурсами», «О казенных горных предприятиях», «О федеральной геологической службе», «О государственном горном и техническом надзоре и контроле» и др.
Тем не менее, не смотря на развитие и постоянное обновление законодательства о недрах, в законодательных актах остаются пробелы и положения, приводящие к коллизии правовых норм и нарушению прав недропользователей. Их примеры приводятся в таблице 14.1.
112
Продолжающееся развитие российского горного законодательства является непрерывным процессом на фоне меняющихся общественных отношений при недропользовании. Предложения, направленные на решение этой проблемы могут быть подразделены на три направления:
по изменению и дополнению отдельных статей нормативно-правовых актов;
по закрытию пробелов законодательства;
концептуального характера.
Предложения по изменению и дополнению отдельных статей нормативно-правовых актов являют-
ся непременным условием для текущего совершенствования горного законодательства в условиях изменения общественных отношений и приведения источников права к реальным требованиям недропользования, а также
куменьшению возможности коллизий с другими нормативными актами.
Вкачестве предложений по закрытию пробелов горного законодательства можно наметить отдель-
ные направления:
недропользование в Международном районе морского дна и Антарктиде;
управление воспроизводством минерально-сырьевой базы горных предприятий и Российской Федерации;
регламентация проектирования горного производства;
экологическая безопасность горного производства;
введение института горного аудита;
другие частные задачи:
определение статуса маркшейдерской и экономической информации о недрах;
введение процедуры капитализации геологоразведочных работ;
определение стоимости минерального сырья в недрах;
определение момента смены права собственности на полезные ископаемые;
и т.д.
Примеры коллизий правовых норм недропользования
Таблица 14.1
Правовая норма |
Комментарии |
В ФЗ РФ «О недрах» (1992, ред. 2000) рассматривается Данным законом не регламентируется правовой статус
право собственности на геологическую и иную инфор- маркшейдерской информации, вопросы ее сохранномацию о недрах, вопросы ее сохранности и процедуру сти и представления в государственные органы управпредставления в государственные органы управления ления недропользования; в частности маркшейдерская недропользования (ст. 27) информация полностью находится вне сферы деятельности федерального и территориальных фондов геологической информации – это явный пробел законода-
тельства
В ФЗ РФ «О недрах» (1992, ред. 2000) «Акцизы на от- 1. Объектом налогообложения по НК РФ является
дельные виды минерального сырья, добываемого из обезличенное минеральное сырье, а не добытое из конместорождений с относительно лучшими горно-геоло- кретных месторождений. Необходимо привести фор- гическими и экономико-географическими характери- мулировку статуса сбора Акцизов в ФЗ РФ «О нестиками, могут вводиться Правительством РФ (ст. 46). драх» в соответствие с налоговым законодательст- Налоговым Кодексом РФ (1998, ред. 2000) «Подакциз- вом.
ным минеральным сырьем признаются: 1) нефть и ста- 2. Перечень подакцизных видов минерального сырья бильный газовый конденсат; 2) природный газ.» (ч. 2 утверждается НК РФ, а не Правительством РФ. Необ-
ст. 181). ходимо привести положение о перечне подакцизных видов минерального сырья в ФЗ РФ «О недрах» в со-
ответствие с Налоговым Кодексом РФ
По ФЗ РФ «О ДМ и ДК» (1998, ред. 1999) «Добытые из В соответствии с УК РФ (1996) «Уклонение от обяза-
недр драгоценные металлы и драгоценные камни, … тельной сдачи на аффинаж или обязательной продажи являются собственностью субъектов добычи драгогосударству добытых из недр, полученных из вторичценных металлов и драгоценных камней» (ч. 4 ст. 2) и ного сырья, а также поднятых и найденных драгоцен- «Аффинированные драгоценные металлы, не подленых металлов или драгоценных камней, …, – наказыважащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а ется …» (ст. 192), т.е. предусматривается наказание также драгоценные камни учитываются на балансе их за разрешенный гражданский оборот драгоценными
владельцев и поступают в гражданский оборот в металлами и драгоценных камней. Необходимо от-
соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми менить эту правовую норму. соответствующими лицензиями и договорами» (ч. 3 ст.
20)
В ФЗ «Об отходах производства и потребления» (1998) В соответствии с буквальным и логическим толкова-
«Право собственности на отходы принадлежит нием данного Закона РФ собственником отходов собственнику сырья, материалов, полуфабрикатов, производства горнодобывающего предприятия долж-
иных изделий или продуктов, а также товаров (про- но стать государство, а не пользователь недрами,
дукции), в результате использования которых эти т.к. они образуются в процессе извлечения полезных отходы образовались.» (ч. 1 ст. 4) ископаемых из недр (собственности государства), когда добытые полезные ископаемые становятся собст-
113
Правовая норма |
Комментарии |
|
венностью недропользователя только после их извле- |
|
чения, т.е. имеется несоответствие содержания пра- |
|
вовой нормы предмету права в конкретном при- |
|
ложении |
Возврат сумм НДС согласно НК РФ для участников |
Остальные недропользователи (не участники догово- |
договоров СРП содержится условие: «В случае несо- |
ров СРП) не защищены от инфляции при запаздыва- |
блюдения государством сроков, установленных зако- |
нии возврата государством сумм НДС, компенсируе- |
нодательством РФ, суммы уплаченного налога, под- |
мой только участникам договоров СРП, чем наруша- |
лежащие возмещению из бюджета, увеличиваются |
ется принцип равенства перед законом |
исходя из ставки рефинансирования Банка России, |
|
действовавшей в соответствующем периоде» (абз. 4 |
|
п. 4 ст. 178) |
|
В качестве предложений по развитию горного права концептуального характера можно привести
следующее разработки:
проект Горного кодекса РФ;
экономический статус полезных ископаемых в горном праве;
развитие законодательства о недрах субъектов РФ.
Проект Горного кодекса РФ. Выработка единой концепции горного права неоднократно рассматривалась в работах М.Е. Певзнера (1994, 1997, 2000), Б.Д. Клюкина и О.М. Теплова (1995), В.С. Суренкова и А.Н. Курского (1996), Ю.В. Разовского (1996), А.Н. Курского (1998) – либо в виде дифференцированных правовых норм, содержащихся в действующих законах или иных источниках права, по отдельным специализированным актам законодательства, либо в виде их объединения (кодификации) в комплексный массив законодательства
(Горный Кодекс РФ).
Наиболее радикальным путем системного развития горного законодательства является его кодификация,
т.е. создание сводного Кодекса Российской Федерации о недропользовании (Горного кодекса) вместо суммы разрозненных актов текущего законодательства. Целесообразно, чтобы Горный кодекс РФ интегрировал действующий Закон РФ «О недрах», развивая и дополняя его. Комплексный характер правоотношений в области горного промысла требует также интеграции и дифференциации норм законодательных актов, регулирующих недропользование, и норм других отраслей законодательства, затрагивающих горные отношения. Это позволит устранить множественность источников права по одним и тем же либо по смежным и пересекающимся сферам регулирования.
Структура проекта Горного Кодекса РФ включает три части (общую, особенную и специальную) и следую-
щие разделы:
1.Общие положения. Термины и определения.
2.Государственное регулирование отношений в области недропользования.
3.Собственность на недра и суверенные права государства.
4.Представление горных прав (прав недропользования).
5.Изучение недр.
6.Проектирование, строительство и функционирование горных предприятий.
7.Горный и геологический отвод.
8.Разведка и разработка месторождений.
9.Использование подземного пространства.
10.Использование геоэнергетических ресурсов.
11.Управление минеральными ресурсами морских пространств.
12.Пользование недрами на условиях концессионных и иных договоров, заключаемых Российской Федерацией
синвесторами.
13.Платежи, связанные с недропользованием.
14.Безопасность недропользования (технологическая, экологическая, социальная).
15.Государственный надзор и контроль за использованием и охраной недр.
16.Международные договоры и соглашения.
Вобщей части Горного Кодекса РФ будут излагаться нормы горного права – общие для всех видов пользования недрами. Особенная часть должна включать разделы горного права, регулирующие общественные отношения, возникающие в каждом виде пользования недрами. К специальной часть относится раздел по между-
народным договорам и соглашениям.
Экономический статус полезных ископаемых в горном праве. Современным российским горным правом месторождения полезных ископаемых рассматриваются только в геологическом аспекте. В тоже время эти объекты, поставляющие на рынок минеральные продукты, имеющие стоимость, являются экономической категорией. Без необходимых гарантий предпринимательской деятельности, обоснованных геологоэкономическими расчетами, инвестор не может определить привлекательность и риски горных проектов (Конопляник, 1998).
114
Горное законодательство РФ должно быть тесно увязано с нормами экономического российского законодательства (Гражданский и Налоговый кодексы, законы об инвестициях и др.), рассматривающими ресурсы недр в качестве товара (одного из видов производственных ресурсов), наряду с трудом и капиталом.
Рассмотрение ресурсов недр в качестве экономической категории, равно как и вовлечение их в процесс общественного производства, предполагает превращение ресурсов недр в товар. Природные ресурсы далеко не всех классификационных категорий являются товаром (производственным ресурсом). В частности, минераль- но-сырьевые ресурсы, даже если они разведаны, товаром не являются, т.е. остаются производственными ресурсами лишь в потенциале. Чтобы превратиться в товар, оказаться вовлеченными в процесс общественного производства, они должны приобрести определенные свойства, дающие им возможность в обусловленное время быть обмененными на другие товары, т.е. приобрести максимально ликвидную форму. Эти ресурсы должны находиться:
а) в уже добытом состоянии (текущая добыча плюс коммерческие и стратегические запасы); б) в разрабатываемых месторождениях.
В проектах горного законодательства необходимо четко оговорить момент приобретения минеральносырьевых ресурсов статуса товара, права собственности на этот товарный продукт. Требуют уточнения права собственности горных предприятий на отходы своего производства в ФЗ РФ «Об отходах производства и потребления». Необходимо также рассмотреть возможность учета извлекаемых запасов полезных ископаемых в недрах, более удобных для анализа их товарной стоимости.
Как уже отмечалось, в ст. 13 ФЗ РФ «О недрах» основные критерии выбора победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр, ни в совокупности, ни по одиночке не отражают цель основной производственной деятельности недропользователей (получение товаров минерального происхождения) и связанные с этим процессом экономические интересы государства. Более разумна такая система критериев, при которой отражаются интересы государства при разработке месторождений полезных ископаемых по основным показателям:
в микроэкономике: максимальный положительный дисконтированный поток наличности (максимальная приведенная чистая выручка) при разработке месторождений полезных ископаемых. Этот показатель (разность между приведенной выручкой и приведенными затратами) отражает прямой экономический эффект для государства и недропользователя от разработки месторождения;
в макроэкономике: максимальный вклад программ разработки месторождений в социально-экономическое развитие Российской Федерации и субъекта РФ, на территории которого находятся месторождения.
Необходимо в проектах горного законодательства РФ ввести новые критерии при предоставлении участ-
ков недр недропользователям, для обеспечения конкурса, победителем которого может стать проект с максимально положительным дисконтированным потоком выручки в интересах инвесторов (получение максимальных величин прибыли) и государства (максимальных сборов налоговых поступлений).
Развитие законодательства о недрах субъектов РФ. Недра территории субъектов РФ находятся в совместном ведении. Федеральным органом по управлению фондом недр и органами управления субъектов РФ совместно решаются вопросы владения, пользования и распоряжения недрами. Если полномочия и условия деятельности федеральных структур государственного регулирования фондом недр достаточно полно раскрыты в федеральных законах и подзаконных нормативных актах, то нормативные документы по вопросам управления недрами со стороны органов субъектов РФ должны создать законодательные органы последних. Законотворческий процесс субъектов РФ начался в 1992 году и уже в более чем 20 регионах введены в действие собственные Законы «О недрах» (Перчик, 1996; Певзнер, 1997; Боярко, 2000б). Не смотря на ряд недостатков, в них реализован целый ряд оригинальных положений, которые можно использовать и в региональном и федеральном горном законодательстве.
Развитие законодательства о недрах в субъектах РФ должно быть направлено на упрощение процедуры управления недропользованием (лицензирования участков недр, сбора налогов, регионального контроля недропользования) разграничение функций федеральных, региональных органов и органов местного управления, регламентацию добычи общераспространенных полезных ископаемых и использования недр для целей не связанных с добычей. В этом аспекте было бы рациональным создание на основе регионального или местного органа управления консолидированного органа по управлению недрами с передачей ему полномочий других уровней государственного управления недропользования. Подобные структуры управления недрами исключили бы параллелизм контрольных органов разного уровня и упростили бы недропользователям выполнение своих обязательств перед государством.
Перечисленные рекомендации не исчерпывают всех направлений развития и совершенствования законодательства РФ с целью приближения к существующим общественным отношениям недропользования и возможного появления новых институтов горного права.
Литература
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. / ФЗ РФ № 70-ФЗ от 5 мая 1995 г.
Баверез С. ЕБРР: финансирование проектов в области минеральных ресурсов в России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1996. № 2. С. 18–21.
Башмаков Г. С. Право пользования недрами в СССР. М.: Наука. 1974.
115
Боярко Г.Ю. Капитализация геологоразведочных работ. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2000а. № 4. С. 40–43.
Боярко Г.Ю. Развитие законодательства о недрах субъектов Российской Федерации. // Горный журнал. 2000б. № 10.
Витченко А.М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов: Издательство Саратовского университета. 1974.
Вопросы Государственного комитета по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте Российской Федерации. / Распоряжение Президента РФ № 137-рп 31 декабря 1991 года (в ред. УП РФ от 18.03.92 № 261).
Вопросы Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды. / ПП РФ № 49 от 13 января 1999 г.
Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации. / ПП РФ № 495 от 6 июля 2000 г. Водный Кодекс Российской Федерации. / ФЗ РФ № 167-ФЗ от 18 октября 1995 г.
Вопросы Каспийского трубопроводного консорциума. / ПП РФ № 486 от 25 апреля 1997 г. (в ред. ПП РФ № 1214 от 26 сентября 1997 г) (1997).
Вопросы Министерства природных ресурсов Российской Федерации. / ПП РФ № 495 от 6 июля 2000 г. Временные требования к геологическому изучению и прогнозированию воздействия на окружающую среду
разведки и разработки месторождений полезных ископаемых. М.: Госгортехнадзор СССР. 1986. Временный порядок рассмотрения заявления соискателя лицензий, оформления и выдачи лицензий в централь-
ном аппарате и территориальных органах Госгортехнадзора России. / Приказ Госгортехнадзора России № 5 от 10 января 1999 г. (в ред. Приказа Госгортехнадзора России № 152 от 12.08.1999) (1999).
Глумов И.Ф., Задорнов М.М., Углов Б.Д., Болотов Л.А., Кулындышев В.А. Твердые полезные ископаемые дна мирового океана и оценка стоимости российских недр // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1997. № 5. С. 14–18.
Горная Хартия государств-участников Содружества Независимых Государств. / совершено в Москве 27 марта 1997 г.
Горное положение СССР. / Постановление Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров СССР от 9 ноября 1927 г.
Горный устав Российской Империи. / Свод основных государственных законов Российской Империи. 1912. Т.7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть 1 (№ 51-ФЗ от 30 ноября 1994 г.). Часть 2. (№ 14-ФЗ от 26
января 1996 г.) в редакции на 17.12.99 г. (1994).
Гражданское право. / Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. СПб.: Теис. 1996.
Гремберг И.С., Глумов И.Ф., Комарицын и др. Карта-проект внешней границы континентального шельфа России в Северном Ледовитом океане. // Геологическое строение и геоморфология Северного Ледовитого океана в связи с проблемой внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Антарктическом бассейне. СПб.: ВНИИОкеангеология. 2000а. С. 110–113.
Гремберг И.С., Каминский В.Д., Комарицын и др. Современный правовой аспект определения положения границ континентального шельфа государств. // Геологическое строение и геоморфология Северного Ледовитого океана в связи с проблемой внешней границы континентального шельфа Российской Федерации в Антарктическом бассейне. СПб.: ВНИИОкеангеология. 2000б. С. 7–16.
Декларация (ООН) правовых принципов деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства. / Нью-Йорк. 1963.
Декларация (ООН) принципов, регулирующих режим дна морей и океанов и его недр за пределами действия национальной юрисдикции. / Совершено в Нью-Йорке 17 декабря 1970 г.
Декларация о сотрудничестве в Баренцевом/Евро-Арктическом регионе. / Совершено в Киркенесе 11 января 1993 г.
Декларация об учреждении арктического совета. / Совершено в Оттаве. 19 сентября 1996 г.
Дисциплинарный устав военизированных горноспасательных подразделений в транспортном строительстве. / ПП РФ № 879 от 30 июля 1994 г.
Дмитрук В.Н. Теория государства и права. Учебное пособие. 2-е издание. Минск: Амалфея. 1999. 224 с. Договор о принципах деятельности по исследованию и использованию космического пространства, включая
Луну и другие небесные тела. 1967.
Договор о создании экономического союза. / совершено в Москве от 24 сентября 1993 г. Договор об Антарктике. / Совершено в Вашингтоне 1 декабря 1959 г.
Договор Российской Федерации и Республики Башкортостан о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Башкортостан от 3 августа 1994 г.
Договор Российской Федерации и Республики Татарстан «О разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Татарстан» от 15 февраля 1994 г.
Европейская Конвенция о внешнеторговом арбитраже. / Совершено в Женеве 21 апреля 1961 г.
Евстрахин В.А. Создание и развитие минерально-сырьевой базы, горного дела и геологической службы России (до 1917 г.) // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1995. № 3. С. 40–44; 1995. № 4. С. 41–44; 1995. № 6. С. 41–46.
116
Единые правила охраны недр при разработке месторождении твердых полезных ископаемых. / Утверждено Госгортехнадзором СССР 14 мая 1985 г.
Ерофеев Б.В. Экологическое право. М.: Высшая школа. 1992. Ерофеев Б.В. Экологическое право России. М.: Юристъ. 1996. 624 с. Ершов В. В. Основы горнопромышленной геологии. М.: Недра. 1988.
Земельный Кодекс РСФСР. / Закон РФ № 1103-1 от 25 апреля 1991 г. (в ред. Закона РФ № 4888-1 от 28.04.93 г.; УП РФ № 2162 от 16.12.93 г., № 2287 от 24.12.93 г.) (1991).
Инструкция о порядке ведения работ по ликвидации и консервации опасных производственных объектов, связанных с пользованием недрами. / Постановление Госгортехнадзора России № 33 от 2 июня 1999 г.
Инструкция о порядке и сроках внесения в бюджет платы за право на пользование недрами». / Утверждена Приказом Госналогслужбы РФ № 17 от 30 января 1993 г.
Инструкция о порядке формирования, расходования, ведения учета и составления отчетности об использовании средств Федерального фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы. / Утверждена Приказом Министерства финансов РФ № 55н от 25 ноября 1998 г.
Инструкция о порядке составления статистического отчета об использовании воды по форме № 2-тп (водхоз). / Утверждена Приказом ЦСУ СССР № 42/4 от 24 июля 1985 г.
Инструкция по заполнению формы № 31-тп «Отчет об извлечении гелия, серы, этана, пропана, бутанов, пентана и выше из природного газа при переработке». / Утверждена Приказом Госкомстата РФ № 38 от 8 марта 1993 г.
Инструкция по заполнению формы № 70-тп «Отчет об извлечении полезных ископаемых при добыче». / Утверждена Приказом ЦСУ СССР № 42-24/6 от 5 февраля 1985 г
Инструкция по учету запасов нефти и природных горючих газов и по составлению отчетных балансов по формам № 6-гр и 7-гр. / Утверждена Министерством геологии СССР 4 ноября 1971 г.
Инструкция по учету запасов полезных ископаемых и по составлению отчетных балансов по формам № 5-гр и 5-гр (уголь) /Утверждена Министерством геологии СССР 4 ноября 1971 г.
Инструкция по составлению государственной статистической отчетности о потерях угля (сланца) в недрах при подземных и открытых работах. / Утверждена Приказом Госкомстата РФ № 255 от 13 декабря 1994 г.
Инструкция по составлению отчета по форме № 71-тп «Отчет о комплексном использовании полезных ископаемых при обогащении и металлургическом переделе, вскрышных пород и отходов производства» и по составлению сводных отчетов по форме № 71-тп. / Утверждена Приказом ЦСУ СССР № 17-42/0223 от 5 марта 1987 г.
Классификация запасов месторождений и прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых. / Утверждена Приказом МПР РФ № 40 от 7 марта 1997 г.
Классификация эксплуатационных запасов и прогнозных ресурсов подземных вод. / Утверждена Приказом МПР РФ № 40 от 7 марта 1997 г.
Клюкин Б.Д., Теплов О.М. Горное законодательство: концепция развития // Законодательство и экономика. 1995. № 17/18. С. 73–83.
Кодекс о недрах Республики Башкортостан от 28 октября 1992 г.
Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. / Постановление Верховного Совета РСФСР от 20 июня 1984 г в редакции на 02.01.2000 г.) (1984).
Конвенция № 1135. О территориальном море и прилежащей зоне. / Совершено в Женеве 29 октября 1958 г. Конвенция № 1136. О континентальном шельфе. / Совершено в Женеве 31 октября 1958 г.
Конвенция МОТ № 45. Относительно труда женщин на подземных работах в шахтах любого рода. / Совершено в Женеве, 21 июня 1935 г.
Конвенция МОТ № 46. Об ограничении рабочего времени в угольных шахтах. / Совершено в Женеве 21 июня 1935 г.
Конвенция МОТ № 63. О статистике заработной платы и продолжительности рабочего времени в основных отраслях горнодобывающей и обрабатывающей промышленности, включая гражданское и промышленное строительство, и в сельском хозяйстве. / Совершено в Женеве 20 июня 1938 г.
Конвенция МОТ № 115. О защите трудящихся от ионизирующей радиации. / Совершено в Женеве 22 июня 1960 г.
Конвенция МОТ № 123. О минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках. / Совершено в Женеве 22 июня 1965 г.
Конвенция МОТ № 124. О медицинском освидетельствовании молодых людей с целью определения их пригодности к труду на подземных работах в шахтах и рудниках. / Совершено в Женеве 23 июня 1965 г.
Конвенция МОТ № 162. Об охране труда при использовании асбеста. / Совершено в Женеве 24 июня 1986 г. Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров. / Совершено в Нью-Йорке 14 июня
1974 г.
Конвенция ООН о договорах международной купли-продажи товаров. / Совершено в Вене 11 апреля 1980 г. Конвенция ООН о морской перевозке грузов. / Совершено в Гамбурге 31 мая 1978 г.
Конвенцией ООН по морскому праву. / Совершено в Монтего-Бее 10 декабря 1982 г.
Конвенция ООН о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений. / Совершено в Нью-Йорке 10 июня 1958 г.
Конвенция (СНГ) О транснациональных корпорациях. / Совершено в Москве 6 марта 1998 г.
117
Конвенция (СНГ) о защите прав инвестора. / совершено в Москве 28 марта 1997 г.
Конвенция УНИДРУА о единообразном законе о заключении договоров международной купли-продажи товаров. / Совершено в Гааге, 1 июля 1964 г.
Конвенция УНИДРУА о единообразном законе о международной купле-продаже товаров. / Совершено в Гааге, 1 июля 1964 г.
Конвенция УНИДРУА о представительстве в международной купле-продаже товаров. / Совершено в Женеве 17 февраля 1983 г.
Конвенция УНИДРУА о международном финансовом лизинге. / Совершено в Оттаве 28 мая 1988 г. Конвенция УНИДРУА о международном факторинге. / Совершено в Оттаве 28 мая 1988 г.
Конопляник А.А. Горное законодательство России: перспективы повышения инвестиционной привлекательности России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1998. № 4. С. 24–30.
Курский А.П. О концепции Горного Кодекса Российской Федерации // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1996. № 5. С. 37–41.
Курчик А.М. Кредиты международных финансовых организаций как источник иностранных инвестиций в российский ТЭК. // Известия ВУЗов. Геология и разведка. 2000. № 4. С.139–143.
Леви Э. Введение в правовое мышление. М.: Наука. 1995. Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. М.: 1992.
Лукашик И.И. Международное право. Общая часть: Учебник. М.: БЕК. 1999. 384 с. Лукашик И.И. Международное право. Особенная часть: Учебник. М.: БЕК. 1998. 410 с. Лесной Кодекс Российской Федерации. / ФЗ РФ № 22-ФЗ от 29 января 1997 г.
Мировой океан и международное право. Правовой режим морских прибрежных государств. М., Наука, 1987. Международная Конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров. / Совершено в
Брюсселе 14 июня 1983 г.
Методические рекомендации по заполнению формы федерального государственного статистического наблюдения № 6-гр (нефть, газ, компоненты), ведению федерального и сводных территориальных балансов запасов. / Утверждены МПР РФ 8 октября 1996 г.
Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию кондиций для подсчета запасов месторождений твердых полезных ископаемых (кроме углей и горючих сланцев). / Утверждено Распоряжением МПР РФ от 15.03.99 г.
Методические рекомендации по технико-экономическому обоснованию постоянных кондиций для подсчета запасов месторождений углей и горючих сланцев. / Утверждено Распоряжением МПР РФ от 17.02.2000 г.
Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть 1 (№ 146-ФЗ от 31 июля 1998 г., в ред. на 02.01.2000 г.) Часть
2(№ 117-ФЗ от 5 августа 2000 г.) (1998).
Овнутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации. / ФЗ РФ №
155-ФЗ от 1 июля 1998 г.
Овоенизированных горноспасательных частях по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности и дисциплинарном уставе военизированных горноспасательных частей по обслуживанию горнодобывающих предприятий металлургической промышленности. / ПП РФ № 47 от 16 января 1995 г.
Овступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции
иразвития и международную ассоциацию развития. / Постановление Верховного Совета РФ № 2815-1 от 22 мая 1992 г.
Овступлении Российской Федерации в члены Международной финансовой корпорации. / Постановление Верховного Совета РФ № 4187-1 от 22 декабря 1992 г.
Огосударственной тайне. / Закон РФ № 5485-1 от 21 июля 1993 г. (в ред. ФЗ РФ от 06.10.97 № 131-ФЗ). (1993).
Огосударственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защи-
ты работников организаций угольной промышленности. / ФЗ РФ № 81-ФЗ от 20 июня 1996 г.
Огосударственном регулировании внешнеторговой деятельности. / ФЗ РФ № 157-ФЗ от 13 октября 1995 г. (в ред. на 10.02.99 г.) (1995).
Одействии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса. / Постановление Пленума высшего арбитражного суда РФ № 8 от 11 июня 1999 г.
Одополнительных мерах по привлечению иностранных инвестиций в отрасли материального производства
Российской Федерации. / УП РФ № 73 от 25 января 1995 г.
Одрагоценных металлах и драгоценных камнях. / ФЗ РФ № 41-ФЗ от 26 марта 1998 г. (в ред. ФЗ РФ от 31 марта 1999 г № 66-ФЗ). (1998).
ОКаспийском трубопроводном консорциуме. / УП РФ № 406 от 24 апреля 1997 г.
Оконституционном суде Российской Федерации. / ФКЗ № 1-ФКЗ от 21 июля 1994 г.
Оконтинентальном шельфе Российской Федерации. / ФЗ РФ № 187-ФЗ от 30 ноября 1995 г.
Окоординации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации. / ФЗ РФ №
4-ФЗ от 4 января 1999 г.
Олизинге. / ФЗ РФ № 164-ФЗ 29 октября 1998 г.
Олицензировании отдельных видов деятельности. / ПП РФ № 326 от 11 апреля 2000 г.
Олицензировании отдельных видов деятельности. / ФЗ РФ от 2000.
Омеждународных договорах Российской Федерации. / ФЗ РФ 101-ФЗ от 15 июля 1995 г.
118
Омерах по реализации государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики. / Постановление Совета Министров – Правительства РФ № 121 от 12 февраля 1993 г. (в ред. ПП РФ № 571 от 20.06.93 г., № 1304 от 31.12.95 г.) (1993).
Омерах по реализации Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции». / УП РФ № 694 от 8 июля
1997 г.
Омерах по обеспечению прав и интересов Российской Федерации при заключении и реализации соглашений о разделе продукции. / ПП РФ № 1132 от 2 сентября 1997 г. (в ред. ПП РФ № 1453 от 19.11.97 г., № 229 от
18.02.98г. и № 1245 от 24.10.98 г.) (1997).
Оналоге на добавленную стоимость. / Закон РФ № 1992 -1 от 06.12.91 г. (в ред. ФЗ РФ № 36-ФЗ от 02.01.2000 г.) (1991).
Онедрах. / Закон Республики Коми от 12.02.1992 г.
Онедрах. / Закон Республики Саха (Якутия).№ 1269-XII от 22 декабря 1992 г. (в ред. З № 30 -II от 2 июля 1998
г.) (1992).
Онедрах. / Закон Республики Татарстан от 18 февраля 1993 г.
Онедрах. / Закон Тюменской области № 479 от 10 октября 1996 г.
Онедрах. / Закон Удмуртской Республики от 13.02.1992 г.
Онедрах и принципах недропользования. / Закон Республики Бурятия от 28 октября 1992 г.
Онедрах Свердловской области. / Областной Закон Свердловской области № 35-ОЗ от 24 июля 1996 г.
Онедрах. / Закон РФ от 21 февраля 1992 г. № 2395-1. В редакции ФЗ РФ от 03.03.95 № 27-ФЗ, от 10.02.99 № 32-
ФЗ, от 02.01.2000 № 20-ФЗ. (1992).
Онекоторых мерах по либерализации экспорта из Российской Федерации аффинированного золота и серебра. / УП РФ № 767 от 23.07.97 г.
Онеотложных мерах по энергоснабжению в области добычи, производства, транспортировки и использования
нефти, газа и нефтепродуктов. / ПП РФ № 371 от 1 июня 1992 г.
Онесостоятельности (банкротстве). / ФЗ РФ № 6-ФЗ от 9 января 1998 г.
Оперечне сведений, отнесенных к государственной тайне. / УП РФ № 61 от 24 января 1998 г.
Оплатежах за право пользования недрами на территории Тюменской области. / Закон Тюменской области. №
456 от 10 июля 1996 г.
Оподдержке приоритетных инвестиционных проектов, финансируемых в соответствии с российскоамериканским рамочным соглашением для российской нефтегазовой промышленности от 6 июля 1993 года.
/УП РФ № 418 от 27 апреля 1995 г.
Оподписании Протокола между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о мерах по совместному освоению углеводородных ресурсов дна северной части Каспийского моря. / ПП РФ № 1271 от 1 октября 1997 г.
Опользовании недрами для геологического изучения и разработки месторождений общераспространенных по-
лезных ископаемых. / Закон Ямало-Ненецкого АО от 18 декабря 1996 г.
Опорядке осуществления деятельности российских физических и юридических лиц по освоению минеральных ресурсов морского дна за пределами континентального шельфа. / ПП РФ № 410 от 25 апреля 1995 г.
Опорядке пользования недрами на территории Ставропольского края. / Закон Ставропольского края № 342-28
ГДСК от 11 апреля 1996 г.
Опоставке на экспорт в 1998 году сырья цветных металлов, содержащего драгоценные металлы. / УП РФ № 85318 июля 1998 г.
Оправовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных / Закон РФ № 3523-1 от 23 сентября 1992 г.
Опредоставлении недр для разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых и строи-
тельства подземных сооружений на территории Калининградской области. / Закон Калининградской области № 57 от 27 июня 1996 г.
Опреобразовании Государственного концерна «Газпром» в Российское Акционерное Общество «Газпром». / УП РФ № 1333 от 5 ноября 1993 г.
Оприменении пункта 19 Положения о порядке лицензирования пользования недрами. / Письмо Комитет Рос-
сийской Федерации по геологии и использованию недр от 01.02.94 г. № ВО-61/220. (1994).
Опромышленной безопасности опасных производственных объектов. / ФЗ РФ № 116-ФЗ от 21 июля 1997 г.
Оратификации соглашения между Правительством Российской Федерации и Северным инвестиционным бан-
ком о финансовом сотрудничестве. / ФЗ РФ № 57-ФЗ от 30 марта 1999 г.
Осилах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. /
ППРФ № 924 от 3 августа 1996 г. (в ред. ПП РФ № 374 от 05.04.99 г.) (1996).
Осоглашениях о разделе продукции. / ФЗ РФ № 225-ФЗ от 30 декабря 1995 г. (в ред. ФЗ РФ от 07.01.99 № 19-
ФЗ) (1995).
Осоздании международного агентства по страхованию иностранных инвестиций в Российскую Федерацию от некоммерческих рисков. / УП РФ № 282 от 26 февраля 1993 г.
Оставках отчислений на воспроизводство минерально-сырьевой базы. / ФЗ РФ № 224-ФЗ от 30 декабря 1995 г.
Отаможенном тарифе. / Закон РФ № 5003-1 от 1 мая 1993 г. (в ред. ФЗ № 95-ФЗ от 04.05.99 г.) (1993).
Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей. / ФЗ РФ № 151-ФЗ от 22 августа 1995 г.
119
Об арбитражных судах в Российской Федерации. / ФКЗ № 1-ФКЗ от 28 апреля 1995 г.
Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. / ФЗ РФ № 39-ФЗ от 25 февраля 1999 г. (в ред. ФЗ от 02.01.2000 № 22-ФЗ) (1999).
Об иностранных инвестициях в Российской Федерации. / ФЗ РФ № 160-ФЗ от 9 июля 1999 г. Об информации, информатизации и защите информации / ФЗ РФ № 24-ФЗ от 20 февраля 1995 г.
Об исключительной экономической зоне Российской Федерации. / ФЗ РФ № 191-ФЗ от 17 декабря 1998 г.
Об органах, осуществляющих государственную экспертизу запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр. / ПП РФ № 210 от 28 февраля 1996 г.
Об организации финансирования и строительства Балтийской трубопроводной системы. / ПП РФ № 522 от 14 июля 2000 г.
Об особо охраняемых природных территориях. / ФЗ РФ № 33–ФЗ от 14 марта 1995 г.). Об отходах производства и потребления. / ФЗ РФ № 89-ФЗ от 24 июня 1998 г.
Об охране окружающей природной среды. / Закон РСФСР. Принят Верховным советом РСФСР 19 декабря 1991 года № 2060-1 (в ред. Законов РФ № 2397-1 от 21.02.92 г. и № 5076-1 от 02.06.93 г.).
Об управлении военизированной горноспасательной службой угольной промышленности Российской Федерации. / Приказ Минтопэнерго РФ № 171 от 17 июня 1997 г.
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (текущая редакция по состоянию на 1 сентября 1997 года). / ФЗ РФ № 112-ФЗ от 21 июля 1997 г.
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Киринском перспективном блоке проекта «Сахалин-3»). / ФЗ РФ № 87-ФЗ от 1 мая 1999 г. (1999а).
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Лугинецком, Федоровском и других нефтегазоконденсатных месторождениях). / ФЗ РФ № 106-ФЗ от 31 мая 1999 г. (1999б).
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (участке недр «Северные территории»). / ФЗ РФ № 198-ФЗ от 20 ноября 1999 г. (1999в).
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Приобском (Северном лицензионном участке) нефтяном месторождении). / ФЗ РФ № 199-ФЗ от 20 ноября 1999 г. (1999г).
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Ванкорском газонефтяном месторождении). / ФЗ РФ № 1-ФЗ от 2 января 2000 г. (2000а).
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Северо-Астраханском перспективном участке). / ФЗ РФ № 60-ФЗ от 4 мая 2000 г. (2000б).
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Штокмановском газоконденсатном месторождении). / ФЗ РФ № 73-ФЗ от 27 мая 2000 г. (2000в).
Об участках недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях раздела продукции (Тасеевском месторождении золота). / ФЗ РФ № 79-ФЗ от 27 мая 2000 г. (2000г).
Об экологической экспертизе. / ФЗ РФ № 174-ФЗ от 23 ноября 1995 года Перечень основных видов стратегического минерального сырья. / Распоряжение Правительства РФ № 50-р от 16
января 1996 г.
Певзнер М.Е. Проблемы совершенствования горного законодательства в России. // Горный журнал. 1994. № 8. Певзнер М.Е. Пути развития отечественного законодательства о недрах. // Горный журнал. 2000. № 8. С. 3–5. Певзнер М.Е. Горное право. М.: МГГУ. 1997, 321 с.
Перчик А.И. Правовое регулирование отношений недропользования в дореволюционной России // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1994. № 1. С. 51–35.
Перчик А.И. Развитие горного права в СССР. Первый этап: 1927–1976 гг. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1994. № 2. С. 40–42.
Перчик А.И. Развитие горного права в СССР. Второй этап: 1977–1992 гг. // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 1994. № 3. С. 46–47.
Перчик А.И. Основы горного права. М.: Недра. 1996. 298 с.
Перчик А.И. История нефтяного законодательство в России // Нефтяное хозяйство. 1998. № 12. С. 56–59. Положение о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах. / ПП РФ № 404 от 23
ноября 1996 г.
Положение о Государственном комитете по надзору за ядерной и радиационной безопасностью при Президенте Российской Федерации. / Распоряжение Президента РФ № 283-рп от 5 июня 1992 г.).
Положение о государственном контроле за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр. / ПП РФ № 132 от 2 февраля 1998 г.
Положение о лицензировании деятельности в области использования атомной энергии. / ПП РФ № 865 от 14 июля 1997 г.
Положение о лицензировании деятельности предприятий, учреждений и организаций по проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, созданием средств защиты информации, а также с осуществлением мероприятий и (или) оказанием услуг по защите государственной тайны. / ПП РФ № 333 от 15 апреля 1995 г. (в ред. ПП РФ № 509 от 23.04.96 г., № 513 от 30.04.97 г., № 854 от 29.07.98 г.) (1995).
120