Волковой М.С. Метрология

331

формация нужна практически во всех областях человеческой деятельности: научной, производственной, экономической, международного сотрудничества.

Общие правила и нормы метрологического обеспечения устанавливаются в стандартах Государственной системы обеспечения единства измерений (ГСИ). Основными объектами стандартизации ГСИ являются:

единицы физических величин;

государственные эталоны и общесоюзные поверочные схемы;

методы и средства поверки средств измерений;

номенклатура нормируемых метрологических характеристик средств измерений;

нормы точности измерений;

способы выражения и формы представления результатов измерений и показателей точности измерений;

методика выполнения измерений;

методика оценки достоверности и формы представления данных о свойствах веществ и материалов;

требования к стандартным образцам состава и свойств веществ и материалов;

организация и порядок проведения государственных испытаний, поверки и метрологической аттестации средств измерений, метрологической экспертизы нормативно-технической, проектной, конструкторской и технологической документации, экспертизы и аттестации данных о свойствах веществ и материалов;

термины и определения в области метрологии.

Сеть государственных и ведомственных метрологических органов, осуществляющих деятельность, направленную на обеспечение единства и точности измерений в стране (т.е. метрологическое обеспечение), образует метрологическую службу, структура которой аналогична структуре органов и служб по стандартизации.

5.4.Международная стандартизация

Внастоящее время стандарты серий ISO 9000 и ISO 14000 стали необходимыми нормами для большинства предприятий. Концептуальной основой ISO 9000 и ISO 14000 является то, что организация создает, обеспечивает и улучшает качество продукции при помощи сети процессов, которые должны подвергаться анализу и постоянному улучшению. Это подразумевает комплексное решение технических, экономических и социальных задач. Кроме того, очевидным становится тот факт, что игнорирование требований экологической безопасности и рационального использования ресурсов в конечном итоге приводит к неконкурентоспособности продукции, услуг и всего предприятия в целом.

332

По замыслу ISO (International Standart Organization), система серти-

фикации должна создаваться на национальном уровне. По опыту Канады ведущую роль в процессе создания национальной инфраструктуры сертификации играют национальные агентства по стандартизации, такие как Госстандарт, а также Торгово-промышленная палата, союзы предпринимателей и т.д.

Стандарты серии ISO 9000 и ISO 14000 – это пакет документов по обеспечению качества и управлению окружающей средой, подготовленный членами международной делегации, известной как «ISO / Технический Комитет 176» (ISO / TC 176). Стандарты серии ISO 9000 способствуют обеспечению качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании продукции, а ISO 14000 – охране окружающей среды и предотвращению загрязнений наряду с обеспечением социальноэкономических потребностей самого предприятия.

Рассмотрим более подробно структуру серии ISO 9000. В настоящее время серия ISO 9000 включает:

все международные стандарты с номерами ISO 9000–9004, в том числе все части стандарта ISO 9000 и стандарта ISO 9004;

все международные стандарты с номерами ISO 10001–10020, в том числе все их части;

ISO 8402.

Три стандарта из серии ISO 9000 (ISO 9001, ISO 9002 и ISO 9003) яв-

ляются основополагающими документами Системы Качества, описывающими модели обеспечения качества и представляющими три различные формы функциональных или организационных взаимоотношений в контрактной ситуации. Стандарты ISO 9000 и ISO 9004 представляют собой справочники по общему руководству качеством, стандартам по обеспечению качества, которые помогают пользователю прояснить трактовку тре-

бований стандартов ISO 9001, ISO 9002 и ISO 9003.

Из вышесказанного следует, что ни ISO 9000, ни ISO 9004 не являются моделями Обеспечения Качества и не должны рассматриваться как обязательные требования. Таким образом, бессмысленно говорить о сертификации или регистрации по ISO 9000 или ISO 9004. Могут быть получены только сертификаты на соответствие ISO 9001, 9002 или 9003.

К другим вспомогательным стандартам в области качества относят-

ся:

ISO 10011 – Руководящие указания по проверке системы качества. Данная группа является нормативной базой для органов, осуществляющих проверку системы качества предприятия (в том числе и при про-

ведении сертификационного аудита).

ISO 10012 – Требования, гарантирующие качество измерительного оборудования.

333

Выполнение данных требований не является обязательным для соискателей сертификата соответствия стандартам ISO 9001, 9002 или 9003, однако трудно представить себе соблюдение требований ISO 9001, 9002 или 9003 без выполнения требований ISO 10012 или отсутствие у предприятия собственной метрологической базы.

ISO 10013 – Руководящие указания по разработке руководств по качеству.

Представлены основные рекомендации по составлению головного документа Системы Качества – Руководства по Качеству.

ISO 8402 – Управление качеством и обеспечение качества: словарь. Поскольку многие обычные слова, используемые повседневно, при-

меняются в области качества в специфическом или ограниченном значении по сравнению с полным диапазоном определений, приводимым в словарях, то данный стандарт ставит целью пояснить и стандартизировать термины по качеству.

Общность и универсальность стандартов ISO 9000 заключается в том, что модели Обеспечения Качества не были разработаны для какойлибо специфической области – они предназначены для применения во всех областях промышленности и для всех стран.

Международный комитет ISO / TC 176 предлагает выбрать модель обеспечения качества из трех возможных.

ISO 9001 – Система Качества: Модель обеспечения качества при проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании.

ISO 9001 является наиболее обширным стандартом; он применим в случае договорной ситуации, когда соответствие специфическим требованиям должно обеспечиваться в течение нескольких стадий, включающих: разработку, производство, монтаж и обслуживание. Это применимо, когда:

необходимо проектирование продукции и требования к ней определены в виде эксплуатационных характеристик;

доверие к соответствию продукции может быть достигнуто путем соответствующей демонстрации поставщиком его возможностей в проектировании, разработке, производстве, монтаже и обслуживании.

ISO 9002 – Система Качества: Модель обеспечения качества при производстве, монтаже и обслуживании.

ISO 9002 применим в договорной ситуации, когда:

специфические требования к продукции установлены в проекте или

втехнических условиях;

доверие к соответствию продукции может быть достигнуто путем соответствующей демонстрации поставщиком его возможностей в производстве, монтаже и обслуживании.

ISO 9003 – Система Качества: Модель обеспечения качества при окончательном контроле и испытаниях.

ISO 9003 применим в договорной ситуации, когда:

334

доверие к соответствию продукции установленным требованиям может быть достигнуто путем соответствующей демонстрации поставщиком его возможностей в окончательном контроле и испытаниях.

Таким образом, ISO 9001 является наиболее обширным: в нем описывается система качества, которая распространяется на все возможные виды деятельности предприятия, ISO 9002 в меньшей степени описывает эту систему, исключив из рассмотрения деятельность по проектированию, ISO 9003 еще в меньшей степени, чем ISO 9002 описывает систему, не затрагивая проектную, производственную и послепродажную деятельность.

Разработка единой системы менеджмента качества, как в регулируемой, так и в нерегулируемой государственным законодательством областях производства продукции, способствует тому, чтобы сократить общее количество (и весьма значительное) различных стандартов, предписаний, положений и других документов, часто противоречивых, которые производитель должен выполнять и которые в силу их количества и противоречивости он часто не в состоянии выполнить.

Таким образом, активизация деятельности субъектов отечественной экономики на формируемом национальном рынке в области управления качеством и конкурентоспособностью продукции и услуг создали объективные предпосылки для развития стандартизации требований к системам качества. Одновременно возникла необходимость создания национальных стандартов, определяющих правила и процедуры проведения сертификации систем качества продукции, работ и услуг. Введение в стране этих серий национальных стандартов способствует повышению конкурентоспособности отечественной продукции, работ и услуг, создает условия для реализации прав российских граждан на их безопасность, дополняет механизм реализации законодательных актов в области стандартизации и сертификации.

5.5.Сертификация

5.5.1.Оценка качества выпускаемой продукции

Термин «сертификация» произошел от слова «сертификат» (фр. certificate, лат. сertum – верно и facere – делать, что означает «сделано вер-

но»).

Само по себе обобщенное свойство, называемое качеством, не является физической величиной и в строгом метрологическом понимании не может быть измерено, поскольку не существует узаконенной меры этого свойства. Тем не менее на основе аналогий с измерениями физических величин получены практические рекомендации по оцениванию качества, в том числе и количественному. Определить или измерить одну величину можно лишь, сравнив ее с другой, известной величиной, принятой на еди-

335

ницу сравнения – меру. В метрологии такими мерами являются единицы физических величин. В данном случае аналогом физических величин слу-

жат показатели качества. Следовательно, чтобы оценить качество, нужно сравнить показатели качества продукции с показателями качества однородной продукции, принятой за образец. На основе сравнения можно сделать заключение, показатели качества какого из объектов выше, а это уже результат оценивания по шкале порядка. Если же удастся определить, на сколько выше или ниже или во сколько раз выше или ниже, то качество будет оценено по шкале интервалов или по шкале отношений. Отсюда ясно, что в квалиметрии на первый план выступает проблема оценивания показателей качества.

Понятия «физическая величина» и «показатель качества» близки, но нетождественны. Физическая величина отражает объективные свойства природы, а показатель качества — общественную потребность в конкретных условиях. Так, масса — физическая величина, а масса изделия – показатель его транспортабельности; освещенность – физическая величина, а освещенность на рабочем месте – эргономический показатель.

Качество представляет собой сложное, многомерное свойство продукции, обобщенную характеристику множества ее потребительских свойств. Для целей же оценивания оно представляется упрощенной моделью, учитывающей лишь небольшое число определяющих качеств компонентов. По мере необходимости модель качества может совершенствоваться, в рассмотрение могут включаться новые свойства продукции, все более полно характеризующие качество. Не исключен и обратный путь — упрощение модели.

Рассматривая свойства и правила формирования показателей качества, в зависимости от того, относятся ли показатели качества к категории физических величин или к величинам нефизического характера (экономическим, гуманитарным, социальным и т.п.), показатели качества выражаются в единицах физических величин либо в единицах, назначаемых по соглашению (например, в баллах, по бальной шкале).

Показатели качества делятся:

– на единичные показатели, относящиеся к одному из свойств, определяющих качество продукции;

–на комплексные показатели, формирующиеся из нескольких единичных показателей качества продукции.

К единичным показателям качества относятся:

–показатели назначения – свойства продукции, определяющие основные функции, для выполнения которых она предназначена. Три подгруппы: функциональной и технической эффективности, конструктивные показатели, показатели состава и структуры;

–показатели надежности – безотказность, долговечность, ремонтопригодность и сохраняемость, время непрерывной работы до отказа;

336

– показатели экономного использования сырья, материалов, топли-

ва, энергии и трудовых ресурсов – для средств измерений это экономичность потребления энергии и трудовых ресурсов – по этим показателям сравнивают только взаимозаменяемые средства измерений;

–эргономические показатели – характеризуют систему человек– средство измерений, уровень шума, освещенности, температуры. Для средств измерений – меры, соответствующие возможностям человека по восприятию информации;

–эстетические показатели – характеризуют эстетические свойства изделий: информационную выразительность, рациональность формы, совершенство производственного исполнения;

–показатели технологичности – удельная трудоемкость, энергоемкость, трудоемкость ремонта – достижения минимальных затрат при производстве, эксплуатации и ремонте;

–показатели транспортабельности – трудоемкость подготовки к транспортированию, габариты в упаковке, масса;

–показатели стандартизации и унификации – насыщенность сред-

ства стандартными и унифицированными составными частями. Создание ИИС на базе стандартных блоков и узлов для решения любых измерительных задач, стандартные интерфейсы, единые методы нормирования метрологических характеристик;

–патентно-правовые показатели – патентная защита и патентная чистота, степень обновления технических решений, возможность беспрепятственной реализации в стране и за рубежом;

–экологические показатели – уровень вредных воздействий на окружающую среду, содержание вредных примесей в выбросах вредных частиц, газов, излучений;

–показатели безопасности – минимальная прочность изоляции токоведущих частей, заземление, световая индикация сетевого выключателя.

Комплексные показатели качества могут быть сформированы из единичных на основании известных функциональных зависимостей между ними, а могут представлять собой комбинацию из единичных, принятую по соглашению. Так, выбрав в качестве единичных показателей качества радиоаппаратуры напряжение питания U и потребляемый ток, можно получить комплексный показатель – потребляемую мощность Р, используя функциональную зависимость Р = UI. Другим примером комплексного показателя качества, принятого по соглашению, является коэффициент готовности аппаратуры, определяемый по формуле

K	г		Tо		,
			T T
			о	в

где То – наработка на отказ; Тв – среднее время восстановления.

337

Полученные на основе единичных показателей комплексные показатели качества можно продолжать объединять в комплексные показатели более высокого уровня. Таким образом, структура показателей качества является многоуровневой. При переходе к показателям более высокого уровня модель качества продукции становится все более грубой, пока не сведется к описанию качества одним единственным показателем — обоб-

щенным показателем.

Комплексные показатели качества могут быть сформированы применительно к определенной группе свойств продукции. Такие показатели называются групповыми. Так, для промышленной продукции групповыми показателями качества являются показатели назначения, надежности, безопасности и др.

Для определения значений показателей качества могут быть использованы инструментальные методы и т.д.

Инструментальные методы применяются в ограниченных случаях, когда показатели качества представляют собой физические величины и существуют измерительные инструменты (средства измерения), обладающие нормированными метрологическими характеристиками. Инструментальные определения показателей качества сводятся, таким образом, к решению обычных измерительных задач метрологии.

5.5.2. Свидетельства качества и сертификационные органы

Устанавливая требования на продукцию, стандарты и технические условия вынуждают изготовителя добиваться достижения необходимых потребительских свойств и качества продукции, чтобы обеспечить ее конкурентоспособность и сбыт. При этом в условиях рыночной экономики изготовитель с одной стороны и потребитель – с другой особо заинтересованы в официальном подтверждении высокого уровня качества продукции.

Еще в далеком прошлом таким подтверждением являлось, например, клеймо мастера на изделии. В роли свидетельства качества могло выступать просто заявление продавца, если этот продавец обладал высокой и безупречной репутацией.

В настоящее время такого рода деятельность по подтверждению качества продукции получила название сертификация (от фр. certificat – документ, удостоверяющий качество). В соответствии с рекомендациями ИСО «сертификация соответствия представляет собой действие, удостоверяющее посредством сертификата соответствия или знака соответствия, что изделие (услуга) соответствует определенным стандартам или другому нормативно-техническому документу». Установлено три варианта свидетельствования о соответствии: заявление о соответствии, аттестация соответствия и сертификация соответствия.

338

Заявление о соответствии — заявление поставщика под его полную ответственность, вне рамок сертификационной системы, что продукция, технологический процесс, услуга соответствуют определенному стандарту или другому нормативно-техническому документу.

Аттестация соответствия — заявление испытательной лаборатории третьей стороны (независимой стороны), что определенный образец находится в соответствии с определенными стандартами или другими документами, устанавливающими требования к продукции. Из этого определения следует, что аттестация соответствия не подтверждает соответствия всей серийно выпускаемой продукции требованиям нормативно-

технической документации, а относится лишь к конкретному образцу, представленному для испытаний. Аттестация соответствия также выполняется вне рамок сертификационной системы.

Сертификация соответствия — гарантия третьей стороны того, что с определенной достоверностью продукция, технологический процесс, услуга соответствуют стандартам или другим требованиям. Сертификация соответствия предусматривает проведение объективных испытаний продукции, не подверженных влиянию ни изготовителя, ни потребителя. Сертификация соответствия проводится в рамках систем сертификации, которые могут быть созданы на трех уровнях: национальном, региональном и международном.

По статусу системы сертификации могут быть обязательными или факультативными. Обязательные системы сертификации действуют на законодательной основе (например, сертификация чистоты драгоценных металлов). Системы сертификации, имеющие характер факультативных, основываются на их авторитете. Не являясь обязательными, они тем не менее оказывают большое влияние на качество продукции, вызывают доверие потребителя к поставщику, повышают конкурентоспособность продукции.

В зависимости от объема и содержания сертификационных работ различают несколько вариантов систем сертификации. В каждом из вариантов предусмотрено выполнение определенных аттестационных и контрольных функций, при положительных результатах которых может быть выдан соответствующий сертификат качества. Так, например, один из вариантов системы сертификации предусматривает аттестацию предприятияизготовителя продукции, проведение типовых испытаний образцов продукции в испытательных центрах, а в последующем — испытания образцов, взятых из торговли, и образцов, взятых с производства.

Следует иметь в виду, что все системы сертификации базируются на испытаниях, т.е. практически на измерениях и измерительном контроле. Поэтому основным структурным элементом всех систем сертификации являются испытательные лаборатории. На рис. 5.7. приведена структура системы сертификации продукции.

Основными функциями органа сертификации являются: разработка

339

порядка проведения сертификации; аттестация и аккредитование испытательных лабораторий; допуск предприятий к сертификации; выдача сертификатов соответствия или лицензий на право маркировки продукции Знаком соответствия; рассмотрение споров о качестве сертификационной продукции.

Служба				Сертификационный					Метрологическая
стандартизации					орган					служба
Орган надзора					Испытательные					Орган надзора
					лаборатории

Предприятия-изготовители

Рис. 5.7. Структура системы сертификации продукции

Сертификационные органы по своему статусу и структуре в разных странах различны. Многое зависит от специфики их взаимоотношений с национальными органами по стандартизации и метрологии, с государственными учреждениями и промышленностью.

Стандартизация

Качество

	Единство	Оценка
	измерений
		соответствия

Рис. 5.8. Система обеспечения качества

В Российской Федерации руководство работами по сертификации возложено на Госстандарт РФ по соблюдению выполнения Федерального закона РФ «О техническом регулировании», а именно:

–статья 18 (цели подтверждения соответствия);

–статья 19 (принципы подтверждения соответствия);

–статья 20 (формы подтверждения соответствия);

340

–статья 21 (добровольное подтверждение соответствия);

–статья 22 (знаки соответствия);

–статья 23 (обязательное подтверждение соответствия);

–статья 24 (декларирование соответствия);

–статья 25 (обязательная сертификация);

–статья 26 (организация обязательной сертификации);

–статья 27 (знак обращения на рынке);

–статья 28 (права и обязанности заявителя в области обязательного подтверждению соответствия);

–статья 29 (условия ввоза на территорию РФ продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия);

–статья 30 (признание результатов подтверждения соответствия). На рис. 5.8 приведена система обеспечения качества.

Список литературы

1.Атамалян Э.Г. Приборы и методы измерения электрических величин: учеб. пособие для вузов / Э.Г. Атамалян. – 3-е изд., перераб. и доп. –

М.: Дрофа, 2005. – 415 с.

2.Бромберг Э.М. Тестовые методы повышения точности измерений / Э.М. Бромберг, К.Л. Куликовский. – М.: Энергия, 1978. – 176 с.

3.Дворяшин Б.В. Метрология и радиоизмерения: учеб. пособие для вузов / Б.В. Дворяшин. – М.: Academia, 2005. – 297 с.

4.Информационно-измерительная техника и технологии: учеб. для вузов / В.И. Калашников, С.В. Нефедов, А.Б. Путилин. – М.: Высш. шк., 2002. – 454 с.

5.Клаассен К.Б. Основы измерений. Электронные методы и приборы

визмерительной технике / К.Б. Клаассен. – М.: Постмаркет, 2000. – 352 с.

6.Левшина Е.С. Электрические измерения физических величин: Измерительные преобразователи: учеб. пособие для вузов / Е.С. Левшина, П.В. Новицкий. – Л.: Энергоатомиздат, 1983. – 320 с.

7.Матушкин Н.Н. Метрология, стандартизация и сертификация. Методы и средства измерения физических величин: учеб. пособие / Н.Н. Матушкин, Е.Е. Суханов; Перм. гос. техн. ун-т. – Пермь, 2001. – 126 с.

8.Метрологическое обеспечение систем передачи: учеб. пособие для вузов / Б.П. Хромой [и др.]; под ред. проф. Б.П. Хромого. – М.: Радио и связь, 1991. – 392 с.

9.Метрология и радиоизмерения: учеб. для вузов / В.И. Нефедов [и др.]; под ред. В.И. Нефедова. – М.: Высш. шк., 2003. – 526 с.

10.Метрология и электрорадиоизмерения в телекоммуникационных системах: учеб. для вузов / А.С. Сигов, Ю.Д. Белик, В.С. Верба. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Высш. шк., 2005. – 535 с.