13. Исторические этапы развития кооперации в сельском хозяйстве (1917-2000).

Октябрьская революция 1917 г. привела к изменению всей сис­темы общественных отношений в России, которая по-прежнему оставалась крестьянской страной: почти 90 % населения было свя­зано с сельским хозяйством.

Развитию кооперации спо­собствовало принятие постановления СНК «О мелкой кустарной промышленности и сельскохозяйственной кооперации» (17 мая 1921 г.) и декрета ВЦП К и СНК «О сельскохозяйственной коопе­рации» (16 августа 1921 г.). В эти годы получает развитие потреби­тельская, кредитная и сельскохозяйственная кооперация.

В деревне стали возникать различные формы производствен­ной кооперации:Товарищества по совместной обработке земли, Сельскохозяйственная коммуна, Сельскохозяйственная артель (колхоз)

Успехи кооперативного движения в 20-е годы XX в. обусловле­ны тем, что последовательно выдерживались общепризнанные ос­новы и принципы: добровольность вступления и выбора форм; выборность руководящего состава на началах полной свободы; ма­териальная заинтересованность пайщиков; специализация; мак­симальное приближение союзной сети к производителю; хозрас­чет и свобода хозяйствования. В эти годы государство оказало су­щественную материальную поддержку кооперации.

В январе 1922 г. издается декрет «О кредитной кооперации», деятельность которой предусматривалась на тех же основаниях, что и сельскохозяйственной.

В 30-е годы XX в. в стране были ликвидированы многие формы кооперации. Все товарищества по совместной обработке земли и сельскохозяйственные коммуны были преобразованы в колхозы; снабженческо-сбытовые функции были переданы государству и потребительской кооперации.

С середины 30-х годов решением СНК и ЦК ВКП потреби­тельскую кооперацию обязали работать только на селе. Она потеряла две трети имущества в результате передачи его государственным структурам.

В процессе неоднократного укрупнения размеры колхозов стали сравнительно большими, и дальнейшее увеличение зачас­тую было нецелесообразно. Поэтому в 50-е годы получает раз­витие межхозяйственная кооперация.

В период с 1950 по 1985 г. успешно развивается потреби­тельская кооперация. Потребительские кооперативы, входя­щие в союз потребительских обществ России (Центросоюз), добились значительных успехов в развитии кооперативной торговли на селе, организации закупок сельскохозяйственной продукции и ее переработке, укреплении экономических свя­зей между городом и деревней.

Экономические преобразования, «шоковая терапия» в начале 90-х годов повлияли и на развитие потребительской кооперации. Производственный и кадровый потенциал потребкооперации ока­зался невостребованным, резко упали объемы производства.

Федеральный закон «О потребительской кооперации» (1992 г.) и ряд постановлений правительства были направлены на демократиза­цию, повышение роли пайщиков как подлинных хозяев, упоря­дочение взаимоотношений с государством. Все это позволило остановить продолжавшийся на протя­жении многих лет спад производства и добиться устойчивого ро­ста объемов в торговле, заготовках, производстве.

В последние годы в России наряду с сельскохозяйственной по­требительской кооперацией получает развитие кредитная, произ­водственная, жилищно-строительная кооперация. В 1996 г. был принят Федеральный закон «О производственных кооперативах», который способствовал дальнейшему развитию кооперации в про­мышленности и в других несельскохозяйственных отраслях на­родного хозяйства.

В 1988 г. создана Ассоциация кооперативных организаций Рос­сии, цель которой — координация и содействие развитию входя­щих в нее кооперативных организаций, защита их прав и интере­сов в органах государственной власти, оказание информацион­ных, консультационных и других услуг.