15. Основы учения Емельянова о кооперации.

В области кооперации он выделил две крупные группы:

1. организации просветительные, без паевого капитала и материальной ответственности членов по обязательствам организации, с малой кредитоспособностью, т.е. т.н. с.-х. общества;

2. паевые с.-х. товарищества, с определенными хозяйственными задачами, капиталом и гарантиями кредитоспособности.

Им были определены место и роль обществ в системе кооперации, которое заключалось в начальной форме сотрудничества, несущее лишь зачатки кооперативного устройства.

Емельянов характеризовал вторую группу по видам функций, которые оказывают данные товарищества.

Сопоставляя определения кооперации, Емельянов разделил их на две группы:

1. определение кооперативной ассоциации, базирующейся на конкретных организационных признаках;

2. определение «кооперативной ячейки» на основании выполняемых ею хозяйственных функций.

основные признаки кооперации:

• порядок распределения прибыли;

• материальная ответственность;

• свобода соглашений в делах ассоциации;

• самоуправление;

• отрицание замкнутости организации;

• обязательное использование услуг ассоциации самими членами организации;

• равноправность членов кооперативной организации.

Экономическая единица:

1. предприятие – функции приобретательские;

2. домашнее хозяйство – функции потребительские.

16. История развития нормативно -правовой базы в сфере с/х кооперации.

Условно выделяют три основных исторических этапа в развитии нормативно-правовой базы, регулирующей вопросы кооперации и интеграции в аграрной сфере:

1. досоветский (1861 – 1917 гг.);

2. советский (1917 – 1991 гг.);

3. постсоветский (1991 по настоящее время).

В 1861 году в России была проведена реформа, отменившая крепостное право и положившая начало капиталистической формации в стране.

В России сельхозтоварищества различных видов стали возникать после отмены в 1861 г. крепостного права.

16 августа 1921 г. ВЦИК и СНК РСФСР был принят первый законодательный акт РСФСР-Декрет о с/х кооп. Крестьянам предоставлялось право свободного образования кооперативного товарищества, артели, союза Государство брало на себя функции оказания содействия и помощи сельхозкооперативам всех форм.

22 августа 1924 г. ЦИК и СНК СССР приняли важный законодательный союзный акт-Постановление о с/х кооп. В нем селъхозкооперация рассматривалась как важное средство подъема сельского хозяйства, предусматривались и закреплялись различные ее формы — товарищества, кооперативы, артели, коммуны. В эти годы была создана кооперативная система-от местных объединений и союзов до Высшего Совета с/х кооп.

Уже в 1927 г. (16 марта) было принято постановление ЦИК и СНК СССР "О коллективных хозяйствах". В нем говорилось о необходимости переходить от низших форм кооперации к высшей форме — колхозам. Селъхозкооперация перестала существовать.

Закон о кооперации в СССР был принят Верховным Советом СССР 26 мая 1988 г. Данный закон посвящен всем видам и формам кооперации и не объявлял колхозы единственной и высшей формой с/х кооп. Колхозы названы лишь как преобладающая форма с/х.