Вопрос № 68. Юридическая ответственность

Юр.ответственность – одна из форм государственного принуждения наряду с правовосстановительными мерами и превенцией 9предупреждение правонарушения). Превенция возникает в государстве с необходимостью предотвращения правонарушений (проверка на дорогах). Правовосстановительные меры в административном и гражданском праве (снос незаконной постройки).

Самая основная мера - юридическая ответственность.

Юр.ответственность – одна из форм принуждения и общесоциальный ответственности. Большинство исследователей понимают юр.ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение. Другие трактуют как охранительные правоотношения, как специфическую юридическую обязанность, как реализацию санкций правовых норм.

В отечественной и зарубежной науке нет единого определения юр.ответственности. В одних случаях она понимается как мера государственного принуждения, основанная на юридическом и общественном принуждении поведения правонарушителя и выражается в установлении для него определенных отрицательных последствий в форме ограничений личного или имущественного характера.

В других случаях как регламентированное нормами права общественное отношение между государством в лице его специальных органов и правонарушителем, на которого возлагается обязанность претерпевать соответствующие решения и неблагоприятные последствия за совершенное правонарушение.

Юр.ответственность – применение к лицам, совершившим правонарушение, предусмотренных законом мер принуждения в установленном для этого процессуальном порядке.

В основе юр.ответственности лежит правонарушение.Юр.ответственность – последствие правонарушения.

Юр.ответственность необходимо отличать от правовосстановительных мер, используемых в гражданском праве и некоторых др. отраслях (например возвращение имущества собственнику когда оно находится в неправомерном владении других лиц) и превентивных (профилактических) мер, установленных законодательством.

Основная черта юр.ответственности: штрафное, карательное ее назначение. При этом кара не самоцель, а средство перевоспитания правонарушителя. Наряду с наказанием юр.ответственность выполняет и правовосстановительную функцию, т.е. служит восстановлению нарушенных прав личности или государства.

Т.о. юр.ответственность – применение к правонарушителю предусмотренных санкций юридической нормы, мер государственного принуждения, выраженных в форме принуждения личного или имущественного характера.

Основные функции юр.ответственности:

- охрана правопорядка

- воспитание людей.

Обе функции преследуют конкретную цель: предупреждение правонарушений.

Основание юр.ответственности: то обстоятельства, наличие которых делает ее возможной и отсутствие которых ее исключает. Юр.ответственность возникает в силу предписания нормы правана основании решения правоприменительного органа.

Лицо может быть привлечено к юр.ответственности только в случае наличия в его действиях всех элементов состава правонарушения.

Само по себе правонарушение не порождает автоматически юр.ответственность, а является лишь основанием ее возникновения.

Для основания ответственности необходим правоприменительный акт – это решение компетентного органа, которым устанавливается объем и форма принудительных мер к конкретному лицу (приговор суда, постановление органов МВД).

Классификация видов юр.ответственности проводится по различным основаниям:

- по органам, реализующим ответственность

- по характеру санкций

- по функциям

Наибольшее распространение получило деление юр.ответственности по отраслевому признаку: уголовная, гражданско-правовая, административная, дисциплинарная, материальная (2 посл. не отраслевые).

Гражданско-правовая ответственность заключается в применении к правонарушителю, должнику в интересах другого лица установленных законом или договором мер ответственности, влекущих невыгодные последствия имущественного характера (возмещение вреда).

Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер: восстановление нарушенных имущественных прав.

В зависимости от основания возникновения обязательств гражданско-правовая ответственность классифицируется на договорную (договор займа) и недоговорную (договор дарения) и основана на принципе полного возмещения ущерба.

Уголовно-правовая и административная ответственность применяются за те правонарушения, которые предусмотрены в законодательстве. Они носят публичный характер. Субъектом привлечения к ответственности выступает государство. Уголовная ответственность всегда носит личный характер.

Дисциплинарная ответственность: 3 вида, которая наступает вследствие нарушения трудовой, воинской и т.д. дисциплин:

- Нарушение в соответствии с правилами внутреннего распорядка

- В порядке подчиненности

- В соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некоторых сферах (обороны, внутренних дел, судебных органов)

Ответственность бывает не только отраслевая, но и материальная (ответственность за причиненный ущерб) Материальная ответственность в различных отраслях может быть дополнительным видом ответственности (факультативным).

!!По трудовому праву может быть полная материальная ответственность (то возмещает все, каков бы ни был ущерб) – индивидуальная, коллективная, и в размере заработной платы.

За 1 правонарушение только один вид ответственности, материальная ответственность может быть дополнительной.

Конституционная, финансовая, экологическая ответственность.

Конституционная ответственность: недавно стала объектом внимания специалистов. Конституционная ответственность имеет в определенной мере условную ответственность, т.к. не решен вопрос об основаниях конституционной ответственности.

2 основания: закон как правовое основание и само правонарушение как фактическое основание.

В конституции нет санкций там нормы-принципы.

Экологическая ответственность – очень условная. Нет кодексов об экологических правонарушениях.

Комплексный вид юр.ответственности который объединяет либо уголовную, гражданско-правовую, материально-административную ответственность.