- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2. Учебно-тематический план дисциплины «Муниципальное право»
- •3. Содержание дисциплины
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 2. «муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Практические задания:
- •Тема 3. «муниципально-правовые отношния и их субъекты»
- •Практические задания:
- •Тема 4. «история развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 5. «принципы и функции местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 6. «территориальные основы местного саумоправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 7. «межмуницпальное сотрудничество»
- •Практические задания:
- •Тема 8. «организационные основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 9. «финансово-эконмические основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 10. «выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
- •Практические задания:
- •Тема 11. «формы прямого волезъявления в местном самоуправлении»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 12. «избирательные комиссии муниципального образования»
- •Практические задания:
- •Тема 13. «территориальное общественное самоуправление»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 14. «представительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 15. «исполнительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 16. «муниципальная служба»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 17. «формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 18. «компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 19. «наделение органов местного самоуправление отдельными государственными полномочиями»
- •Практические задания:
- •Берг о.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации//Муниципальное право.1999, №4(8).
- •Тема 20. «контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Практические задания:
- •Тема 21. «гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 22. «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправление перед населением и государством»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы
- •Вариант № 1
- •Вариант № 2
- •Вариант № 3
- •Вариант № 4
- •Вариант № 5
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. «Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления»
- •Тема 2. «Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Тема 3. «Муниципально-правовые отношения и их субъекты»
- •Тема 4. «История развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Тема 5. «Принципы и функции местного самоуправления»
- •Тема 6. «Территориальные основы местного самоуправления»
- •Тема 7. «Межмуниципальное сотрудничество»
- •Тема 8. «Организационные основы местного самоуправления»
- •Тема 9. «Финансово-экономические основы местного самоуправлении»
- •Тема 10. «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности»
- •Тема 11. «Формы прямого волеизъявления в местном самоуправления»
- •Тема 12. «Избирательные комиссии муниципальных образований»
- •Тема 13. «Территориальное общественное самоуправление»
- •Тема 14. «Представительные органы местного самоуправления»
- •Тема 15. «Исполнительные органы местного самоуправления»
- •Тема 16. «Муниципальная служба»
- •Тема 17. «Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Тема 18. «Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Тема 19. «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
- •Тема 20. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Тема 21. «Гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Тема 22. «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством»
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по муниципальному праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
Практические задания:
1. Срок полномочий депутата представительного органа местного самоуправления прекращается: со дня проведения выборов представительного органа муниципального образования следующего созыва; с момента опубликования результатов выборов в средствах массовой информации; с момента признания полномочий вновь избранных депутатов на заседании представительного органа муниципального образования; с начала работы представительного органа муниципального образования нового состава.
Выберите правильный вариант и прокомментируйте свой выбор.
2. Сотрудник полиции привлек к административной ответственности К. за переход улицы на красный сигнал светофора. К. предъявил удостоверение депутата городского совета и заявил, что в соответствии с законодательством на него не могут быть наложены меры административного взыскания без согласия городского совета. Работник полиции направил протокол о нарушении правил дорожного движения депутатом К. В городской совет.
Проанализируйте данную ситуацию.
Тематика докладов, рефератов:
Место представительных органов в системе местного самоуправления: понятие, виды и его полномочия.
Статус депутата представительного органа местного самоуправления.
Некоторые конституционно-правовые аспекты организации выборов по пропорциональной системе в представительные органы муниципальных образований
Рекомендуемая литература:
Основная литература
CD Муниципальное право России. Электронный учебник (изд:2) / Шугрина Е.С. – М.: Проспект, 2007.
CD Муниципальное право России. Электронный учебник / Кокотов А.Н.
CD Муниципальное право России. Электронный учебник / Мильшин Ю.Н.
Чаннов С.Е. Муниципальное право России. Учеб. Пособие.: Теис, 2005.
Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебно-методическое пособие. Новосибирск, 1996.
Шугрина Е.С. Муниципальное право России. М., 2004.
Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. 2-е издание, переработанное и дополненное. Юстицинформ, 2012.
Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. 2-е издание, переработанное и дополненное. Юстицинформ, 2009.
Муниципальное право России: Учебник. Отв. ред. С.А. Авакьян. Проспект, 2009.
Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие. Форум, 2009.
Дополнительная литература
Сергеев А.А. О порядке формирования представительных органов муниципальных районов. //Конституционное и муниципальное право, 2004. № 2. С. 27-30.
Ярошенко А.А. Проблемы реформы организации системы органов местного самоуправления в Российской Федерации. //Государственная власть и местное самоуправление, 2005, № 7.
Белоусова Е.В. Взаимосвязь главы муниципального образования и представительного органа местного самоуправления при реализации функций представительства населения//Административное и муниципальное право. 2011. N 5
Белоусова Е.В. К вопросу о формировании представительного органа муниципального района//Административное и муниципальное право. 2011. N 6
Белоусова Е.В. Представительные органы местного самоуправления как органы публичной власти//Административное и муниципальное право. 2011. N 4
Булаков О.Н., Прудников А.С. Суверенитет представительной власти //Административное и муниципальное право. 2011, N 11
Ежукова О.А. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации: проблемы и перспективы//Конституционное и муниципальное право. 2012. N 1
Лапин А.Е., Петрова Ю.А. К вопросу о реализации полномочий представительных органов местного самоуправления в Российской Федерации//Административное и муниципальное право. 2011. N 4
Петров И.Г. К вопросу о пропорциональной и смешанной избирательной системе по выборам депутатов представительного органа местного самоуправления Муниципальная служба: правовые вопросы", 2011, N 3
Самович Ю.В., Коняхин В.Г. К вопросу о правовой природе актов представительных органов муниципальных образований //Муниципальная служба: правовые вопросы, 2011, N 2
Тихалева Е.Ю. О роли представительных органов в системе органов местного самоуправления муниципального образования //Муниципальная служба: правовые вопросы, 2010, N 1
Елькина А.В. Органы местного самоуправления - элемент системы местного самоуправления: общая характеристика // Государственная власть и местное самоуправление. 2012. N 9
Нормативно-правовые акты:
Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием в ред. от 30.12.2008 г.//СЗ РФ. 2009. № 4.
Европейская Хартия о МСУ от 15 октября 1985 г. Вестник Министерства иностранных дел, 1990 г., № 19.
Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». от 06.10.2003 г. в ред. 07.02.2013 г. //СЗ РФ, 2003 г. № 40. СТ.3822.
Устав муниципального образования «город Астрахань» от 06.07.2004 г. с ред. от 07.02.2013 г. //справочная система консультант плюс.
Решение об утверждении Регламента городского Совета города Астрахани от 26.12.2000 г. №4 в ред. от 27.12.2004.