- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2. Учебно-тематический план дисциплины «Муниципальное право»
- •3. Содержание дисциплины
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 2. «муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Практические задания:
- •Тема 3. «муниципально-правовые отношния и их субъекты»
- •Практические задания:
- •Тема 4. «история развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 5. «принципы и функции местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 6. «территориальные основы местного саумоправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 7. «межмуницпальное сотрудничество»
- •Практические задания:
- •Тема 8. «организационные основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 9. «финансово-эконмические основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 10. «выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
- •Практические задания:
- •Тема 11. «формы прямого волезъявления в местном самоуправлении»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 12. «избирательные комиссии муниципального образования»
- •Практические задания:
- •Тема 13. «территориальное общественное самоуправление»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 14. «представительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 15. «исполнительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 16. «муниципальная служба»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 17. «формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 18. «компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 19. «наделение органов местного самоуправление отдельными государственными полномочиями»
- •Практические задания:
- •Берг о.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации//Муниципальное право.1999, №4(8).
- •Тема 20. «контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Практические задания:
- •Тема 21. «гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 22. «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправление перед населением и государством»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы
- •Вариант № 1
- •Вариант № 2
- •Вариант № 3
- •Вариант № 4
- •Вариант № 5
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. «Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления»
- •Тема 2. «Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Тема 3. «Муниципально-правовые отношения и их субъекты»
- •Тема 4. «История развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Тема 5. «Принципы и функции местного самоуправления»
- •Тема 6. «Территориальные основы местного самоуправления»
- •Тема 7. «Межмуниципальное сотрудничество»
- •Тема 8. «Организационные основы местного самоуправления»
- •Тема 9. «Финансово-экономические основы местного самоуправлении»
- •Тема 10. «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности»
- •Тема 11. «Формы прямого волеизъявления в местном самоуправления»
- •Тема 12. «Избирательные комиссии муниципальных образований»
- •Тема 13. «Территориальное общественное самоуправление»
- •Тема 14. «Представительные органы местного самоуправления»
- •Тема 15. «Исполнительные органы местного самоуправления»
- •Тема 16. «Муниципальная служба»
- •Тема 17. «Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Тема 18. «Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Тема 19. «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
- •Тема 20. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Тема 21. «Гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Тема 22. «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством»
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по муниципальному праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
Муниципальное право как отрасль права.
Муниципальное право как научная дисциплина.
Земская и городская реформы в дореволюционной России.
Основные теории местного самоуправления.
Муниципальные системы зарубежных стран.
Принципы и функции местного самоуправления. Краткая характеристика.
Понятие муниципальной службы и муниципального служащего. Категории должностных лиц местного самоуправления.
Правовое положение муниципальных служащих.
Формы прямого волеизъявления граждан в осуществлении местного самоуправления. Местный референдум.
Формы прямого волеизъявления граждан в осуществлении местного самоуправления. Муниципальные выборы.
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Собрания (сходы) граждан.
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Народная правотворческая инициатива и обращение граждан в органы местного самоуправления.
Формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Территориальное общественное самоуправление.
Компетенция органов местного самоуправления.
Полномочия местного самоуправления в области планово-финансовой деятельности.
Полномочия местного самоуправления в области управления муниципальной собственностью.
Полномочия местного самоуправления в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.
Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания.
Полномочия местного самоуправления в социально-культурной области.
Гарантии и защита прав местного самоуправления.
Судебные и иные формы защиты местного самоуправления. Порядок обжалования решений и действий должностных лиц.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством.
Устав муниципального образования – закон жизни местного сообщества.
Особенности организации местного самоуправления в Российской Федерации.
III. Программа промежуточной аттестации
СТУДЕНТОВ
1. Введение
Промежуточная аттестация студентов осуществляются в соответствии с Законом РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании», Федеральным законом от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», Постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 № 71 «Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении)», Государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования, Приказом Минобразования РФ от 13.05.2002 № 1725 «Об утверждении Условий освоения основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки», Уставом ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия», Положением о текущем контроле успеваемости и промежуточной аттестации студентов ФГБОУ ВПО «Саратовская государственная юридическая академия».
Промежуточная аттестация позволяет определить степень освоения студентом образовательной программы по муниципальному праву за семестр, а также оценить полученные им теоретические знания, прочность их закрепления, развитие творческого мышления, приобретение навыков самостоятельной работы, способность синтезировать полученные знания и применять их к решению практических задач.
Промежуточная аттестация проводится в форме экзамена (устного или Интернет-экзамена), защиты курсовых работ.
Экзамен является формой итоговой оценки уровня освоения студентом образовательной программы по муниципальному праву в целом. По результатам экзамена студенту выставляется оценка «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».
Экзамен проводится в соответствии с учебным планом, рабочей программой дисциплины по билетам, утвержденным на кафедре и подписанным заведующим кафедрой. Экзаменационные вопросы по муниципальному праву приводятся в разделе 3 УМК. Кафедрой обеспечена возможность ознакомления с экзаменационными вопросами в течение всего учебного года путем размещения их в открытом доступе на сайте Астраханского филиала ФГБОУ ВПО «СГЮА».