- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2. Учебно-тематический план дисциплины «Муниципальное право»
- •3. Содержание дисциплины
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 2. «муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Практические задания:
- •Тема 3. «муниципально-правовые отношния и их субъекты»
- •Практические задания:
- •Тема 4. «история развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 5. «принципы и функции местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 6. «территориальные основы местного саумоправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 7. «межмуницпальное сотрудничество»
- •Практические задания:
- •Тема 8. «организационные основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 9. «финансово-эконмические основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 10. «выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
- •Практические задания:
- •Тема 11. «формы прямого волезъявления в местном самоуправлении»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 12. «избирательные комиссии муниципального образования»
- •Практические задания:
- •Тема 13. «территориальное общественное самоуправление»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 14. «представительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 15. «исполнительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 16. «муниципальная служба»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 17. «формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 18. «компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 19. «наделение органов местного самоуправление отдельными государственными полномочиями»
- •Практические задания:
- •Берг о.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации//Муниципальное право.1999, №4(8).
- •Тема 20. «контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Практические задания:
- •Тема 21. «гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 22. «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправление перед населением и государством»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы
- •Вариант № 1
- •Вариант № 2
- •Вариант № 3
- •Вариант № 4
- •Вариант № 5
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. «Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления»
- •Тема 2. «Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Тема 3. «Муниципально-правовые отношения и их субъекты»
- •Тема 4. «История развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Тема 5. «Принципы и функции местного самоуправления»
- •Тема 6. «Территориальные основы местного самоуправления»
- •Тема 7. «Межмуниципальное сотрудничество»
- •Тема 8. «Организационные основы местного самоуправления»
- •Тема 9. «Финансово-экономические основы местного самоуправлении»
- •Тема 10. «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности»
- •Тема 11. «Формы прямого волеизъявления в местном самоуправления»
- •Тема 12. «Избирательные комиссии муниципальных образований»
- •Тема 13. «Территориальное общественное самоуправление»
- •Тема 14. «Представительные органы местного самоуправления»
- •Тема 15. «Исполнительные органы местного самоуправления»
- •Тема 16. «Муниципальная служба»
- •Тема 17. «Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Тема 18. «Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Тема 19. «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
- •Тема 20. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Тема 21. «Гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Тема 22. «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством»
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по муниципальному праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
3.3. Промежуточная аттестация
К промежуточной аттестации (зачет) допускается студент, набравший 40-60 баллов в течение семестра. По результатам промежуточной аттестации могут быть выставлены до 40 баллов.
36-40 баллов (отлично) – обнаружены глубокие знания нормативного материала, теории, знакомство со специальной литературой, проявлена самостоятельность мышления, практические навыки.
25-35 баллов (хорошо) – обнаружено умение грамотно излагать материал, ссылаясь на законодательство, найти соответствующую норму и дать ее толкование, знание учебной литературы.
11-24 баллов (удовлетворительно) – проявлено знакомство с основными нормативными актами и знание материала в объеме основного учебника.
0-10 баллов (неудовлетворительно) – студент не знаком с нормативными актами.
3.4. Итоговый семестровый рейтинг
Итоговый семестровый рейтинг по дисциплине определяется как сумма баллов текущего контроля и промежуточной аттестации и не может превышать 100 баллов.
Итоговое число баллов выставляется в ведомости успеваемости вместе с оценкой по пятибалльной шкале.
86-100 = «отлично»;
75-85 = «хорошо»;
61-74 = «удовлетворительно»;
60 и менее = «неудовлетворительно».
4. Методические указания по выполнению рефератов по муниципальному праву
Студенты очной формы обучения участвуют в подготовке рефератов. Реферат может быть подготовлен по проблемным вопросам курса муниципальному праву для выступления на практических (семинарских) занятиях либо научных студенческих конференциях.
Рефераты по муниципальному праву готовятся, как правило, студентами, обучающимися на старших курсах, и, следовательно, обладающими навыками научно-исследовательской работы, а также опытом самостоятельного изучения правовых проблем.
Цель реферата – приобретение опыта самостоятельного изучения дополнительной научной (монографической) и иной литературы, муниципально-правовых актов, справочного материала, обобщения материалов практической деятельности местных и иных органов, а также опыта публичного выступления перед аудиторией с изложением сделанных выводов в ходе учебного процесса для выступления на практических (семинарских) занятиях либо научных студенческих конференциях.
Таким образом, реферат по муниципальному праву является важной частью процесса обучения и подготовки студента-юриста.
Реферат - это одна из сложных форм студенческого научного исследования, включающая в себя несколько этапов: начальный - подготовка к написанию работы; основной — собственно написание работы и предоставление для проверки научному руководителю; заключительный - защита реферата.
Подготовка к написанию реферата (начальный этап) включает, в свою очередь:
– выбор темы работы, согласование ее с научным руководителем;
– подбор научной и иной литературы, и нормативного материала по избранной теме, подготовка соответствующего библиографического списка, консультации с научным руководителем, составление предварительного плана реферата;
– изучение научной и иной литературы, нормативно-правовых актов, материалов практики;
– составление окончательного варианта плана работы, согласование его с научным руководителем.
На основном этапе студент непосредственно приступает к написанию реферата. Содержание реферата включает введение, 2-3 раздела, заключение и список использованных источников.
Текст реферата выполняется на стандартных листах белой бумаги формата А4, в редакторе Word, шрифт Тimes New Roman, 14 пт). Основной текст и текст приложений печатается через 1,5 интервала на принтере; текст постраничных сносок (примечания) печатается через один интервал, шрифт Тimes New Roman, 10 (на странице размещается 29-30 строк).
Ширина полей: верхнее – 20 мм., левое – 30 мм., правое – 20 мм., нижнее – 20 мм.
Нумерация страниц производится вверху, в середине страницы. Номера страниц на титульном листе и оглавлении не проставляются. Не допускаются какие-либо дополнительные, кроме номера страницы, знаки (например, нельзя печатать: - 4 -, 4.)
Абзацы делаются с отступом от левого поля 1,25 см. Текст должен быть тщательно выверен. Обязанность выверять текст и вносить соответствующие исправления лежит на авторе реферата. Оптимальный объем реферата – 10-15 страниц.
При сдаче реферата на кафедру (научному руководителю) она подписывается автором.
Подпись и дата проставляется на последней странице работы. Во введении студент обосновывает актуальность избранной темы, ее теоретическую и практическую значимость, а также цель и задачи своей работы. Основная (исследовательская) часть работы имеет несколько глав, обычно подразделенных на параграфы. Следует учитывать, что наименование глав не должно совпадать с наименованием всей работы в целом, а наименование параграфов соответственно - с наименованием глав. Одна из глав (или ее часть) должна быть посвящена обобщению и критическому анализу теоретических изысканий, имеющихся по данной проблеме. Остальные главы - более тщательному, глубокому прикладному исследованию проблемных вопросов избранной темы.
Учитывая, что реферат относится к числу самостоятельных, творческих исследований, при его написании недопустимы плагиат (выдача чужого произведения либо его части за свое) и компиляция (использование результатов чужих исследований без самостоятельной обработки источников). При заимствовании сведений, фактических данные или мнении других авторов необходимо по тексту работы делать сноски с указанием соответствующего источника.
В заключении (2-3 страницы) работы кратко излагаются результаты исследования и делаются основные выводы. Заключение может содержать рекомендации по совершенствованию местного законодательства, рекомендации по повышению эффективности работы местных органов и т.п.
В соответствии с ГОСТ оформляют титульный лист работы, а также сноски на источники опубликования использованной литературы, нормативных актов. При дословном цитировании необходимо заключать текст в кавычки, с указанием в сносках цитируемого источника. В сноске необходимо указать: фамилию, инициалы автора, название работы, место издания, издательство или название журнала (газеты), год издания, номер журнала (либо дату выхода газеты), страницы. При изложении положений используемой работы (без прямого цитирования) кавычки не требуются, но автор реферата обязан сделать ссылку на этот источник.
Список использованных источников включает все информационные источники, использованные автором в работе. Рекомендуется выделять следующие разделы:
– нормативно-правовые акты (располагаются в зависимости от их юридической силы, при этом нормативные акты, обладающие равной юридической силой, располагаются в соответствии с календарной очередностью их принятия);
– монографии;
– учебники и учебные пособия;
– статьи;
– авторефераты диссертаций;
– материалы правоприменительной практики (архивные, текущие);
– интернет ресурсы.
Монографии, учебники, учебные пособии, сборники, научные статьи, публикации в периодической печати, авторефераты диссертаций рекомендуется располагать в алфавитном порядке по фамилиям авторов, а если автор на титульном листе не указан, то по названию книги, учебника, учебного пособия, статьи и т. д.
Первый (титульный) лист научного доклада отражает информацию об образовательном учреждении, где выполнялась работа, об авторе, названии, научном руководителе, дате (годе) выполнения. На втором листе курсовой работы и научного доклада помешается оглавление (содержание). Оно включает все разделы работы (введение, главы и параграфы, заключение, список использованных источников) с указанием начальных страниц каждого раздела.
Реферат должен:
– носить самостоятельный характер;
– быть написан с использованием действующих нормативно-правовых актов, отражать способности студента работать с нормативно-правовыми актами и рекомендуемой литературой;
– отвечать требованиям логичного и четкого изложения материала, доказательности и достоверности фактов;
– содержать анализ современно судебной и иной правоприменительной практики по исследованной проблеме;
– быть правильно оформлен (четкая структура, завершенность, правильное оформление библиографических ссылок, списка литераторы и нормативно-правовых актов, аккуратность исполнения) в соответствии с требованиями, предъявляемыми к рефератам.
Первоначальный вариант реферата представляется научному руководителю для ознакомления и получения рекомендаций по устранению недостатков.
При устранении недостатков, выявленных научным руководителем в реферате, студент выступает с ним на научном кружке или на семинарском (практическом) занятии, тематика которого совпадает с темой реферата. Оценка подготовленного реферата основывается на критериях оценки курсовых работ с выставлением оценок: «зачтено» или «не зачтено», без занесения их в ведомость и зачетную книжку студента. Оценка реферата имеет значение для научного руководителя при оценке знаний студента в целом по итогам изучения курса финансового права.