- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2. Учебно-тематический план дисциплины «Муниципальное право»
- •3. Содержание дисциплины
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 2. «муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Практические задания:
- •Тема 3. «муниципально-правовые отношния и их субъекты»
- •Практические задания:
- •Тема 4. «история развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 5. «принципы и функции местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 6. «территориальные основы местного саумоправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 7. «межмуницпальное сотрудничество»
- •Практические задания:
- •Тема 8. «организационные основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 9. «финансово-эконмические основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 10. «выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
- •Практические задания:
- •Тема 11. «формы прямого волезъявления в местном самоуправлении»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 12. «избирательные комиссии муниципального образования»
- •Практические задания:
- •Тема 13. «территориальное общественное самоуправление»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 14. «представительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 15. «исполнительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 16. «муниципальная служба»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 17. «формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 18. «компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 19. «наделение органов местного самоуправление отдельными государственными полномочиями»
- •Практические задания:
- •Берг о.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации//Муниципальное право.1999, №4(8).
- •Тема 20. «контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Практические задания:
- •Тема 21. «гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 22. «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправление перед населением и государством»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы
- •Вариант № 1
- •Вариант № 2
- •Вариант № 3
- •Вариант № 4
- •Вариант № 5
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. «Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления»
- •Тема 2. «Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Тема 3. «Муниципально-правовые отношения и их субъекты»
- •Тема 4. «История развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Тема 5. «Принципы и функции местного самоуправления»
- •Тема 6. «Территориальные основы местного самоуправления»
- •Тема 7. «Межмуниципальное сотрудничество»
- •Тема 8. «Организационные основы местного самоуправления»
- •Тема 9. «Финансово-экономические основы местного самоуправлении»
- •Тема 10. «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности»
- •Тема 11. «Формы прямого волеизъявления в местном самоуправления»
- •Тема 12. «Избирательные комиссии муниципальных образований»
- •Тема 13. «Территориальное общественное самоуправление»
- •Тема 14. «Представительные органы местного самоуправления»
- •Тема 15. «Исполнительные органы местного самоуправления»
- •Тема 16. «Муниципальная служба»
- •Тема 17. «Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Тема 18. «Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Тема 19. «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
- •Тема 20. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Тема 21. «Гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Тема 22. «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством»
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по муниципальному праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
3. Рекомендуемая (основная) литература
НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. принята всенародным голосованием в ред. от 30.12.2008 г.//СЗ РФ. 2009. № 4.
Комментарий к Конституции Российской Федерации. Под ред. В.Д. Зорькина. Норма. М.,2011.
Европейская Хартия о МСУ от 15 октября 1985 г. Вестник Министерства иностранных дел, 1990 г., № 19.
Федеральный закон « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». от 06.10.2003 г. в ред. 07.02.2013 г. //СЗ РФ, 2003 г. № 40. СТ.3822.
Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26 ноября 1996 г. в ред. от 09.11.2009 года. //СЗ РФ, 1996, № 49, СТ. 5497.
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав граждан и права на участие в референдуме» от 12 июня 2002 г. в ред. от 07.02.2013 г.//СЗ РФ, 2002, № 24, СТ. 2253.
Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ». от 02.03.2007 г., в ред. от 07.05.2013 г.//СЗ РФ, 2007, № 10, СТ.2252
Федеральный закон «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» От 19.06.2004 г. в ред. 08.06.2012 г. //СЗ РФ, 2004, № 25, СТ. 2485.
Федеральный закон «О статусе наукограда РФ». от 07.04.1999 г. в ред. от 27.12.2009 г. //СЗ РФ, 1999, № 15, СТ. 1750.
Федеральный закон «Об инновационном центре Сколково» от 28.09.2010 г. в ред. 10.07.2012 г.//СЗ РФ 04.10.2010 г. №40. Ст. 4970
Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27 апреля 1993 г. в ред. от 09.02.2009 г. //РГ, № 89, 12.05.1993.
Закон РФ от 14.07.1992 г. N 3297-1 в ред. 22.11.2011 г. «О закрытом административно-территориальном образовании//РГ, №190, 26.08.1992.
Указ Президента РФ. «О реформе местного самоуправления в РФ». от 26.10.1993 года. АПП РФ 1993 год № 44 ст. 4188.
Указ Президента РФ. «О гарантиях местного самоуправления». от 22.12.1993 года. АПП РФ РФ. 1993. № 52. Ст. 5071.
Указ Президента РФ. «О мерах по обеспечению реформы местного самоуправления». от 21.03.1994 года. № 13. Ст. 985.
Указ Президента РФ «Об оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов». от 28.04.2008 г. №607//справочная система консультант плюс.
Устав муниципального образования «город Астрахань» от 06.07.2004 г. с ред. от 07.02.2013 г. //справочная система консультант плюс.
Закон Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования местного самоуправления в Астраханской области» от 23.06.2004 г. с изм. от 11.07.2008 г. //справочная система консультант плюс.
Закон Астраханской области «О местном референдуме в Астраханской области» от 05.02.2007 г. в ред. от 05.02.2013 г.//справочная система консультант плюс.
Закон Астраханской области «О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области» от 02.03.2009 г. в ред. от 05.02.2013 г. //справочная система консультант плюс.
Закон Астраханской области «Об отдельных вопросах правового регулирования муниципальной службы» от 4 сентября 2007 г. в ред. от 11.10.2012 г. //справочная система консультант плюс.
Закон Астраханской области «Об административно-территориальном устройстве и территориях муниципальных образований» от 04.10.2006 г. с изм. от 25.09.2012 г. //справочная система консультант плюс.
Решение Городской Думы муниципального образования «город Астрахань» «Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении» от 8 февраля 2008 г.
Постановление мэра города Астрахани от 25.04.2013 г. №3334-м «Об утверждении Регламента Администрации города Астрахани» с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2013 г.
Решение об утверждении Регламента городского Совета города Астрахани от 26.12.2000 г. №4 в ред. от 27.12.2004.
Положение о порядке отзыва депутата городского Совета города Астрахани от 20.02.1996 г. №149 //Астраханские известия. №12. 1996.
Положение о публичных слушаниях на территории муниципального образования «город Астрахань» от 29.06.2006 г. №3 //справочная система консультант плюс.
Положение об Администрации города Астрахани от 29.06.2006 г. №100 в ред. от 28.06.2007 г. //справочная система консультант плюс.
Положение об избирательной комиссии муниципального образования «город Астрахань» от 02.04.2009 г. №49 в ред. от 16.12.2010 г. №229.
ОСНОВНАЯ ЛИТЕРАТУРА
CD Муниципальное право России. Электронный учебник (изд:2) / Шугрина Е.С. – М.: Проспект, 2007.
CD Муниципальное право России. Электронный учебник / Кокотов А.Н.
CD Муниципальное право России. Электронный учебник / Мильшин Ю.Н.
2. Чаннов С.Е. Муниципальное право России. Учеб. Пособие.: Теис, 2005.
Шугрина Е.С. Муниципальное право: Учебно-методическое пособие. Новосибирск, 1996.
Шугрина Е.С. Муниципальное право России. М., 2004.
Игнатюк Н.А, Павлушкин А.В. Муниципальное право. М., 2006.
Мильшин Ю.Н., Чаннов С.Е. Муниципальное право России. М., 2006.
Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2007.
Алешкова Н.П. Конституционно-правовые основы муниципального правотворчества в Российской Федерации. Монография. Уральская государственная юридическая академия. 2012.
Бабичев И.В. Муниципальное право: системно-структурный анализ юридических конструкций. Норма. Инфра-М, 2010.
Васильев В.И. Муниципальное право России: Учебник. 2-е издание, переработанное и дополненное. Юстицинформ, 2012.
Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право: Учебное пособие. 2-е издание, переработанное и дополненное. Юстицинформ, 2009.
Муниципальное право России: Учебник. Отв. ред. С.А. Авакьян. Проспект, 2009.
Наумов С.Ю., Подсумкова А.А. Основы организации муниципального управления: Учебное пособие. Форум, 2009.