- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2. Учебно-тематический план дисциплины «Муниципальное право»
- •3. Содержание дисциплины
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 2. «муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Практические задания:
- •Тема 3. «муниципально-правовые отношния и их субъекты»
- •Практические задания:
- •Тема 4. «история развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 5. «принципы и функции местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 6. «территориальные основы местного саумоправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 7. «межмуницпальное сотрудничество»
- •Практические задания:
- •Тема 8. «организационные основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 9. «финансово-эконмические основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 10. «выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
- •Практические задания:
- •Тема 11. «формы прямого волезъявления в местном самоуправлении»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 12. «избирательные комиссии муниципального образования»
- •Практические задания:
- •Тема 13. «территориальное общественное самоуправление»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 14. «представительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 15. «исполнительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 16. «муниципальная служба»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 17. «формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 18. «компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 19. «наделение органов местного самоуправление отдельными государственными полномочиями»
- •Практические задания:
- •Берг о.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации//Муниципальное право.1999, №4(8).
- •Тема 20. «контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Практические задания:
- •Тема 21. «гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 22. «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправление перед населением и государством»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы
- •Вариант № 1
- •Вариант № 2
- •Вариант № 3
- •Вариант № 4
- •Вариант № 5
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. «Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления»
- •Тема 2. «Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Тема 3. «Муниципально-правовые отношения и их субъекты»
- •Тема 4. «История развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Тема 5. «Принципы и функции местного самоуправления»
- •Тема 6. «Территориальные основы местного самоуправления»
- •Тема 7. «Межмуниципальное сотрудничество»
- •Тема 8. «Организационные основы местного самоуправления»
- •Тема 9. «Финансово-экономические основы местного самоуправлении»
- •Тема 10. «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности»
- •Тема 11. «Формы прямого волеизъявления в местном самоуправления»
- •Тема 12. «Избирательные комиссии муниципальных образований»
- •Тема 13. «Территориальное общественное самоуправление»
- •Тема 14. «Представительные органы местного самоуправления»
- •Тема 15. «Исполнительные органы местного самоуправления»
- •Тема 16. «Муниципальная служба»
- •Тема 17. «Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Тема 18. «Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Тема 19. «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
- •Тема 20. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Тема 21. «Гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Тема 22. «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством»
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по муниципальному праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
Тема 5. «Принципы и функции местного самоуправления»
Задание 1. Назовите понятие и классификацию общих принципов организации местного самоуправления.
Задание 2. Раскройте содержание принципов местного самоуправления.
Задание 3. Назовите понятие функций местного самоуправления. Дайте общую характеристику каждой функции.
Тема 6. «Территориальные основы местного самоуправления»
Задание 1. Что такое муниципальное образование?
Задание 2. Какие существуют виды муниципальных образований?
Задание 3. В чем нововведения Федерального закона от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в сфере территориальной организации местного самоуправления?
Задание 4. Какие принципы установления границ муниципальных образований закрепляет Федеральный закон от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"?
Задание 5. Какие земли составляют территорию поселений?
Задание 6. Приведите варианты территориальной организации сельского поселения.
Задание 7. Какие субъекты вправе выступать с инициативой изменения границ и статуса муниципального образования?
Задание 8. Каковы этапы процесса изменения границ муниципального образования?
Задание 9. Какие процессы повлекло за собой изменение границ и статуса муниципальных образований?
Тема 7. «Межмуниципальное сотрудничество»
Задание 1. Вправе ли организации межмуницпального сотрудничества осуществлять полномочия органов местного самоуправления?
Задание 2. Может ли орган местного самоуправления являться учредителем межмуниципального хозяйственного общества?
Задание 3. В какой организационно-правовой форме действуют советы муниципальных образований субъектов РФ?
Задание 4. Могут ли в состав единого общероссийского объединения муниципальных образований входить объединения муниципальных образований?
Тема 8. «Организационные основы местного самоуправления»
Задание 1. Какие органы составляют систему органов местного самоуправления в настоящее время?
Задание 2. В чем особенности организационно-правового статуса органов местного самоуправления?
Задание 3. Каковы функции органов местного самоуправления?
Задание 4. Какие наименования может иметь современный представительный орган муниципального образования?
Задание 5. Приведите исключительную компетенцию представительного органа муниципального образования.
Задание 6. Как может быть избран глава муниципального образования?
Задание 7. Каковы полномочия главы муниципального образования?
Задание 8. В каких случаях полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно?
Задание 9. Приведите структуру местной администрации.
Задание 10. Из каких отделов состоит аппарат местной администрации?
Задание 11. Как осуществляется процедура заключения контракта с главой местной администрации?
Задание 12. Какие функции осуществляет контрольный орган муниципального образования?
Тема 9. «Финансово-экономические основы местного самоуправлении»
Задание 1. Что такое местный бюджет?
Задание 2. Какие доходы Федеральный закон от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (ст. 55) относит к собственным доходам местных бюджетов?
Задание 3. Какие фонды могут создаваться в целях финансовой поддержки поселений?
Задание 4. Из каких разделов состоит расходная часть местного бюджета?
Задание 5. Каковы функции современного местного бюджета?
Задание 6. На основе каких принципов формируется местный бюджет?
Задание 7. Что такое бюджетный процесс в муниципальном образовании?
Задание 8. Из каких этапов состоит бюджетный процесс в муниципальном образовании?
Задание 9. Какова роль представительного органа местного самоуправления в бюджетном процессе муниципального образования?
Задание 10. Как разместить муниципальный заказ?
Задание 11. Что такое муниципальная собственность? В чем ее отличие от иных форм собственности?
Задание 12. Из чего состоит муниципальная собственность?
Задание 13. В чем значение муниципальной собственности?
Задание 14. Какие возможны способы формирования муниципальной собственности?
Задание 15. Каковы принципы формирования муниципальной собственности?
Задание 16. Что означает принцип экономической самостоятельности местного самоуправления? В каких нормативных актах он закреплен?
Задание 17. Что позволяет учитывать критерий значимости при формировании муниципальной собственности?
Задание 18. Приведите принципы управления муниципальной собственностью.
Задание 19. Какие возможны способы приватизации муниципальной собственности в современных условиях?
Задание 20. В чем заключается сущность триады: владение - пользование - распоряжение?