- •I. Учебная программа
- •1. Введение
- •2. Содержание дисциплины
- •3. Рекомендуемая (основная) литература
- •4. Рекомендуемая (дополнительная, включая Интернет-ресурсы)
- •II. Рабочая программа
- •1. Введение
- •2. Учебно-тематический план дисциплины «Муниципальное право»
- •3. Содержание дисциплины
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 2. «муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Практические задания:
- •Тема 3. «муниципально-правовые отношния и их субъекты»
- •Практические задания:
- •Тема 4. «история развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 5. «принципы и функции местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 6. «территориальные основы местного саумоправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 7. «межмуницпальное сотрудничество»
- •Практические задания:
- •Тема 8. «организационные основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Тема 9. «финансово-эконмические основы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 10. «выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований»
- •Практические задания:
- •Тема 11. «формы прямого волезъявления в местном самоуправлении»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 12. «избирательные комиссии муниципального образования»
- •Практические задания:
- •Тема 13. «территориальное общественное самоуправление»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 14. «представительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 15. «исполнительные органы местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 16. «муниципальная служба»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 17. «формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 18. «компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 19. «наделение органов местного самоуправление отдельными государственными полномочиями»
- •Практические задания:
- •Берг о.В. Правовые основы осуществления муниципальными образованиями государственных полномочий субъекта Российской Федерации//Муниципальное право.1999, №4(8).
- •Тема 20. «контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Практические задания:
- •Тема 21. «гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •Тема 22. «ответственность органов и должностных лиц местного самоуправление перед населением и государством»
- •Вопросы:
- •Практические задания:
- •3.3. Тематика рефератов, докладов, сообщений, обзоров
- •III. Программа промежуточной аттестации
- •1. Введение
- •2. Вопросы к экзамену
- •3. Тематика курсовых работ
- •IV. Программа итоговой аттестации студентов (выпускников)
- •1. Введение
- •2. Вопросы для государственного экзамена
- •3. Примерная тематика дипломных работ
- •V. Учебно-методические рекомендации
- •1. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •1.1. Самостоятельная работа по подготовке студента к лекции
- •1.2. Самостоятельная работа по подготовке студента к практическому занятию
- •1.3. Методические рекомендации студентам по самостоятельной работе
- •2. Комплекты заданий для контрольных работ и методические рекомендации к ним
- •2.1. Комплекты заданий для контрольных работ для студентов заочной формы
- •Вариант № 1
- •Вариант № 2
- •Вариант № 3
- •Вариант № 4
- •Вариант № 5
- •2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы обучения
- •Тема 1. «Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления»
- •Тема 2. «Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
- •Тема 3. «Муниципально-правовые отношения и их субъекты»
- •Тема 4. «История развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
- •Тема 5. «Принципы и функции местного самоуправления»
- •Тема 6. «Территориальные основы местного самоуправления»
- •Тема 7. «Межмуниципальное сотрудничество»
- •Тема 8. «Организационные основы местного самоуправления»
- •Тема 9. «Финансово-экономические основы местного самоуправлении»
- •Тема 10. «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности»
- •Тема 11. «Формы прямого волеизъявления в местном самоуправления»
- •Тема 12. «Избирательные комиссии муниципальных образований»
- •Тема 13. «Территориальное общественное самоуправление»
- •Тема 14. «Представительные органы местного самоуправления»
- •Тема 15. «Исполнительные органы местного самоуправления»
- •Тема 16. «Муниципальная служба»
- •Тема 17. «Формы и методы деятельности, правовые акты органов местного самоуправления»
- •Тема 18. «Компетенция органов и должностных лиц местного самоуправления»
- •Тема 19. «Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями»
- •Тема 20. «Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления»
- •Тема 21. «Гарантии и защита прав местного самоуправления»
- •Тема 22. «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением и государством»
- •3. Методика балльно-рейтингового контроля знаний студентов
- •3.1. Распределение баллов по видам контроля
- •3.2. Текущий контроль успеваемости
- •3.3. Промежуточная аттестация
- •3.4. Итоговый семестровый рейтинг
- •4. Методические указания по выполнению рефератов по муниципальному праву
- •5. Карта обеспеченности учебной литературой.
2.2. Контрольные работы по добору баллов для студентов очной формы обучения
Необходимые (добавочные до 40 баллов) для допуска к экзамену баллы текущего контроля могут быть выставлены за выполнение контрольных работ по добору баллов.
1. Добор баллов за посещение лекций возможен путем предоставления конспектов лекций (допускается по усмотрению преподавателя при условии отсутствия студента на лекции по уважительной причине, если имеется справка или другой документ, подтверждающий факт отсутствия).
1 лекция = 0,5 балла
2. Добор баллов за семинарские занятия возможен путем выполнения контрольных заданий. Сложность заданий зависит от количества баллов, которые необходимо добрать для допуска к экзамену.
Контрольные задания
Тема 1. «Понятие, предмет и метод муниципального права и местного самоуправления»
Задание 1. Назовите особенности метода муницпально-правового регулирования.
Задание 2. Назовите особенности местного самоуправления как формы народовластия.
Задание 3. Что представляет собой творческий характер норм муниципального права?
Задание 4. Имеет ли муниципальное право свои институты и подинституты?
Тема 2. «Муниципальное право как отрасль права, как наука и учебная дисциплина»
Задание 1. Каким образом принятие Конституции РФ способствовало становлению отрасли муниципального права?
Задание 2. Муниципальное право – это: подотрасль конституционного права; самостоятельная отрасль права; комплексная отрасль права; микромодель российского права в целом. Обоснуйте свой ответ.
Задание 3. Назовите основные этапы становления науки муниципального права.
Задание 4. Какой нормативный акт имеет более высокую юридическую силу: Европейская хартия местного самоуправления или Конституция РФ?
Тема 3. «Муниципально-правовые отношения и их субъекты»
Задание 1. Назовите понятие и раскройте структуру муниципально-правовых отношений?
Задание 2. Перечислите виды муниципально-правовых отношений.
Задание 3. Назовите основания возникновения, изменения и прекращения
муниципально-правовых отношений.
Задание 4. Назовите основных субъектов муниципально-правовых отношений.
Тема 4. «История развития и зарубежный опыт местного самоуправления»
1. Охарактеризуйте систему общинного самоуправления в России.
2. Какие изменения в систему местного самоуправления внесло монголо-татарское нашествие?
3. Какие реформы Петра I способствовали развитию местного самоуправления?
4. В чем заключалась сущность реформы местного самоуправления в среде государственных крестьян?
5. Когда была проведена земская реформа?
6. Пользовались ли земские учреждения правами юридического лица?
7. Какие черты были характерны для советской модели местного самоуправления?
8. Что представляла из себя система Советов?
9. Приведите этапы современной муниципальной реформы.
10. Какие черты современной модели местного самоуправления были изменены в ходе проведения муниципальной реформы?
11. Постройте таблицу "Отечественные модели местного самоуправления".
N |
Модель |
Период |
Характерные черты |
1. |
Земская |
|
|
2. |
Советская |
|
|
3. |
Новая |
|
|
12. Какие зарубежные модели местного самоуправления являются основными? Кратко охарактеризуйте их.
13. В чем особенности организации местного самоуправления в Германии?
14. Оцените возможности адаптации зарубежного опыта организации муниципального управления в современно России.
15. В чем специфика организационной формы "Совет - управляющий"?
16. Каковы общие тенденции в развитии зарубежных моделей местного самоуправления?