- •Ведомственная целевая программа
- •Паспорт ведомственной целевой программы информатизации лесного хозяйства (2013 – 2015 годы)
- •Введение Стратегия развития лесного хозяйства и модернизация управления лесным хозяйством
- •Совершенствование процессов управления и информатизация лесного хозяйства
- •Нормативные документы
- •Существующие проблемы в лесной отрасли, Характеристика состояния информатизации Федерального агентства лесного хозяйства
- •Проблематика в управлении лесным хозяйством, причины возникновения, взаимосвязь с проблемами организации информационного обмена.
- •Состояние информатизации Федерального агентства лесного хозяйства
- •Основные полномочия Федерального агентства лесного хозяйства и его организационная структура
- •Специфические особенности лесного хозяйства как объекта информатизации.
- •Структура стратегического управления лесным хозяйством, организационная структура ведомства с точки зрения процессного подхода.
- •Выполненные ранее и выполняемые проекты, являющиеся отправной точкой реализации целевой Программы
- •Проблематика информатизации Рослесхоза
- •Основные цели, задачи и ожидаемые результаты реализации программы
- •Цель Программы
- •Задачи Программы Достижение поставленной цели ведомственной Программы будет осуществлено посредством решения следующих задач:
- •Создание и развитие еаис
- •Обобщенная целевая архитектура создаваемой еаис Федерального агентства лесного хозяйства, классификация компонентов архитектуры
- •Классификация компонентов создаваемой еаис представлена ниже:
- •Приоритеты реализации задачи
- •Использование передовых технологий
- •Планируемые результаты создания еаис как эффективная реализация полномочий ведомства
- •Система управления охраной лесов
- •Система управления защитой лесов
- •Система ведения Государственного лесного реестра
- •Система управления государственной инвентаризацией лесов
- •Система управления лесными ресурсами
- •Система управления земельными отношениями
- •Система управления планированием и бюджетированием субвенций
- •Научное сопровождение реализации Программы
- •Ожидаемые результаты реализации целевой Программы. Целевые показатели и индикаторы
- •ПрограммныЕ мероприятиЯ, срокИ их реализации. Ресурсное обеспечение програмы
- •Перечень, описание и сроки программных мероприятий
- •Ресурсное обеспечение Программы
- •Оценка эффективности реализации ведомственной целевой программы. Социальные, экономические и экологические последствия реализации
- •Методика оценки эффективности реализации Программы
- •Социальные, экономические и экологические последствия реализации Программы
- •Планируется достигнуть следующих значений показателей результативности:
- •Снижение убытков от незаконного оборота древесины
- •Увеличение доходов от продажи лесных ресурсов
- •Снижение операционных затрат по продаже лесных ресурсов
- •Доходы от оказания государственных услуг
- •Снижение операционных расходов на выполнение функций по управлению лесной отраслью
- •Увеличение объёмов и качества деловой древесины, доступной для добычи и продажи
- •Уменьшение затрат на охрану и защиту лесов при сохранении степени защищённости леса
- •Капитализация лесного фонда России и вывод его на международные отношения
- •Стимулирование экономики и роста ввп
- •Система управления реализацИей ведомственной целевой программы. Оценка и управление рисками
Ресурсное обеспечение Программы
В таблице 7 (ниже) приведены обобщенные показатели ресурсного обеспечения целевой Программы в разрезе задач по годам реализации, с указанием объемов, источников финансирования и форм их выделения, а также направлений расходования финансовых средств. Приведённые показатели опираются на финансово-экономические обоснования программных мероприятий, содержащие объективные расчеты в необходимых ресурсах. Эти обоснования идут отдельными приложениями к настоящей целевой Программе Рослесхоза. При разработке программных продуктов оценка их стоимости и работ по инсталляции программных продуктов производилась по калькуляции нормативных затрат, в иных случаях по аналогии: подбор заключенных контрактов на похожие системы.
Перечень прилагаемых финансово-экономических обоснований:
1). Финансово–экономическое обоснование создания Централизованной системы управления геоинформацией;
2). Финансово–экономическое обоснование создания Ведомственного фонда космоснимков и картографической информации лесного хозяйства;
3). Финансово–экономическое обоснование - Развитие ИСДМ Рослесхоз. Модернизация подсистемы регистрации Молниевых разрядов (в рамках ИСДМ-Рослесхоз);
4). Финансово–экономическое обоснование мероприятия Развитие ИСДМ Рослесхоз. Создание комплексной подсистемы "Защита леса", модуль Реестр лесных пожаров;
5). Финансово–экономическое обоснование мероприятия Развитие ИСДМ Рослесхоз. Создание комплексной подсистемы "Защита леса", модуль управления силами и средствами (включая диспетчерскую службу);
6). Финансово–экономическое обоснование мероприятия Развитие ИСДМ Рослесхоз. Создание комплексной подсистемы "Защита леса", модуль сбора и учета данных о лесопатологиях;
7). Финансово–экономическое обоснование создания подсистемы непрерывного мониторинга незаконных рубок;
8). Финансово–экономическое обоснование поддержки и информационного обеспечения ИСДМ (в рамках ИСДМ-Рослесхоз);
9). Финансово–экономическое обоснование создания федеральной диспетчерской службы;
10). Финансово–экономическое обоснование создания Централизованной подсистемы аналитической обработки данных (DWH+BI);
11). Финансово–экономическое обоснование обслуживания (ведения) существующей подсистемы "Государственный лесной реестр";
12). Финансово–экономическое обоснование Информационно-программного обслуживания Рослесхоза;
13). Финансово–экономическое обоснование создания подсистемы Реестр держателей лицензий на ведение деятельности по тушению лесных пожаров;
14). Финансово–экономическое обоснование разработки типовых решений комплекс уровня субъекта комплекс уровня лесничества, включая мобильный АРМ лесничего на основе бесплатного ПО Выработка требований (стандартов) к системам уровня субъекта и лесничества;
15). Финансово–экономическое обоснование мероприятия ЕГАИС. Создание специальных разделов ведомственного интернет-Портала, обеспечивающих функционирование ЕГАИС (размещение данных ЕГАИС на официальном интернет-портале и создание модуля приема деклараций) Создание подсистемы межведомственного электронного взаимодействия для обеспечения штатного функционирования ЕГАИС «Оборот круглых лесоматериалов»;
16). Финансово–экономическое обоснованиесоздания подсистемы внутриведомственного электронного взаимодействия (Система BPM плюс интеграционная платформа Рослесхоза);
17). Финансово–экономическое обоснование модернизации подсистемы АИС «Государственный лесной реестр»;
18). Финансово–экономическое обоснование формирования информационного ресурса подсистемы АИС «Государственный лесной реестр»;
19). Финансово–экономическое обоснование создания подсистемы планирования мероприятий и бюджетирования;
20). Финансово–экономическое обоснование мероприятия Сводный план тушения пожаров;
21). Финансово–экономическое обоснование подключения новых услуг к системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ);
22). Финансово–экономическое обоснование создания подсистемы передачи и визуализации данных для ВКС и ситуационных комнат;
23). Финансово–экономическое обоснование модернизации Официального интернет-портала Рослесхоза;
24). Финансово–экономическое обоснование модернизации системы электронного документооборота;
25). Финансово–экономическое обоснование мероприятия Система контроля переданных полномочий;
26). Финансово–экономическое обоснование модернизации системы управления кадрами;
27). Финансово–экономическое обоснование модернизации системы управления имуществом;
28). Финансово–экономическое обоснование создания Централизованной Системы нормативно-справочной информации (НСИ);
29). Финансово–экономическое обоснование создания Контакт-центра (госуслуги граждан, обеспечение поддержки пользователей);
30). Финансово–экономическое обоснование создания ведомственного центра хранения информации;
31). Финансово–экономическое обоснование создания телекоммуникационной и сетевой инфраструктуры (создание сети передачи данных, модернизация АТС, создание центра обработки вызовов, централизованной службы технической поддержки);
32). Финансово–экономическое обоснование модернизации системы защиты информации;
33). Финансово–экономическое обоснование создания Ведомственного банка данных по научно-исследовательской деятельности;
34). Финансово–экономическое обоснование обучения и переподготовки кадров, создания системы дистанционного обучения и тестирования сотрудников.
Таблица 7. Ресурсное обеспечение ведомственной целевой Программы Федерального агентства лесного хозяйства
Плановый период |
Итого на плановый период | ||||||||||
2013 |
2014 |
2015 | |||||||||
Всего тыс. руб |
в том числе: |
Всего тыс. руб |
в том числе: |
Всего тыс. руб |
в том числе: |
Всего тыс. руб |
в том числе: | ||||
БДО |
БПО |
БДО |
БПО |
БДО |
БПО |
БДО |
БПО | ||||
1851000,00 |
- |
1851000,00 |
1464200,00 |
- |
1464200,00
|
1416200,00
|
- |
1416200,00
|
4731400,00
|
- |
4731400,00
|
Заполняется на основании ФЭО