Совершенствование процессов управления и информатизация лесного хозяйства

Управление отраслью в целом заключается в проведении государственной политики в данной отрасли. Проведение государственной политики означает, что за счет инструментов государственного управления оказывается влияние на субъектов деятельности в отрасли для учета интересов государства при осуществлении ими своей коммерческой и хозяйственной деятельности. Государственные интересы отражаются в показателях экономического и социального развития Российской Федерации.

Инструментами государственного управления являются законы и подзаконные нормативные акты, которые инициируются органами государственной власти, имеющими право законодательной инициативы или право принятия нормативных актов в сфере своих полномочий, а также право контролировать их исполнение хозяйствующими субъектами.

Законы и подзаконные акты органами государственной власти инициируются на основе анализа деятельности отрасли, результатом которого должен быть перечень определенных факторов и способов их изменения с целью получения заданных результирующих показателей.

Формирование политики в области изменения факторов, влияющих на показатели отрасли, может осуществляться либо на основе формирования экспертного мнения о зависимостях между факторами и результатами, либо на основе построения математических моделей, описывающих зависимости. Контроль за достоверностью допущений или результатов моделирования осуществляется на основе сбора и обработки фактических значений показателей на основе оперативной отчетности и статистического наблюдения.

Таким образом, одной из наиболее важных функций государственного управления является функция обработки информации: сбор, передача, накопление, хранение, защита информации в целях организации эффективного управления.

Следовательно, совершенствование системы управления лесной отраслью лежит в сфере совершенствования процессов передачи, приема, обработки, хранения и защиты информации и эффективного ее использования для принятия решений в области проведения государственной политики ведомством. Информация может быть любого вида - производственной, финансовой, правовой, кадровой, экономической и т.д., но принципы ее использования должны быть едины.

С развитием современных информационных технологий все более существенное влияние на все рабочие процессы Федерального агентства лесного хозяйства оказывает информационная политика Агентства. Основные направления информационной политики Агентства являются следующие элементы:

• Разработка и совершенствование нормативного правового обеспечения системы управления информационными ресурсами и механизмов реализации имеющихся правовых положений;

• Разработка и реализация организационных мер по координации деятельности в сфере формирования и использования информационных ресурсов Федерального агентства лесного хозяйства;

• Создание необходимых условий для повышения эффективности и качества информационного обеспечения принимаемых решений по стратегическим и оперативным задачам лесного хозяйства;

• Применение эффективных средств и методов защиты информации в едином информационном пространстве, обеспечивающих отраслевую информационную безопасность, а также защиту права юридических и физических лиц на информацию;

• Соблюдение адекватности уровня применяемых технических средств поставленным задачам;

• Обеспечение взаимодействия сетей передачи данных.

Очевиден и неоспорим факт, что без грамотной и эффективной реализации информационной политики ведомства невозможно говорить об эффективности исполнения им возложенных на него полномочий.